文/中國纖維檢驗局

棉花是關(guān)系國計民生的重要物資，是我國主要的經(jīng)濟作物和紡織工業(yè)的主要原材料，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位。棉花產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)、加工、流通和紡織等多個行業(yè)，解決了我國大量的城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)問題，不僅是紡織工業(yè)發(fā)展的重要支撐，還是棉區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。棉花質(zhì)量關(guān)系到產(chǎn)、供、需各方利益，貫穿于整個棉花產(chǎn)業(yè)鏈，對紡織工業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要影響。全面、準確地反映我國棉花質(zhì)量狀況，對加強宏觀調(diào)控，維護市場穩(wěn)定，引導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，是十分必要的。

為保證我國棉花流通質(zhì)量，穩(wěn)定市場交易秩序，促進棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我國進行了棉花質(zhì)量檢驗體制改革，將棉花質(zhì)量檢驗方式由人工感官檢驗逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿坎捎脙x器化快速檢驗。改革推行十余年來，我國儀器化公證檢驗工作不斷深入，檢驗量穩(wěn)步上升，檢驗數(shù)據(jù)能比較真實地反映當年度我國棉花質(zhì)量情況?！?017/2018年度中國棉花質(zhì)量分析報告》以本年度新體制棉花加工企業(yè)收購加工細絨棉（重點是新疆監(jiān)管棉花）的公證檢驗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行統(tǒng)計、分析，以期得到有價值的信息，為涉棉的政府職能部門、行業(yè)組織和相關(guān)企業(yè)分析棉花形勢、研究棉花政策、扶持棉花產(chǎn)業(yè)提供重要依據(jù)。

一、數(shù)據(jù)來源

2017/2018年度中國棉花質(zhì)量分析報告，依據(jù)GB 1103.1—2012《棉花 第1部分：鋸齒加工細絨棉》國家標準，對顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數(shù)等主要指標進行匯總統(tǒng)計，并綜合生產(chǎn)、市場和政策等多方因素進行分析和評價而成。

本報告所稱的新體制棉花，是指按照棉花質(zhì)量檢驗體制改革方案要求進行生產(chǎn)、加工，并在棉花產(chǎn)地經(jīng)過儀器化公證檢驗的成包皮棉。

本報告所稱的棉花年度，起止時間為當年9月1日至次年8月31日，2017/2018年度即為2017年9月1日至2018年8月31日。

按照品種及纖維長度，我國棉花分為細絨棉和長絨棉，長絨棉僅在新疆有種植，占全國棉花總量的比例極低，其檢驗依據(jù)為GB 19635—2005《棉花 長絨棉》，與細絨棉的檢驗依據(jù)不同。細絨棉按加工方式的不同分為鋸齒加工細絨棉和皮輥加工細絨棉，皮輥加工細絨棉占全國棉花總量的比例極低，其檢驗依據(jù)為GB 1103.2—2012《棉花 第2部分：皮輥加工細絨棉》。因此，本文所統(tǒng)計的質(zhì)量指標數(shù)據(jù)，均以當年度新體制棉花鋸齒加工細絨棉的公證檢驗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計算而來。

二、檢驗數(shù)量

2017/2018年度，全國新體制棉花細絨棉公證檢驗涉及的產(chǎn)棉?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共10個，與上一年度持平，涉及加工企業(yè)1030家，比上一年度增長4.36%；檢驗量2337萬包，528.7萬噸，分別比上一年度增加27.35%、27.18%（見圖1）。

圖1 2013/2014年度—2017/2018年度全國新體制棉花檢驗量情況對比圖

對比近5個年度的新體制企業(yè)檢驗數(shù)量，新疆作為我國棉花最主要產(chǎn)區(qū)，檢驗量在全國仍保持非常大的比重，為94.50%（見圖2），其中，新疆地方檢驗量仍保持快速增長，增幅達到35.59%（見圖3）。內(nèi)地棉區(qū)檢驗量逐步進入平穩(wěn)期，黃河流域棉區(qū)檢驗量同比增長53.00%，長江流域棉區(qū)同比下降0.52%（見圖4、圖5、圖6）。

