孫廣東

（2323031984××××3056，哈爾濱 150030）

1 項目概述

開展農(nóng)村房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，貫徹實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是保障農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的基本要求。本項目建設(shè)主要內(nèi)容為：農(nóng)房地籍補(bǔ)測、農(nóng)房房屋（含生產(chǎn)用房）測繪；不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)（核）查；不動產(chǎn)權(quán)籍圖繪制；不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫入庫；不動產(chǎn)檔案整理掃描；不動產(chǎn)登記資料收集、入戶簽字、數(shù)據(jù)錄入及證書打??；其他事項（包括零星地籍調(diào)查等）。

2 基礎(chǔ)控制測量資料

平湖市境內(nèi)的三等控制點22個、四等控制點16個，高程成果為二等（1985國家高程基準(zhǔn)），點位均保存完好，該成果可作為本項目一級GNSS控制網(wǎng)的起算成果。測區(qū)內(nèi)已有的基礎(chǔ)資料包括：2015年開始施測的平湖市1：500村莊數(shù)字地籍調(diào)查項目的地形地籍圖形、地籍調(diào)查資料及測區(qū)內(nèi)的地籍區(qū)和地籍子區(qū)數(shù)據(jù)成果；土地登記資料及農(nóng)村建房資料；戶籍資料等[1]。

3 主要技術(shù)指標(biāo)要求

3.1 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用投影分帶3度，1980西安坐標(biāo)系，與已有的地籍圖的平面坐標(biāo)系統(tǒng)保持一致，并考慮與2000國家大地坐標(biāo)系進(jìn)行銜接，最終數(shù)據(jù)庫提交1980西安坐標(biāo)系、2000國家大地坐標(biāo)系兩套成果。高程基準(zhǔn)為1985國家高程基準(zhǔn)（二期）?；镜雀呔嗥降貫?.5m，山地為1.0m。比例尺：地籍測量采用1:500比例尺。圖形數(shù)據(jù)編輯、權(quán)屬信息、農(nóng)房信息以及不動產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫擬采用Walk農(nóng)村不動產(chǎn)房地一體化調(diào)查系統(tǒng)軟件。電子數(shù)據(jù)成果數(shù)據(jù)，同時提供Walk、ArcGIS格式數(shù)據(jù)各一套。按1：200或1：300比例尺制作房產(chǎn)分戶圖。

3.2 精度要求

GNSS控制點精度,本項目以四等控制點為起算點，一級GNSS控制網(wǎng)在設(shè)計布網(wǎng)和實測中精度按下表要求布置：

GNSS網(wǎng)的主要技術(shù)要求

表中的a、b則是相應(yīng)等級GNSS基線精度的參數(shù)，它是為滿足各等級精度需求制定的，各級GNSS網(wǎng)內(nèi)的基線測量中誤差，應(yīng)用以下式計算：

式中：σ—基線測量中誤差（mm）；a—相應(yīng)等級的固定誤差，（mm）；b—相應(yīng)等級的比例誤差系數(shù)（1×10-6）；d—基線長（相鄰點間距），（km）

一級GNSS網(wǎng)最弱點相對于起算點的點位中誤差不大于±5cm，在首級高程控制網(wǎng)中，最弱點的高程中誤差相對于起算點不大于±2cm。

本次農(nóng)村房屋不動產(chǎn)測繪房產(chǎn)界址點、房產(chǎn)面積量算精度要求,房屋面積按三類精度執(zhí)行，S為房產(chǎn)面積，單位為m2。量（測）距精度按照邊長總長限差控制和按比例限差控制兩種方法評定。間距超過50m的相鄰界址點的間距誤差不超過規(guī)定要求；間距未超過50m的界址點間的間距誤差限差不超過式（1）計算結(jié)果 △D=±（mj+0.02mjD）式中：D—相鄰界址點間的距離，以m為單位；當(dāng)D小于10m時，以10m計。mj—相應(yīng)等級界址點的點位中誤差，以m為單位，房屋按三級精度執(zhí)行。

地物點精度除界址點以外的地形、地物點精度按浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T552-2014≤1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》要求執(zhí)行。

地形圖高程精度,地形圖高程精度應(yīng)符合浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T552-2014《1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，城市建筑區(qū)、平坦地區(qū)高程注記點相對于鄰近圖根點的高程中誤差不得大于±15cm。

4 不動產(chǎn)外業(yè)調(diào)查測繪

4.1 一級GNSS點位的基本要求

以國家四等控制點作為一級GNSS網(wǎng)起算數(shù)據(jù)，采用GPSRTK的方式，直接利用已有的連續(xù)運行基準(zhǔn)站布設(shè)一級控制點。接收衛(wèi)星信號條件的好壞直接關(guān)系到定位精度，如果點位達(dá)不到規(guī)范的基本要求，將有可能引起衛(wèi)星失鎖而產(chǎn)生周跳和發(fā)生多路徑效應(yīng)，使觀測值中出現(xiàn)的粗差或劣質(zhì)觀測值增多，在實際作業(yè)中，電壓較低的配電線對信號接收影響不大，其距離可因地制宜。

