李 葉

（河海大學(xué)公共管理學(xué)院，南京 211100）

引言

以移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)為依托的共享經(jīng)濟(jì)近些年來風(fēng)生水起發(fā)展得十分迅速，在出行領(lǐng)域，先是打車軟件層出不窮、競爭不斷，到2015年2月，“滴滴”和“快的”兩家公司合并，2016年10月，“滴滴”打車宣布全面接管Uber中國業(yè)務(wù)，這個(gè)行業(yè)逐漸在整合中穩(wěn)定下來。與此同時(shí)，出行領(lǐng)域的市場隨需求得以繼續(xù)細(xì)分，旨在解決人們出行“最后3公里”的共享單車開始大量投向市場，滲入到人們的日常生活中，在帶來便利的同時(shí)，也逐漸成為一種出行時(shí)尚。但是，隨著時(shí)間的推移，共享單車存在的一些問題也在漸漸浮出水面，比如亂停亂放、被肆意損毀等外部問題和刷卡失靈、扣費(fèi)不準(zhǔn)確等系統(tǒng)內(nèi)部問題，都在影響著其用戶的使用體驗(yàn)，也影響著公眾對(duì)于共享單車的看法和對(duì)公民素質(zhì)、“公共資源”的討論?；诖?，筆者隨機(jī)訪談了南京某高校校園內(nèi)和學(xué)校附近的共享單車使用者，了解到他們的共享單車使用情況以及使用過程中遇到的問題和對(duì)目前共享單車存在的一些爭議的看法，以期對(duì)以公益“共享”為名的商業(yè)模式在社會(huì)中的運(yùn)作有一個(gè)相對(duì)全面的認(rèn)識(shí)。

一、共享單車的用戶體驗(yàn)狀況及其優(yōu)缺點(diǎn)分析

筆者在訪談過程中了解到，對(duì)于共享單車這種新型的出行模式，受訪者整體上呈現(xiàn)出較為積極的態(tài)度，并保持著持續(xù)的關(guān)注。在被問及共享單車有哪些好處時(shí)，有被訪者表示：“共享單車最大的好處在于不用擔(dān)心車被偷，因?yàn)橹白约嘿I的自行車被偷走過，所以從那之后就再?zèng)]有買過，現(xiàn)在騎這個(gè)共享單車，既方便了出行，也不用擔(dān)心被偷，就是需要交一點(diǎn)押金，不過最后還能退回來，所以（對(duì)它）整體還是很有好感的?！碑?dāng)然，大多數(shù)的被訪者并沒有這個(gè)擔(dān)心，大家關(guān)注的焦點(diǎn)集中在方便、便宜上，“我是今年寒假開學(xué)之后發(fā)現(xiàn)共享單車的，有一次和同學(xué)出去玩，到了吃午飯的時(shí)間，景區(qū)離飯館有點(diǎn)遠(yuǎn)，就有人提議說騎單車去，我才發(fā)現(xiàn)原來南京已經(jīng)有很多這樣的自行車了，于是就注冊了個(gè)APP，后來就一直在用。現(xiàn)在出行，十公里以內(nèi)只要天氣沒問題，一般是騎自行車出去，學(xué)校這邊停放的車輛越來越多，用起來是越來越方便了，最重要的是便宜，半小時(shí)之內(nèi)只要一塊錢，比公交車還便宜，很適合學(xué)生黨?！背酥?，環(huán)保和健康也是大家提到的比較多的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，“單車本身就是一種值得提倡的出行方式，一方面環(huán)保，另一方面也可以起到健身的作用，尤其是對(duì)我們這些平時(shí)活動(dòng)比較少的學(xué)生來說，周末騎自行車去附近爬爬山對(duì)身心健康很有好處。我覺得共享單車其實(shí)是順應(yīng)了時(shí)代潮流，既能緩解交通壓力保護(hù)環(huán)境，還能起到鍛煉的作用?！?/p>

