于學(xué)成

摘 要：畜牧業(yè)和種植業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大組成部分，畜牧業(yè)每天都為人們提供餐桌上的肉、蛋、奶，為人們的衣著和家居提供皮毛、蠶絲等物品，逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢色@取的來源，并隨著生活水平的提高不斷增加數(shù)量和質(zhì)量。獸醫(yī)的存在使得畜牧業(yè)發(fā)展更為穩(wěn)定，動(dòng)物身體更加健康，提供的物質(zhì)品質(zhì)和數(shù)量雙優(yōu)，也是我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)衛(wèi)生防疫的重點(diǎn)實(shí)施陣地，目前我國(guó)畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)管理中還存在諸多問題，影響著畜牧業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；常見問題；應(yīng)對(duì)措施

在面臨新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及新的發(fā)展環(huán)境下，畜牧獸醫(yī)工作的難度在不斷加大，提高畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量成為了促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在這種發(fā)展背景下，畜牧獸醫(yī)工作的內(nèi)容以及范圍都在不斷擴(kuò)大，所以，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的管理以及優(yōu)化畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣，成為了提高畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量的重要途徑。

一、基層畜牧業(yè)獸醫(yī)工作常見問題

1.防疫體系不健全。當(dāng)前情況下雖然我國(guó)許多地區(qū)基層防疫中心制訂了一系列的動(dòng)物防疫、疫檢等具體措施，提高了基層防疫工作的重視程度，并且制定了一些防疫的緊急預(yù)案來提高對(duì)突發(fā)疾病的防治效率，還對(duì)防疫食品安全等問題進(jìn)行了嚴(yán)格的管理與監(jiān)督。但是在實(shí)際應(yīng)用過程中卻不能完整地落實(shí)這一系列措施，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作體系依舊不夠健全，在防疫工作中還存在許多問題，防疫效率比較低；人民群眾對(duì)防疫工作的重視程度不夠，不了解防疫的重要性，而且由于畜牧養(yǎng)殖戶較分散、管理難度較大、農(nóng)戶素質(zhì)較低、沒有防疫意識(shí)，導(dǎo)致防疫工作的難度進(jìn)一步加大。

2.診療設(shè)施落后。基層畜牧防疫工作不僅需要專業(yè)的獸醫(yī)更加需要專業(yè)的基礎(chǔ)診療設(shè)備。我國(guó)現(xiàn)在畜牧業(yè)中畜禽疾病頻發(fā)，所以疫情的檢測(cè)更加需要技術(shù)的支撐。但是目前大多數(shù)基層獸醫(yī)診療設(shè)備十分落后，尤其是在一些鄉(xiāng)村地區(qū)更是如此。在這些地區(qū)診療設(shè)施落后，缺乏先進(jìn)的診療技術(shù)，對(duì)一些病情無法第一時(shí)間確定病因或者誤診現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得疫情無法得到及時(shí)的控制，對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

3.用藥不合理。據(jù)了解大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖都存在用藥不合理現(xiàn)象。這些基層獸醫(yī)在診療過程中沒有做到多摸、多看、多問，認(rèn)真分析發(fā)病原因，在科學(xué)合理的指導(dǎo)下為養(yǎng)殖戶配藥，而是憑借自己的主觀臆斷就隨意下判斷，結(jié)果導(dǎo)致疫情加重，使養(yǎng)殖戶損失慘重。再加上現(xiàn)在抗生素藥物的大量使用造成基層畜牧養(yǎng)殖抗藥性增加，出現(xiàn)很多新的變異疾病，給社會(huì)造成很大的損失。

二、基層畜牧獸醫(yī)工作問題的應(yīng)對(duì)措施

1.完善動(dòng)物防疫機(jī)制。為了能夠積極的推動(dòng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有序開展，需要建立起責(zé)任考核機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到具體的人身上，這樣，出現(xiàn)了大型的動(dòng)物疫病的情況下，工作人員能夠及早處理，提升責(zé)任意識(shí)，出現(xiàn)問題，不會(huì)互相推諉。此外，畜牧局還需要不定期的進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格把控，對(duì)于那些私自屠殺的行為要堅(jiān)決的打擊。做好工作人員的考核工作，將防控工作落實(shí)到實(shí)處，建立起完善的動(dòng)物防疫機(jī)制。