圖2 2017/2018年度全國各產(chǎn)棉省份檢驗數(shù)量占比分布圖

圖3 2013/2014年度—2017/2018年度三大產(chǎn)棉區(qū)檢驗量

圖4 2013/2014年度—2017/2018年度長江流域棉區(qū)各產(chǎn)棉省份檢驗數(shù)量變化趨勢圖

圖5 2013/2014年度—2017/2018年度黃河流域棉區(qū)各產(chǎn)棉省份檢驗數(shù)量變化趨勢圖

圖6 2013/2014年度—2017/2018年度西北內(nèi)陸棉區(qū)各產(chǎn)棉省份檢驗數(shù)量變化趨勢圖

三、指標結(jié)果

（一）顏色級

顏色級指標是GB 1103.1—2012《棉花 第1部分：鋸齒加工細絨棉》引入的棉花質(zhì)量指標，它依據(jù)棉花的黃色深度（+b）確定類型，依據(jù)反射率（Rd）反映出的明暗程度確定級別，通過類型和級別在顏色分級圖中對應(yīng)的區(qū)域確定棉花的顏色級。按照中國棉花顏色分級圖，我國鋸齒加工細絨棉共分為4種類型、13個顏色級，其中白棉3級為標準級。從類型來講，白棉和淡點污棉使用價值較高；淡黃染棉由各種僵瓣棉和部分晚期次棉、污染棉、爛桃棉或是淡點污棉變異而來，使用價值較低；黃染棉是在特殊情況下才會出現(xiàn)的，因多年存儲變異，或回潮率大的籽棉未及時晾曬而變黃，這類棉花品質(zhì)極低。各個類型中，1級為最好。

從2017/2018年度新體制棉花檢驗情況來看，西北內(nèi)陸棉區(qū)的棉花顏色級指標最好，白棉所占比例最高，達到98.17%。黃河流域棉區(qū)整體顏色級指標介于西北內(nèi)陸棉區(qū)和長江流域棉區(qū)水平之間，淡點污棉占比較多，為51.05%，白棉占比為46.27%。長江流域棉區(qū)顏色級指標最差，淡點污棉占比達到66.62%，白棉占比僅為17.51%（見圖7）。

圖7 2017/2018年度三大產(chǎn)棉區(qū)顏色級占比分布情況對比圖

對比實施顏色級指標5年來的數(shù)據(jù)，我國棉花顏色級指標整體保持穩(wěn)定，其中，2017/2018年度白棉占比較上年度增加了0.7個百分點，全國以白棉2級、3級為主，白棉1級、2級占比較上一年度增加了16.3個百分點；淡點污棉占比較上年度降低了0.3個百分點；淡黃染棉及黃染棉占比也均較上一年度有小幅下降（見圖8、圖9）。

（二）軋工質(zhì)量

軋工質(zhì)量是指籽棉經(jīng)過加工后，皮棉外觀形態(tài)粗糙程度及所含疵點種類的多少。

從2017/2018年度新體制棉花檢驗情況來看，新疆棉的軋工質(zhì)量為好的比例明顯高于全國平均水平。湖南棉花軋工質(zhì)量為差的比例最高，為4.90%，由于機采棉加工方式的特性，新疆棉中軋工質(zhì)量為差的比例也明顯高于其他省份和全國平均水平。從全國范圍來看95%以上棉花軋工質(zhì)量為中檔（見圖10）。

圖8 2013/2014年度—2017/2018年度全國顏色級占比變化圖

圖9 2013/2014年度—2017/2018年度全國棉花顏色級變化情況圖

圖10 2017/2018年度各產(chǎn)棉省份軋工質(zhì)量占比分布圖

（三）長度

長度是棉花最重要的內(nèi)在質(zhì)量指標之一，與棉花的整體使用價值密切相關(guān)。細絨棉的長度由25mm級至32mm級依次分為8個長度級，其中28mm級為標準級，30mm～32mm級的棉花使用價值較高，25mm～26mm級的棉花使用價值較低。