當(dāng)然，在被訪者作為共享單車用戶的體驗(yàn)里也存在一些不愉快的經(jīng)驗(yàn)，凸顯出共享單車平臺(tái)系統(tǒng)的缺陷，一位被訪者表示：“有一次跟室友兩個(gè)人約好出去玩，正好春天天氣不錯(cuò)，就想騎單車去，順便活動(dòng)活動(dòng)。當(dāng)時(shí)宿舍和教學(xué)樓下都沒有空閑的單車了，我們看到摩拜（單車）APP上附近還有可以用的車，就開著導(dǎo)航過去找，結(jié)果三導(dǎo)兩導(dǎo)離顯示的那輛車越來越遠(yuǎn)，后來終于找到一輛，結(jié)果還被別人給預(yù)約了，就這樣在學(xué)校里折騰了將近兩個(gè)小時(shí)，也沒有找到一輛能騎的車，還把出去玩的心情都破壞了?！绷硗?，共享單車的計(jì)費(fèi)方式和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)也引發(fā)了使用者的一些不滿，“最近都不太想用了，上周騎自行車去了趟其他學(xué)校，后來又從那個(gè)學(xué)校騎車去了旁邊的超市，第一趟騎了5分鐘，第二趟騎了3分鐘，結(jié)果各扣了我一塊錢。總共8分鐘，扣了兩塊錢，和坐公交車也沒什么區(qū)別了，感覺充進(jìn)去的錢太不經(jīng)扣了，畢竟人家就是為了賺錢?！标P(guān)于單車的計(jì)費(fèi)規(guī)定，可以在其APP的說明里找到，“采用分段計(jì)費(fèi)的方式：某車型每30分鐘計(jì)費(fèi)1元，每日不封頂，第二次開鎖則重新計(jì)時(shí)?！庇斜辉L者表示：“如果將按時(shí)計(jì)費(fèi)換成按公里計(jì)費(fèi)，規(guī)定一公里多少錢，可能對(duì)消費(fèi)者而言更加公平一點(diǎn)?！碑?dāng)然，這只是消費(fèi)者的一種看法，畢竟企業(yè)的項(xiàng)目還是以營利為目的的，即便其運(yùn)作模式有公益傾向，最終還是要落到利潤上來。

綜上所述，在其使用者眼中，共享單車帶來的好處要大于其不便。通過對(duì)上述訪談資料的歸納，可以將共享單車的優(yōu)缺點(diǎn)做一個(gè)簡單的梳理，其優(yōu)點(diǎn)主要包括方便、便宜、環(huán)保、健康、安全（不用擔(dān)心被偷走）幾個(gè)方面，缺點(diǎn)則是系統(tǒng)本身預(yù)約提醒不到位、計(jì)費(fèi)方式的合理性問題?？傮w而言，共享單車的使用者對(duì)其現(xiàn)狀和前景還是看好的，并表示會(huì)繼續(xù)使用。

二、共享單車現(xiàn)存的問題及原因分析

雖然目前共享單車的出行模式受到公眾的普遍認(rèn)可，但是其在用戶管理與停放規(guī)范上仍存在諸多問題需要解決。尤其是現(xiàn)在監(jiān)管相對(duì)較弱的狀態(tài)下，共享單車遇到的諸如被肆意毀壞、私人占用、亂停亂放等問題已成為輿論爭議的熱點(diǎn)，也從側(cè)面反映著這個(gè)社會(huì)的某些價(jià)值取向。

筆者通過查閱二手資料認(rèn)為，共享單車目前遇到的兩個(gè)比較大問題，一個(gè)是被損壞和占有，另外一個(gè)是停放問題，其中大家關(guān)注比較多的還是損壞和占用的問題。在被問及“是否經(jīng)常關(guān)注共享單車被損壞和私人占用”這個(gè)問題時(shí)，幾位被訪者都給予了肯定的答復(fù)，有的被訪者說，曾經(jīng)在不同地方不止一次看到過被損壞的自行車，而且每次都會(huì)及時(shí)報(bào)修；也有被訪者表示：“在現(xiàn)實(shí)生活中沒見到過，但是網(wǎng)上經(jīng)常會(huì)有一些類似的報(bào)道，比如有的把車鎖卸掉之后換成自家的鎖或者把共享單車和自己的自行車鎖到一起，還有的把車座、車籃或輪胎卸掉的，五花八門，讓人看著很氣憤。”

共享單車目前存在的另外一個(gè)問題是停放問題。筆者個(gè)人認(rèn)為，停放問題與肆意損壞和占有問題之間其實(shí)是存在一些因果聯(lián)系的，正是由于停放規(guī)范的缺乏，才給共享單車的被損壞提供了可操作的空間。對(duì)于這個(gè)問題的訪談，多數(shù)被訪者認(rèn)為這個(gè)問題目前而言并不突出，“感覺目前的停放挺好的，雖然地點(diǎn)有些隨意，但是使用起來很方便啊，如果（共享單車）也像南門外的政府單車那樣停在固定的位置，那以后騎車就要先從宿舍走到南門，會(huì)多浪費(fèi)時(shí)間?！钡且灿幸晃槐辉L者表達(dá)了他的擔(dān)憂，“剛開始也就是前幾個(gè)月的時(shí)候，學(xué)校這邊的車還比較少，騎到哪里停到哪里是比較方便的，但是最近這段時(shí)間，好像學(xué)校這邊的車越來越多了，以前東門外地鐵口那邊是沒幾輛的。我前幾天路過，發(fā)現(xiàn)路東邊的地鐵口那邊一下多出了好多輛，都在那里排著，排得很不整齊，有的車筐里還被人扔上了垃圾，那個(gè)時(shí)候我就覺得它的停放有問題了。這兩天，餐廳門口車也多起來了，很多同學(xué)從學(xué)校騎自行車出去吃飯。昨天下午，食堂旁邊原來放自行車的地方已經(jīng)放不下了，很多人開始往食堂門口的空地上放，已經(jīng)開始占用公共資源了，而且很多單車擺放得亂七八糟，我覺得這也算是一種對(duì)公共秩序的破壞?！惫蚕韱诬嚨耐７艈栴}可能會(huì)隨著車輛市場投放數(shù)目的繼續(xù)增加而更加顯著，比如目前有些城市出現(xiàn)的阻礙人行道和馬路等現(xiàn)象，可能也會(huì)在其他城市變得普遍起來。

