山東

編制試題進行教學(xué)質(zhì)量測試，是教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，是進行教育評價、提升學(xué)生學(xué)習(xí)素養(yǎng)的重要途徑。命制一份好試卷，是夯實基礎(chǔ)、提升學(xué)生能力的有力抓手和重要動力。一輪復(fù)習(xí)命題質(zhì)量如何直接影響教學(xué)質(zhì)量的高低。

那么，如何命制一套高質(zhì)量的試題呢？

一、命題的基本要求

1.堅持導(dǎo)向性原則

命題的導(dǎo)向性，即通過命制試題，將教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”引導(dǎo)到高考所要求的基礎(chǔ)知識與學(xué)科思維、基本能力、對黨和國家方針政策關(guān)注和準確解讀上來。

高考考試大綱是高考命題的依據(jù)。大綱明確指出：思想政治學(xué)科考試反映對考生正確的情感、態(tài)度、價值觀的要求，注重考查考生對所學(xué)相關(guān)課程基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法的掌握程度，以及綜合運用所學(xué)知識論證闡釋、分析評價、探究并解決問題的能力。高考考點包括高中思想政治教材知識點、近一年的國內(nèi)外重大時事與黨和政府現(xiàn)階段的基本路線、重大方針政策。高考試題依據(jù)大綱，以貼近生活、貼近實際的時事熱點、現(xiàn)實事例、重要講話等為背景，考查高中思想政治學(xué)科思維、能力、方法與對時政的了解、對黨和國家方針政策的解讀。如2018年全國卷試題，以黨和國家現(xiàn)階段的路線方針政策、最近一年的時政與新時代重大課題為背景，深入考查學(xué)科基礎(chǔ)知識與學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的基本能力，考查政治認同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)。

典型例題1（2018年高考全國I卷文綜14題）我國快遞業(yè)競爭日趨激烈，快遞服務(wù)平均單價連續(xù)6年下滑，2017年降至12.37元。在此背景下，若其他條件不變，能引起快遞市場供給曲線從S移動到S′（見圖4）的是（ ）

圖4

①放寬市場準入，吸引外商投資

②工資成本上漲，管理費用增加

③運用人工智能，提高勞動效率

④網(wǎng)民人數(shù)上升，網(wǎng)購數(shù)量增加

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【解析】題目以供給側(cè)改革為背景，考查影響生產(chǎn)供給變動的因素和科學(xué)精神。題干材料和圖像反映的是：快遞服務(wù)價格下降的背景下，供給量增加。①③符合題意。工資成本上漲，管理費用增加，但服務(wù)單價卻在降低，這會使得快遞業(yè)利潤下降，部分快遞企業(yè)退出，服務(wù)供給量減少，②不符合題意；網(wǎng)民人數(shù)上升，網(wǎng)購數(shù)量增加，會使快遞價格上漲，并且不會增加服務(wù)供給量，④不符合題意。答案為B。

本題的導(dǎo)向性在于：1.保持考查方式的穩(wěn)定。通過函數(shù)圖像考查經(jīng)濟學(xué)原理是高考試題中的常見考查方式，本題繼續(xù)采用這一考查方式。2.回歸思想政治學(xué)科基礎(chǔ)。以往試題，學(xué)生要做出正確解答，往往更多地依靠語文閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)學(xué)科思維，而不是依據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理知識。本題以題干文字內(nèi)容和坐標圖信息為材料，以經(jīng)濟學(xué)原理知識為判斷依據(jù)，在一定程度上克服了函數(shù)圖像試題考查數(shù)學(xué)素養(yǎng)的不正?，F(xiàn)象，向思想政治學(xué)科基礎(chǔ)知識回歸。這引導(dǎo)教師在命制試題時，把握高考命題特點，常見題型、常見設(shè)問要必須考、經(jīng)常考，要側(cè)重考查學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本原理，不命制偏、難、怪試題。