2017/2018年度，全國新體制棉花細絨棉逐包檢驗平均長度為29.00mm；長度級加權(quán)平均值為28.55mm。從各產(chǎn)棉省份棉花逐包檢驗平均長度看，甘肅棉花長度最長，達到29.46mm，其次是新疆，為29.03mm；其他省份棉花長度多集中在28.00mm～29.00mm之間，湖北棉花長度表現(xiàn)最差，為27.45mm（見圖11）?？傮w來看，各長度級占比中，新疆、甘肅棉花集中在28mm～30mm之間，其他省份棉花集中在27mm～29mm之間（見圖12）。

圖11 2017/2018年度全國各產(chǎn)棉省份棉花長度級對比圖

圖12 2017/2018年度各產(chǎn)棉省份逐包檢驗棉花長度級占比分布圖

對比近5個年度的數(shù)據(jù)，2017/2018年度棉花長度與上一年度基本持平，其中，逐包檢驗平均長度較上一年度減少0.02mm，比前4年平均水平高0.39mm；長度級加權(quán)平均值較上年度減少0.03mm，比前4年平均水平高0.39mm。全國長度級低于長度標準級的棉花占比為7.98%，比上一年度增加0.43個百分點，30-32毫米長度級的棉花占比再次突破10%，為10.33%，較上一年度減少0.78個百分點（見圖13）。

圖13 2013/2014年度—2017/2018年度全國棉花長度變化情況圖

（四）馬克隆值

馬克隆值是棉花細度和成熟度的綜合反映，是棉花主要的內(nèi)在質(zhì)量指標之一，與成紗質(zhì)量有密切的關(guān)系。棉花的馬克隆值越高，一般棉纖維成熟度越好；馬克隆值過高，則成熟過度，纖維較粗，纖維抱合力差、成紗強力和條干均勻度不理想；馬克隆值過低、細度過小、成熟不足，則容易產(chǎn)生有害疵點，織物染色性能差；只有馬克隆值適中，棉花的細度適中、成熟適中，才具有較高的紡紗性能，獲得較全面的使用價值。

細絨棉的馬克隆值共分為3級5檔，按馬克隆值從低到高依次是C級的C1檔、B級的B1檔、A級的A檔、B級的B2檔、C級的C2檔。馬克隆值級A級的使用價值較好，B級的使用價值正常，C級的使用價值較差。

2017/2018年度，全國新體制棉花細絨棉馬克隆值級A級占比15.15%，較上年度提高2.83個百分點；C級占比20.38%，較上年度降低0.20個百分點；B級占比64.47%，較上年度降低2.64個百分點?？傮w來看，各產(chǎn)棉省份中，甘肅、新疆的棉花馬克隆值較好，A檔占比均高于全國平均水平；天津、河北棉花C2檔占比分別達到84.58%、78.29%，棉纖維細度值過大、成熟過度問題突出，馬克隆值指標最差（見圖14）。

對比近5個年度的數(shù)據(jù)，2017/2018年度馬克隆值指標較上一年度有所提升，馬克隆值A(chǔ)檔占比15.55%，A檔和B檔占比79.62%，僅次于2014/2015年度水平（見圖15）。

圖14 2017/2018年度各產(chǎn)棉省份馬克隆值級占比分布圖

圖15 2013/2014年度—2017/2018年度全國棉花馬克隆值級變化情況圖

（五）斷裂比強度

斷裂比強度是重要的棉花內(nèi)在質(zhì)量指標，與紗線的成紗強力有很好的相關(guān)性。細絨棉按斷裂比強度值和使用價值從高到低依次分5個檔，即很強、強、中等、差、很差。

2017/2018年度，全國新體制棉花細絨棉平均斷裂比強度值28.03cN/tex，較上年度提高了0.09cN/tex。

各產(chǎn)棉省份中，甘肅棉花平均斷裂比強度最高，為29.74cN/tex，較上一年度提高0.36cN/tex；江蘇棉花平均斷裂比強度提高最多，提高了0.41cN/tex，達到29.17cN/tex；全國最主要產(chǎn)棉區(qū)新疆棉花的平均斷裂比強度最低，為27.96cN/tex，但也較上一年度提高了0.13cN/tex；其他產(chǎn)棉區(qū)棉花平均斷裂比強度均在全國平均線以上（見圖16、圖17）。