關(guān)于共享單車目前存在的上述兩大問題的原因，筆者認(rèn)為，可以從三個(gè)主體切入進(jìn)行分析，一個(gè)是共享單車企業(yè)，二是政府，三是社會(huì)公眾。首先，共享單車雖然是一種共享的商業(yè)模式，但歸根結(jié)底仍是企業(yè)的盈利項(xiàng)目，也就是說，共享單車一切問題的最主要負(fù)責(zé)人仍然是這些單車企業(yè)。無論是停放問題還是被損壞、被占用的問題，其實(shí)最終體現(xiàn)出來的都是企業(yè)在服務(wù)和管理上的漏洞，以停放問題為例，共享單車本身屬于企業(yè)的固定資產(chǎn)，是為企業(yè)帶來收入的，但是單車的停放地卻是公共資源。所以，單車停放本身就是企業(yè)對(duì)公共資源的無償占用，又因?yàn)槠髽I(yè)前期停放問題的相關(guān)規(guī)范十分模糊、近期車輛投放量增加，為混亂和無序的產(chǎn)生提供了條件。其次，政府作為公共資源的規(guī)劃和分配者，本身也具有社會(huì)監(jiān)管職能。但是，就目前的共享單車行業(yè)而言，政府所發(fā)揮的作用是不夠的，無論是對(duì)單車破壞方面的監(jiān)督和引導(dǎo)，還是對(duì)企業(yè)單車停放點(diǎn)的規(guī)劃，都有欠缺，盡管目前很多城市開始陸續(xù)出臺(tái)一些規(guī)范措施，并將單車損壞行為記入個(gè)人信用記錄，可是距離形成一個(gè)健康有序的行業(yè)環(huán)境還有一段距離。最后，社會(huì)公眾方面，無論共享單車是否可以被稱作“國民素質(zhì)的‘照妖鏡’”。現(xiàn)實(shí)生活中，破壞單車、亂停亂放的始作俑者都是使用單車的社會(huì)公眾，而公眾的行為邏輯又是被其意識(shí)觀念和生活環(huán)境所影響塑造的，其背后有諸多的社會(huì)學(xué)因素在共同起作用，尤其是中國人向來就有的“私”的毛病，在此處被又一次體現(xiàn)出來。

結(jié)論

共享單車作為一種商業(yè)模式在投放市場這段時(shí)間以來無疑是成功的，單車出行從一種“時(shí)尚”漸漸成為人們的習(xí)慣，不僅方便了城市生活，也為企業(yè)帶來了很大的利潤，不過，這并不意味著這種商業(yè)模式是完美無缺的，其中存在的問題仍然是不容忽視的。筆者認(rèn)為，共享單車目前亟須解決的是停放問題，在這一點(diǎn)上，政府單車的停放或許可以提供一點(diǎn)啟示。盡管某單車公司的CEO在去年的一個(gè)論壇上提到：“摩拜單車是國內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)無樁停放的共享單車系統(tǒng)?！钡@并不值得慶賀，因?yàn)闊o樁停放與亂停亂放始終是兩碼事，況且有樁停放可以更有利于秩序的維護(hù)和損壞的減少，這也是其勝過無樁停放的一個(gè)地方。當(dāng)然，共享單車停放問題的根源并不在有樁無樁上，而是規(guī)劃、規(guī)范和規(guī)則的欠缺。網(wǎng)絡(luò)資料顯示，北京市的共享單車管理征求意見稿中鼓勵(lì)企業(yè)APP中標(biāo)注可停放區(qū)和禁停區(qū)，這是一個(gè)解決問題的辦法，不過需要技術(shù)的支持。除此之外，借鑒政府單車停放的辦法，可以由企業(yè)向政府租賃一些地方作為固定的停車點(diǎn)，并指派專人定期維護(hù)，盡管會(huì)增加一部分成本，但是有利于單車的保護(hù)和秩序的維護(hù)，也許是解決當(dāng)前一些問題的一條可行之道。