典型例題2（2018年全國II卷文綜15題）2018年4月，在博鰲亞洲論壇年會上，中國人民銀行宣布了中國金融業(yè)對外開放12大舉措，包括取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，大幅度擴大外資銀行的業(yè)務(wù)范圍等。擴大中國金融業(yè)對外開放，意味著 （ ）

①金融市場結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，系統(tǒng)性金融風(fēng)險降低

②金融產(chǎn)品將更加豐富，市場主體有更多選擇

③金融機構(gòu)的成本將降低，金融資產(chǎn)的收益率提高

④將形成新的競爭格局，促進中國金融業(yè)改革

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

【解析】題目以擴大對外開放為背景，考查擴大金融業(yè)開放帶來的影響和科學(xué)精神、政治認同。擴大金融對外開放以及外資銀行的業(yè)務(wù)范圍，國內(nèi)金融市場上外資銀行金融產(chǎn)品增加，銀行客戶的選擇也相應(yīng)增多；擴大金融業(yè)開放，更多的外資金融機構(gòu)進入中國，外資金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍更為廣闊，國內(nèi)金融市場的競爭將更加激烈，促進中國金融業(yè)改革以應(yīng)對這一競爭格局，②④符合題意。系統(tǒng)性金融風(fēng)險不一定降低，外資金融的大量進入也不一定會使得金融機構(gòu)的成本降低、收益率提高，①③說法有誤。答案 D。

本題的導(dǎo)向性在于：教材中關(guān)于金融的知識非常少，金融市場結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)品等對中學(xué)生更是相當陌生。對外開放是中國的基本國策，深入推進對外開放是新時代重要課題，金融業(yè)改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域，也是當前和將來一段時間的時政焦點。學(xué)生應(yīng)該對此和國家相關(guān)政策有所了解。這引導(dǎo)教師在命制試題時，把握高考命題特點，要以符合黨和國家路線方針政策的最新時政為背景，將核心素養(yǎng)與材料信息、題目知識有機融合，滲透對科學(xué)精神、政治認同等學(xué)科素養(yǎng)的考查。

為此，命制試題必須吃透考試大綱、精準把握高考試題規(guī)律，明確“考什么、怎么考、怎么答”，重點知識、基本能力、難點知識、易錯思路重點考、反復(fù)考。在考查學(xué)科知識的基礎(chǔ)上，突出考查關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價值，尤其是對學(xué)生基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性能力和政治認同、理性精神、法治意識和公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)的考查。試題要具有較高的信度、效度，以更好地引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)、健康成長和高考復(fù)習(xí)備考。

2.突出科學(xué)性原則

考試大綱要求學(xué)生要準確描述試題所涉及的學(xué)科基本概念、觀點和原理?？荚嚨哪康闹皇菫榱藦娀挽柟趟鶎W(xué)知識，提升學(xué)習(xí)能力。命題發(fā)揮有效導(dǎo)向性作用，離不開命題的科學(xué)性。

因此，命制試題必須做到題目內(nèi)容無錯誤、表述無歧義、圖文匹配無錯漏；力求題干簡潔、設(shè)問明確；參考答案語言順暢、規(guī)范，答案的邏輯層次清晰；既要面向全體學(xué)生，具有一定覆蓋率，又要體現(xiàn)區(qū)分度，增強選拔性；試題難中易比例恰當，試卷結(jié)構(gòu)按題目難度由易到難、難度分布波浪式來布置。

試題材料要典型。命制試題要以學(xué)生耳熟能詳?shù)膶W(xué)科知識、時政熱點與黨和國家的方針政策為材料，要與學(xué)生認知特點和知識基礎(chǔ)相適應(yīng)。設(shè)問要緊扣材料內(nèi)容，與材料自然融洽。高考試題具有明顯的科學(xué)性。

典型例題3（2018年高考全國I卷21題）十八大以來，中國共產(chǎn)黨緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這表明，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 （ ）