圖16 2017/2018年度各產(chǎn)棉省份平均斷裂比強度占比分布圖

圖17 2015/2016年度—2017/2018年度各產(chǎn)棉省份棉花平均斷裂比強度變化情況圖

對比近5個年度的數(shù)據(jù)，2017/2018年度棉花斷裂比強度指標較上一年度有所提升，強及以上占比28.23%，較上一年度提高了1.83個百分點，中等占比基本持平。但平均斷裂比強度較前4年平均值低了0.006cN/tex（見圖18）。

（六）長度整齊度指數(shù)

長度整齊度指數(shù)是重要的棉花質(zhì)量指標，用以表示棉纖維長度分布均勻或整齊的程度，對紗線的條干、落棉率有重要影響，同時對紗線的強度也有影響。細絨棉按長度整齊度指數(shù)和使用價值從高到低依次分為5個檔，分別是很高、高、中等、低、很低。

2017/2018年度，全國新體制棉花細絨棉平均長度整齊度指數(shù)82.49%，比上一年度低0.42個百分點。甘肅棉花平均長度整齊度指數(shù)最高，為83.14%，高和很高占比達到60.04%，表現(xiàn)較為突出；其次是天津、河北、江蘇、山東、新疆，高和很高占比都在20%以上；安徽、湖南棉花長度整齊度指數(shù)為中等的占比較多，均為80%以上；湖北棉花長度整齊度指數(shù)為低及很低的占比明顯多于其他省份（見圖19）。

圖18 2013/2014年度—2017/2018年度全國棉花斷裂比強度變化情況圖

圖19 2017/2018年度各產(chǎn)棉省份平均長度整齊度指數(shù)占比分布圖

各產(chǎn)棉省份中，除甘肅、江蘇外，各地棉花長度整齊度指數(shù)均有不同程度的降低，其中全國最主要產(chǎn)棉區(qū)新疆在本年度平均長度整齊度指數(shù)為82.50%，比上一年度低0.43個百分點；湖南、湖北棉花長度整齊度指數(shù)較上一年度降低明顯?？傮w來說，各產(chǎn)棉區(qū)棉花長度整齊度指標波動較大（見圖20）。

2017/2018年度全國棉花長度整齊度指數(shù)較上一年度有所下滑，其中平均長度整齊度指數(shù)為82.49%，低及以下檔的占比1.43%，高及以上檔的占比33.78%（見圖21）。

圖20 2015/2016年度—2017/2018年度各產(chǎn)棉省份棉花平均長度整齊度指數(shù)變化情況圖

圖21 2013/2014年度—2017/2018年度全國棉花長度整齊度指數(shù)變化情況圖

（七）綜合評價

2017/2018年度全國新體制棉花細絨棉綜合質(zhì)量有所提升。從顏色和軋工質(zhì)量來看，顏色級指標區(qū)域化差異較為明顯，近年來各區(qū)域檢驗量占比逐漸趨于穩(wěn)定，因此顏色級指標變化不大，以白棉為主，且絕大多數(shù)都集中在白棉2級與白棉3級兩檔。軋工質(zhì)量主要集中在中檔，中檔及以上占比達到98.67%。從纖維長度來看，平均長度基本與上年持平，但平均長度整齊度指數(shù)有所下降，其中，長度指標體現(xiàn)在30mm～32mm長度級與28mm～29mm長度級的棉花占比與上一年度相當，較2015/2016年度有大幅增加。從纖維內(nèi)在品質(zhì)來看，馬克隆值和斷裂比強度兩項指標表現(xiàn)均較為良好；其中，馬克隆值指標較上一年度再度提升，A級占比明顯增加，C2檔過成熟棉占比減少；平均斷裂比強度指標回升，強及以上棉花占比提高，達到28.23%。作為全國最大棉花產(chǎn)區(qū)新疆2017/2018年度棉花各項質(zhì)量指標與上年度相比，平均長度降低0.02mm、平均長度整齊度指數(shù)降低0.43個百分點、馬克隆值A(chǔ)+B級占比增加了1.57個百分點、平均斷裂比強度提高0.13cN/tex，總體內(nèi)在質(zhì)量狀況好于2016/2017年度。

