劉琰東

襄陽路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 湖北襄陽 441000

1 公路工程施工管理的基本要求

（1）堅持質(zhì)量第一的原則。公路工程與百姓的生活密切相關(guān)，其質(zhì)量問題永遠(yuǎn)是百姓關(guān)心的大事。因此，要在公路工程施工管理中狠抓質(zhì)量管理。只有堅持“質(zhì)量第一”的施工管理原則，才能使人們?nèi)罕姷纳钣兴Ｕ?，才能維護(hù)社會的穩(wěn)定。

（2）堅持預(yù)防為主的原則。防止施工管理工作出現(xiàn)紕漏的最好方法是做好事先預(yù)防。對問題的事后處理總是帶有滯后性。堅持預(yù)防為主的施工管理方針，能夠使公路工程施工管理工作落到實處，使工程質(zhì)量筑牢在每個工作人員心中。這樣才能在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，保障人民的生命財產(chǎn)安全。

（3）堅持以人為核心的施工理念。公路工程以服務(wù)百姓為最終目的，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)注民生的內(nèi)在要求。公路工程在確保質(zhì)量的前提下順利完工，需要工作人員在每一個環(huán)節(jié)付出勞動，并嚴(yán)格按照流程辦事?？梢?，管理工程的質(zhì)量最終由人來掌控。因此，在公路工程施工過程中要充分注重人的地位，充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，提升工作人員的責(zé)任感，在充分尊重人的核心地位的前提下，確保工程質(zhì)量過關(guān)、過硬。

2 當(dāng)前我國公路工程管理存在的主要問題

（1）施工管理存在問題。公路工程施工管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)報告尚未出來，已經(jīng)開工的情況，或者實際檢驗已經(jīng)完成，才申請檢查報告的情況。并且在填筑橋背、涵背、以及路堤的時候，容易出現(xiàn)檢驗次數(shù)與有關(guān)規(guī)定不相符的情況。在施工管理過程中，施工人員必須要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有效控制填筑施工中的分層壓實度與厚度。在完成各層填筑施工后，有關(guān)負(fù)責(zé)人要檢測這層的填筑壓實度，而且由專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師抽取樣品檢測，保證其施工質(zhì)量符合有關(guān)部門制定的要求，只有這樣才可以進(jìn)行下一層的施工。然而在實際施工過程中，有些承包商為了縮減施工工期，不斷加快施工進(jìn)度，并沒有按照施工有關(guān)規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)的檢查，甚至出現(xiàn)監(jiān)理不到位的情況。由此可見，公路工程管理中存在施工管理問題。

（2）施工規(guī)劃管理存在問題。一般來說，公路建設(shè)和維護(hù)都要經(jīng)過管理部門的審批后才可以施工。但是在維修期間往往會出現(xiàn)重復(fù)返修的情況，通過調(diào)查后發(fā)現(xiàn) 20% 的維修工程返修的原因的在于公路質(zhì)量問題，而 80% 的維修公路工程是由于施工規(guī)劃管理混亂而產(chǎn)生，也有80% 公路返修的原因主要包括自來水管道維修、路面維修等等。在相同的公路上出現(xiàn)問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將申請報告提交到規(guī)劃管理部門，但是管理部門沒有統(tǒng)一處理問題，將申請報告依次分發(fā)到其他部門，導(dǎo)致同一條公路上出現(xiàn)多次開挖的情況，從而浪費(fèi)我國經(jīng)濟(jì)資源。

（3）出現(xiàn)設(shè)計變更情況。相對于房屋建設(shè)而言，公路建設(shè)是相對復(fù)雜的，設(shè)計范圍廣泛，長度較長，在設(shè)計階段很有可能出現(xiàn)設(shè)計變更的情況。在修改公路工程設(shè)計方案的時候，由于公路工程修改審核文件步驟繁瑣，因此造成更改后的設(shè)計方案不能立即傳達(dá)給施工單位，設(shè)計單位與施工單位在溝通方面存在阻礙。施工單位收到更改的設(shè)計方案后，需要作廢原有的施工進(jìn)度計劃，并且重新制定，甚至拆除修建好的建筑，導(dǎo)師工期延遲不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成，影響人們的正常出行。

3 公路工程管理問題的解決對策

（1）提升管理者的專業(yè)素質(zhì)。管理者在公路工程項目中必須充分發(fā)揮管理協(xié)調(diào)的作用。很多管理者自身不具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，缺乏豐富的專業(yè)知識，因此管理者的工作效率普遍不高，影響在建工程的施工進(jìn)度。作為施工單位，選擇管理者的時候，不只是注重學(xué)歷，也要重視應(yīng)聘者的專業(yè)技能和應(yīng)變能力。并且各個部門的管理者要互相溝通交流。

（2）健全各項規(guī)章機(jī)制。①工程管理機(jī)制對于公路工程而言，能夠減少設(shè)計單位對施工單位提出更改的要求，同時設(shè)計單位必須要實地考察，根據(jù)公路工程的施工進(jìn)度，提前制定更改方案，盡可能不出現(xiàn)拆除重建的情況。在施工方面，施工單位要落實相關(guān)的施工規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。②施工規(guī)范機(jī)制制定規(guī)章制度的目的在于確保施工人員的生命財產(chǎn)安全和施工質(zhì)量。許多施工單位為了保證施工如期完成，便尋找規(guī)章制度的漏洞，甚至不顧施工人員的安全，在非常危險的狀態(tài)下施工。比如： 有些城市在道路施工時，施工單位為了趕工在晚上進(jìn)行施工。

（3）設(shè)計合理的施工規(guī)劃，高效分配施工資源。在開展公路施工前，進(jìn)行施工管理的首要任務(wù)便是設(shè)計出科學(xué)合理的公路施工規(guī)劃，如施工工程的總體情況、施工過程的主要規(guī)劃、施工材料的使用以及偶然情況的處理方案等。過于死板的施工規(guī)劃會增加落實的難度，同時也不符合實際施工的要求；而不夠科學(xué)的施工規(guī)劃不僅會影響施工的質(zhì)量及進(jìn)度管理，還會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際的施工條件設(shè)計出切實可行的施工規(guī)劃，利用詳細(xì)的施工計劃以及對施工資源進(jìn)行高效分配，從而促使公路施工可以根據(jù)適當(dāng)?shù)氖┕ひ?guī)劃有效進(jìn)行。科學(xué)合理的施工規(guī)劃可以增強(qiáng)施工資源的分配效率，還有利于規(guī)避施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各種不利情況，從而保證公路施工工作的有序開展。

4 結(jié)語

綜上可知，做好公路施工管理工作具有十分重要的意義。它不僅能夠牽動周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還能夠有效地提升公路的運(yùn)營能力。因此，施工人員、施工企業(yè)及有關(guān)單位需要重視公路施工管理工作，并促使其朝著正規(guī)科學(xué)的方向發(fā)展，確保公路施工的可持續(xù)發(fā)展。