①源于理論研究和理論斗爭

②是時代變化和社會發(fā)展的產(chǎn)物

③是實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的結(jié)晶

④完成了對新時代社會主義建設(shè)規(guī)律的認識

A．①③ B．①④

C．②③ D．②④

【解析】該題以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重大理論成果的形成這一時政熱點為背景材料，考查學(xué)生的政治認同、科學(xué)精神。材料中：緊密結(jié)合“新”的時代條件和實踐要求，“全新”的視野“深化”認識、“理論和實踐”結(jié)合上系統(tǒng)回答了“新時代”的重大課題——時代變化和社會發(fā)展的產(chǎn)物、實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的結(jié)晶，②③符合題意。思想理論源于實踐，實踐無止境、認識無止境，①④說法錯誤。答案C。

本題的科學(xué)性在于：題干材料信息明確，題肢緊扣材料內(nèi)容，邏輯嚴密，題肢與題干自然融洽，與學(xué)生的認知特點和知識基礎(chǔ)相適應(yīng)，符合科學(xué)規(guī)律。這引導(dǎo)教師命題時，務(wù)必做到科學(xué)性：材料信息、題肢知識、題肢與題干關(guān)系，都要符合科學(xué)知識，符合學(xué)生認知規(guī)律和思維特點。

試題形式要具有多樣性，包括試題內(nèi)容的多樣性和設(shè)問的多樣性。這有利于綜合考查學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)。2018年全國卷試題，為考生提供了函數(shù)圖像、數(shù)據(jù)圖表、現(xiàn)實事例、時政熱點、重要講話等多樣式的材料；同時又巧妙設(shè)計了“說明”“表明”“體現(xiàn)”“反映”“旨在”“推斷出”“原因”“因素”“意義”“建議”等不同方式的設(shè)問，“經(jīng)濟生活”“政治生活”“文化生活”“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系原理”等不同角度的設(shè)問，綜合考查了學(xué)生獲取解讀不同材料信息和解答意義類、原因類、措施類、說明類、體現(xiàn)類等不同題型的學(xué)科思維、關(guān)鍵能力。

3.力求穩(wěn)定性與創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一

縱觀近幾年的高考試題，試題結(jié)構(gòu)、知識內(nèi)容、問題設(shè)計和答案設(shè)計等方面，在保持穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，都有所創(chuàng)新。高考考試大綱對學(xué)生能力的考核其中包括：針對具體問題提出體現(xiàn)科學(xué)精神和創(chuàng)新意識的創(chuàng)見性作答。命制試題，力求堅持穩(wěn)定性與創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一。如2018年高考全國卷思想政治學(xué)科試題中，文化生活角度的試題分值增加，突出體現(xiàn)了穩(wěn)定性基礎(chǔ)上的創(chuàng)新性。再如：

典型例題4（2018年高考全國II卷文綜13題）某國是全球最大的鋼鐵進口國2018年3月該國決定將進口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素，短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅對該國鋼鐵制成品消費的影響路徑是 （ ）

①鋼鐵進口成本上升

②國家關(guān)稅收入增加

③鋼鐵制成品價格上漲

④鋼鐵企業(yè)利潤增加

⑤消費者的利益受損

⑥消費者的利益增加

A.①→③→⑤

B.②→④→⑥

C.①→②→④

D.②→③→④

【解析】題目以經(jīng)濟全球化為背景，考查關(guān)稅對消費的影響。進口關(guān)稅上調(diào)，必然導(dǎo)致①，鋼鐵進口成本，企業(yè)成本增加，鋼鐵制成品銷售價格上漲，銷售量有可能下降。企業(yè)利潤和消費者利益往往受損，④⑥錯誤，②關(guān)稅收入不一定增加。答案為A。

本題的穩(wěn)定性主要在于：1.考查基礎(chǔ)知識：稅——成本——價格——生產(chǎn)供給——消費；2.傳導(dǎo)途徑的考查方式。創(chuàng)新性以教材中沒有專門講述的知識為考查內(nèi)容；4個選項變成6個，增加了思維難度。這引導(dǎo)教師命題時，保持考查基礎(chǔ)知識和基本能力穩(wěn)定的前提下，適度創(chuàng)新。