四、質(zhì)量影響因素分析

綜合各地的情況來看，影響本年度棉花質(zhì)量變化的因素主要包括自然條件、產(chǎn)業(yè)政策、市場形勢、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等幾個方面。

（一）自然條件

地理位置的氣候特點和年度內(nèi)的氣候變化是影響棉花質(zhì)量波動的決定性因素。據(jù)分析，2017年，在播種及幼苗生長階段，新疆棉區(qū)降水及大風(fēng)沙塵天氣影響棉花播種出苗；黃河流域棉區(qū)熱量良好，但華北中南部晴熱少雨導(dǎo)致部分棉區(qū)旱情顯現(xiàn)；長江流域棉區(qū)多雨影響棉花播種進度。在蕾鈴期，南疆棉區(qū)氣象條件利于棉花生長，但北疆降水偏多影響棉花現(xiàn)蕾開花；黃河流域棉區(qū)大部光溫適宜，出現(xiàn)明顯降水，緩解了山東、河北等地的旱情，利于棉花現(xiàn)蕾；江淮江漢棉區(qū)氣象條件利于棉花生長發(fā)育，但江南棉區(qū)陰雨寡照影響棉花長勢，強降水導(dǎo)致部分低洼棉田被淹。在裂鈴?fù)滦鹾筒烧冢陆忘S河流域棉區(qū)大部氣象條件總體較好，利于棉花后期生長、裂鈴?fù)滦鹾筒烧粌H北疆等地棉區(qū)下旬出現(xiàn)強降水和霜凍天氣，棉花生長受到一定影響；長江棉區(qū)月內(nèi)氣象條件總體利于棉花裂鈴及秋桃生長，但江淮江漢棉區(qū)持續(xù)陰雨寡照天氣不利棉花裂鈴?fù)滦?，?dǎo)致爛鈴爛桃增加。

（二）產(chǎn)業(yè)政策

2017年3月17日，國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化棉花目標價格改革的通知》（發(fā)改價格〔2017〕516號），將棉花目標價格由試點期間的“一年一定”改為“三年一定”，有力地引導(dǎo)了棉農(nóng)預(yù)期，保障了棉花產(chǎn)量和質(zhì)量的穩(wěn)定。深化棉花目標價格改革政策，一是深化了市場調(diào)控的“價補分離”， 充分發(fā)揮市場機制在價格形成和資源配置中的決定性作用，有利于產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，對加快產(chǎn)業(yè)升級具有積極的作用。二是實現(xiàn)了更精準的保本有余。國家將專項補貼資金通過基層政府直接發(fā)給農(nóng)民，不再有中間環(huán)節(jié)漏損，也不再產(chǎn)生儲備棉庫存費用和利息支出，資金補貼效率大幅提高。三是將棉農(nóng)和棉企推向市場，立足“消費導(dǎo)向”引導(dǎo)棉農(nóng)生產(chǎn)棉企加工，提高用棉企業(yè)在市場交易中的話語權(quán)，從長遠來看，有助于棉農(nóng)改變觀念，采取科學(xué)的種植技術(shù)，提高籽棉質(zhì)量，有助于加工企業(yè)在加劇的市場競爭中提升質(zhì)量意識，加強質(zhì)量把控，填補我國高品質(zhì)棉需求缺口。四是“專業(yè)倉儲+在庫公檢”的制度措施和工作模式進一步完善深化，有效避免和杜絕了不良棉花加工企業(yè)樣品造假的行為，使公證檢驗結(jié)果的權(quán)威性和公信度得以提升，棉花質(zhì)量真實性得到有效增強，通過棉花集中監(jiān)管、包包公檢，入庫公檢制度倒逼棉花加工企業(yè)提高棉花收購、加工質(zhì)量。五是試點實行補貼與質(zhì)量掛鉤，將棉花質(zhì)量意識傳導(dǎo)到棉農(nóng)，進一步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上增強棉花質(zhì)量。