4.2 圖根控制點的布設(shè)

圖根控制網(wǎng)應(yīng)布設(shè)成多結(jié)點網(wǎng)形，且有足夠的網(wǎng)形強(qiáng)度，聯(lián)測足夠數(shù)量且分布均勻的高等級控制點，以保證圖根控制點的點位精度均勻分布。圖根點編號規(guī)則：冠以字母T，后跟自然數(shù)流水編號，點編號要考慮與已有圖根成果點號不要重復(fù)。

4.3 圖根控制點實測

圖根控制測量采用GNSS-RTK方法或全站儀常規(guī)導(dǎo)線測量施測。在建筑物密集區(qū)，衛(wèi)星信號容易受到干擾，采用全站儀常規(guī)導(dǎo)線測量；在鎮(zhèn)區(qū)開闊的道路、廣場、建筑物稀少地帶及郊區(qū)等信號良好的區(qū)域，采用GNSS-RTK動態(tài)測量方法施測。采用網(wǎng)絡(luò)RTK測量可不受流動站到參考站間距離的限制，但宜在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的有效服務(wù)范圍內(nèi)[2]。

RTK平面控制點測量流動站觀測時應(yīng)采用三腳架對中整平，每次觀測歷元數(shù)應(yīng)大于20個。RTK圖根點測量平面坐標(biāo)轉(zhuǎn)換殘差應(yīng)≤圖上±0.07mm。RTK圖根點測量高程擬合殘差不應(yīng)大于1/12等高距。RTK圖根點測量平面測量兩次測量點位較差應(yīng)≤圖上±0.1mm，高程測量兩次測量高程較差應(yīng)≤1/10等高距，兩次結(jié)果取中數(shù)作為最后成果。

4.4 宗地修補(bǔ)測量

對于新增或發(fā)生變化的宗地，界址點采用解析測量法（如野外數(shù)字測量法、極坐標(biāo)法、截距法、測距交會法、直角坐標(biāo)法、測角交會法、GPS-RTK法、導(dǎo)線測量法等）。如發(fā)現(xiàn)界址點有誤，應(yīng)重新測量界址點坐標(biāo)。

4.5 房屋權(quán)屬調(diào)查

在農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查中，實地調(diào)查農(nóng)村宅基地和其內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)狀況，結(jié)合地籍測量一并開展房屋測量。丈量房屋以勒腳以上墻角為準(zhǔn)，測繪房屋以外墻水平投影為準(zhǔn)。

5 不動產(chǎn)權(quán)籍圖編制

不動產(chǎn)權(quán)籍圖包括地籍圖、不動產(chǎn)單元圖等，其中不動產(chǎn)單元圖主要包括宗地圖、房產(chǎn)分戶圖。各類要素的表示規(guī)則按照地籍測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；以已有各種地籍圖為工作底圖測繪宗地內(nèi)部及其周圍變化的不動產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗地圖，房產(chǎn)分層分戶圖是在地籍圖和宗地圖的基礎(chǔ)上，按照房產(chǎn)測繪標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確確認(rèn)房屋的產(chǎn)權(quán)面積，以及各細(xì)部結(jié)構(gòu)的面積，并繪制CAD線性圖。

6 測繪數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

本項目測繪外業(yè)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)主要包括是地籍圖，宗地圖和房產(chǎn)分層分戶圖，相應(yīng)的文檔主要包括搜集權(quán)利人地址門牌信息、權(quán)利人戶籍信息、界址點檢查記錄表、房產(chǎn)邊長檢查記錄表、技術(shù)總結(jié)報告等資料。在各級檢查時，如發(fā)現(xiàn)重大或較多的質(zhì)量問題，應(yīng)退給上一工序處理。二級檢查完成后編寫檢查報告。成果檢查合格，交給委托方驗收，分為地形測繪和地籍測繪要素、數(shù)據(jù)入庫兩方面。

7 結(jié)論

利用連續(xù)運營基準(zhǔn)站CORS進(jìn)行不動產(chǎn)測繪不僅縮短了做測圖控制點工作時間，同時也提高了工作效率，在精度標(biāo)準(zhǔn)方面，GPSRTK模式下布設(shè)的控制點完全可以滿足于不動產(chǎn)測繪的精度需要。在施測困難區(qū)域，利用全站儀與GPSRTK組合的方式開展具體測繪，利用GPSRTK機(jī)動靈活，應(yīng)用方便的優(yōu)勢，可降低測繪生產(chǎn)成本，提高測繪生產(chǎn)效率，作為常規(guī)的測繪技術(shù)手段，旨在提高定位精度，降低干擾，為國家基礎(chǔ)地理信息建設(shè)，決策提供數(shù)據(jù)支持與保障。