命制試題堅持穩(wěn)定性。應(yīng)從學(xué)生受教育的實際出發(fā)，在難度、方向、結(jié)構(gòu)等方面保持相對的穩(wěn)定，不宜作過大的變化，以穩(wěn)步推進一輪復(fù)習(xí)教學(xué)工作。

命制試題堅持創(chuàng)新性，在相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要貼近教學(xué)實際、生活實際、高考新要求，做到穩(wěn)中求變，變中求新，新中求好，創(chuàng)新試題內(nèi)容與形式要多角度、多層次、多樣式考查學(xué)生的能力與素養(yǎng)；題目設(shè)計與答案設(shè)置要具有開放性，給予學(xué)生提供展示思維創(chuàng)新與才華的機會。

二、命題的步驟

1.了解考試的性質(zhì)

了解考試級別（周測、月考、統(tǒng)考等）、考試對象（學(xué)生水平）、考試的目的和知識范圍是、考試時間、試卷大體的組成結(jié)構(gòu)（題型、分值）及難度系數(shù)。

2.研讀考試要求、教材、學(xué)情

充分了解考試要求、教學(xué)三維目標、教材內(nèi)容、學(xué)生知識基礎(chǔ)和思維特點，把握教學(xué)重難點，理清知識脈絡(luò)，要做到考試說明、教材、學(xué)情的有機結(jié)合。

3.制定命題雙向細目表

根據(jù)考試的性質(zhì)、目的與要求和教材內(nèi)容，編制雙向細目表，列出考查目標、考查內(nèi)容以及考查目標與考查內(nèi)容的比例和難度要求，以確保試卷有較寬的覆蓋面和區(qū)分度，保證試卷質(zhì)量，避免命題的隨意性和盲目性。

4.準備命題材料

搜集、整理命題材料，材料要有強烈的時代性，命題者要善于運用敏銳的政治眼光，捕捉反映當前國內(nèi)外形勢發(fā)展的熱點信息，并能將其與教材知識點巧妙結(jié)合。材料要具有科學(xué)性，材料語言要流暢、準確，符合考生的閱讀特點和知識基礎(chǔ)。材料立意和觀點要嚴謹、無知識性錯誤。此外，材料要靈活多樣，或文字、或表格、或圖式、或漫畫，避免材料形式的單一性。實現(xiàn)“知識立意”“能力立意”“素養(yǎng)立意”，突出考查學(xué)生對材料信息的解讀、對學(xué)科知識和方法的運用和創(chuàng)見性作答的能力。

5.草擬試題、反復(fù)打磨

按照命題要求編制出試題草稿，反復(fù)推敲試題材料內(nèi)容、設(shè)問以及試題答案的科學(xué)性、準確性、完整性，避免題目和知識上的重復(fù)，避免題目間的相互提示或暗示。要推敲材料文字，避免歧義，問題設(shè)計要貼近學(xué)生的思維、理解、答題習(xí)慣，避免題目偏難怪。答案要做到語言簡明扼要、科學(xué)規(guī)范，答案設(shè)計堅持知識、材料、時政的有機結(jié)合，突出對學(xué)生解讀材料信息、運用知識解決實際問題能力的考查。評分標準要明確、詳細、具體、分值比例恰當，要易于閱卷，堅持整體給分與采點給分相結(jié)合，答案的難度與長度應(yīng)該與配置的分數(shù)對等。

6.積累實測數(shù)據(jù)

在反復(fù)打磨后，老師應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)驗與學(xué)生水平做出預(yù)估，寫出預(yù)測分數(shù)。在考試結(jié)束后，采集實測數(shù)據(jù)并與預(yù)測數(shù)據(jù)對比，分析吻合與差異的原因并加以記錄，為將來命題提供可參考的實驗數(shù)據(jù)，以利于準確把握未來命題的尺度。

一份好的試題需要命題老師積極、認真、耐心、細致、充分地研究考綱、鉆研教材、了解學(xué)情，對命題技巧和考試能力與要求有較為深刻的了解，要精準把握新課標、新高考對學(xué)生的新要求，要研究新試題、高質(zhì)量試題。