（三）市場形勢

2017/2018年度，受美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)等因素影響，全球經(jīng)濟前景蒙上陰影，世界經(jīng)濟協(xié)同發(fā)力、均衡增長的良好局面逐漸離去，驅(qū)動經(jīng)濟增長的力量呈現(xiàn)耗散態(tài)勢。全球棉花產(chǎn)不足需，市場供求關(guān)系進一步走向平衡，中國棉花產(chǎn)需缺口再度收窄。隨著2017/2018年度后期外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生較大改變，全球棉花紡織及服裝產(chǎn)業(yè)鏈將進入新的調(diào)整階段。國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境趨于降溫，風(fēng)險加大，復(fù)雜程度增加，不確定性增強。隨著貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級，下游紡織企業(yè)心態(tài)現(xiàn)實感增強，幻想降低，部分訂單不如預(yù)期，多方面預(yù)期的落空，加重了市場壓力。

（四）生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1.品種影響

品種是影響棉花質(zhì)量的主要內(nèi)在因素。我國的棉花品種繁多但優(yōu)良性狀突出的比較少，加之近年來供種渠道不斷增加，品種更新?lián)Q代加速，種植品種混亂的問題很大程度上影響棉花的質(zhì)量。但隨著深化棉花目標價格補貼和補貼與質(zhì)量掛鉤政策的推進，棉花市場化進程不斷得到推進，已有部分棉農(nóng)注意到紡織企業(yè)配棉的需求，認識到不同棉花品種的內(nèi)在纖維品質(zhì)有很大區(qū)別，不再片面追求單產(chǎn)高、衣分高、抗病蟲、色澤好的品種，開始注重棉花內(nèi)在品質(zhì)，棉花一致性不斷得到加強。同時，隨著新疆機采棉的逐步推廣，機采棉品種和采摘方式研究的逐步深入，機采棉質(zhì)量得到大幅提升，但在品種的始果始節(jié)、成熟期等方面還有一定的提升空間。

2.栽培管理與交售流通環(huán)節(jié)的影響

棉花栽培管理過程中，棉花的質(zhì)量效益趕不上產(chǎn)量效益，棉農(nóng)追求高密度、高產(chǎn)量的棉花品種，田間施肥種類單一，棉田殘膜回收量甚少，或基本上不回收，導(dǎo)致殘膜逐年增加，宜棉區(qū)耕地有限，棉田只能向非宜棉區(qū)擴張，加之勞力不足，管理粗放，并且我國多數(shù)區(qū)域棉田分散，規(guī)?；N植條件差，客觀上導(dǎo)致質(zhì)量指標的不一致。由于擔心綜合指標低的棉花賣不出去，棉農(nóng)有意識地將優(yōu)等棉花和低等棉花摻混在一起優(yōu)劣混賣。形成資源浪費，造成棉花品質(zhì)普遍中等偏下，高品質(zhì)棉花匱乏。

3.采摘方式的影響

我國大部分棉區(qū)采用的還是傳統(tǒng)的手摘方式。棉農(nóng)采摘棉花時較為粗放，按數(shù)量采摘、分級存放意識差，采集方式隨意性大。部分棉農(nóng)習(xí)慣揪桃剝棉，個別地區(qū)甚至還有拔稈剝桃的現(xiàn)象；近年來隨著用工成本的大幅上升，棉花采摘雇工困難，棉花早采現(xiàn)象嚴重，少數(shù)地區(qū)一次性采摘，未成熟的棉桃被采，造成棉花質(zhì)量下降。同時，機采棉在新疆棉區(qū)快速發(fā)展，有效降低了生產(chǎn)成本，但也帶來含雜多、“三絲”多等質(zhì)量問題。由于機采棉在采收過程中，缺少對采收對象的選擇性，極易將地膜殘片等異性纖維一同收集，造成異性纖維增多、雜質(zhì)偏大等問題。

4.棉花加工的影響

一方面由于棉企加工利潤越來越小，出現(xiàn)勞動用工減少、質(zhì)量管理不到位現(xiàn)象。一些企業(yè)加工過程中未正確處理好產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)系，軋工速度控制不當、排雜不徹底或不排，導(dǎo)致棉花長度嚴重損傷、短纖含量增加，同時含雜較高，棉結(jié)、索絲較多。另一方面隨著棉花加工資格認定的取消，各類小包棉等無證企業(yè)有卷土重來之勢，其質(zhì)量意識淡薄，生產(chǎn)的小包棉多是白板包，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不利于紡企維護權(quán)益，也不利于打擊和追責(zé)。

五、有關(guān)建議

為確保棉花加工質(zhì)量的提高，防止棉花加工過程中質(zhì)量破壞，保護棉花質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性，提高我國棉花的整體可紡性，針對上述質(zhì)量指標檢驗結(jié)果和影響因素作出如下建議：

（一）繼續(xù)完善宏觀調(diào)控政策，促進市場健康有序發(fā)展

實踐證明，目標價格補貼政策的實施可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解國儲庫存壓力，減輕財政負擔，起到穩(wěn)定生產(chǎn)、保障棉農(nóng)利益、促進下游紡織企業(yè)健康發(fā)展的作用。應(yīng)進一步完善宏觀調(diào)控政策，依托深化棉花目標價格改革和穩(wěn)定預(yù)期，鼓勵棉農(nóng)種植高品質(zhì)、高質(zhì)量的棉花，引導(dǎo)棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，發(fā)展規(guī)?；N植、專業(yè)化管理的新模式，充分發(fā)揮市場資源配置作用。推動質(zhì)量與補貼掛鉤試點落實到位，以質(zhì)量數(shù)據(jù)為核心理順種植者追溯機制，提高配套措施的可操作性。同時，要做好棉花加工市場準入機制取消后的監(jiān)管工作，通過市場的良性競爭過濾“兩小一土”加工企業(yè)，引導(dǎo)形成與質(zhì)量掛鉤的棉花價格，以紡織企業(yè)需求倒逼出好棉花。

（二）發(fā)揮質(zhì)量大數(shù)據(jù)作用，促進信息互聯(lián)互通

深入挖掘纖維質(zhì)量公證檢驗大數(shù)據(jù)作用，更好服務(wù)纖維產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強棉花質(zhì)量大數(shù)據(jù)與其他行業(yè)的結(jié)合與應(yīng)用，尤其是要推進政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)機構(gòu)之間的溝通協(xié)作，積極推動棉花產(chǎn)業(yè)信息大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，研究棉花公證檢驗結(jié)果在紡織配棉中的應(yīng)用、公證檢驗證書與現(xiàn)代物流的結(jié)合、公證檢驗結(jié)果的“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用與質(zhì)量分析等，充分利用研究成果，為棉花產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升發(fā)揮指導(dǎo)作用。

（三）加強棉花質(zhì)量監(jiān)測，促進全國棉花質(zhì)量提升

圍繞紡織企業(yè)需求，針對棉花質(zhì)量的突出問題，繼續(xù)加強棉花質(zhì)量監(jiān)測，加強棉花加工企業(yè)質(zhì)量管理水平。密切關(guān)注棉花市場質(zhì)量狀況，做好棉花質(zhì)量各項指標的分析，加強棉花短纖維率風(fēng)險監(jiān)測，以質(zhì)量薄弱點為抓手促進棉花質(zhì)量提升。同時要深入研究質(zhì)量數(shù)據(jù)在棉花良種培育、提升科學(xué)植棉水平、改進生產(chǎn)工藝中的指導(dǎo)與參考作用，運用科學(xué)技術(shù)提升棉花供給質(zhì)量。加大對機采棉在育種、栽培管理、采摘技術(shù)、加工工藝等方面的專項研究力度，深入研究機采棉各項質(zhì)量指標，使機采棉與手摘棉針對不同紡紗需求，優(yōu)勢分別得到發(fā)揮。