2.制定完善的疫情報(bào)告制度。需要?jiǎng)游锓酪吖ぷ鞯墓ぷ魅藛T能夠走到養(yǎng)殖農(nóng)戶中，對(duì)動(dòng)物的最新情況能夠有及時(shí)的了解，對(duì)其進(jìn)行檢查，確定有沒有疫病風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行記錄。日常也要增進(jìn)和農(nóng)戶之間的交流溝通，詢問動(dòng)物的發(fā)病情況，建立起動(dòng)物防疫檔案。此外，還需要建立起交流機(jī)制，利用QQ和微信等建立交流群，農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)疑似疫病都可以在第一時(shí)間連線防疫人員防疫人員借助手機(jī)和電腦等設(shè)備，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，將疫病及時(shí)的控制住，避免其進(jìn)一步的蔓延。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)?；鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)管理體系的改革離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)，由于基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢、人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重等因素的影響，基層管理部門從業(yè)人員數(shù)量少且專業(yè)水平偏低，嚴(yán)重影響了管理部門辦事效率和對(duì)當(dāng)?shù)氐墓芾硇Ч?。上?jí)部門和管理部門自身要重視對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，積極引進(jìn)新型技術(shù)對(duì)既有人才進(jìn)行培養(yǎng)，與院校合作邀請(qǐng)專家進(jìn)行講解，引進(jìn)新鮮血液對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充和發(fā)展，分批派出技術(shù)人員進(jìn)入養(yǎng)殖戶家中進(jìn)行衛(wèi)生防疫巡檢和突發(fā)事故處理，在實(shí)踐過程中磨煉技術(shù)、積累經(jīng)驗(yàn)，從多個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)基層獸醫(yī)技術(shù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)對(duì)管理體制的改革和創(chuàng)新。

4.加大對(duì)畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施的扶持力度。畜牧獸醫(yī)工作對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展是非常重要的，需要采取有效的措施提升畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量，基礎(chǔ)設(shè)施以及先進(jìn)設(shè)備技術(shù)的建設(shè)與引進(jìn)對(duì)于提升畜牧獸醫(yī)的工作質(zhì)量有著基礎(chǔ)保障的作用。對(duì)于一些畜牧業(yè)比較密集的地區(qū)，需要建設(shè)基礎(chǔ)的動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，配備相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施以及專業(yè)的工作人員，以此來滿足工作的需求。政府可以與企業(yè)聯(lián)手加大對(duì)地方畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣提供人力、物力。各級(jí)政府需要將畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣作為財(cái)政預(yù)算中的一個(gè)部分，為畜牧獸醫(yī)工作的順利開展提供一定的財(cái)政扶持，合理利用政府以及企業(yè)的扶持資金來發(fā)揮技術(shù)推廣的作用，引起群眾對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的重視。

5.建立巡檢監(jiān)督部門。畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系中存在的諸多問題，都需要監(jiān)督部門加入才能有效改善現(xiàn)狀，巡檢監(jiān)督部門的工作不僅是監(jiān)督基層畜牧業(yè)衛(wèi)生防疫管理、制度、措施的落實(shí)問題，還肩負(fù)著監(jiān)督技術(shù)管理體系中貪腐問題的重任，通過任上監(jiān)察、事故徹查、調(diào)任追查等綜合監(jiān)督、處理方式，有力遏制技術(shù)管理體制內(nèi)部的貪腐現(xiàn)象，雙管齊下可以有效推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)管理體制的改革，改善養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境。巡檢監(jiān)督部門在日常工作過程中，可以根據(jù)當(dāng)前體系內(nèi)辦事效率和流程問題進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理體系和機(jī)構(gòu)的有效縮減，明確職責(zé)劃分，提高管理體系辦事效率，為畜牧業(yè)政策、措施的落實(shí)問題進(jìn)行及時(shí)的處理，對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理問題進(jìn)行潤(rùn)滑，加速當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6.改善基層工作環(huán)境。針對(duì)基層畜牧養(yǎng)殖設(shè)備和人員不足的問題，可從以下方面來解決問題：一是當(dāng)?shù)匦竽辆趾托l(wèi)生檢疫局加大資源投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)為農(nóng)村動(dòng)物檢疫提供物質(zhì)基礎(chǔ)。二是當(dāng)?shù)卣岣呋鶎有竽莲F醫(yī)的待遇條件，因?yàn)槠涑袚?dān)著大部分畜牧防疫工作和公益宣傳推廣工作，因此要最大程度的滿足獸醫(yī)們的基本生活需求，提高工資待遇，在轄區(qū)內(nèi)解決住房問題和出行車輛問題，為基層畜牧獸醫(yī)們的工作解決后顧之憂，最大程度的提高工作積極性，保證基層獸醫(yī)隊(duì)伍能夠更好的為人民群眾服務(wù)。

三、結(jié)語

針對(duì)現(xiàn)在基層獸醫(yī)工作中遇到的各項(xiàng)問題，要從各方面找出解決措施，從根本上改善獸醫(yī)工作環(huán)境，建立健全監(jiān)督體系，為我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)工作的開展提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。當(dāng)然在這個(gè)過程中挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，政府在加大支持力度的同時(shí)獸醫(yī)技術(shù)人員更要努力提升自己的專業(yè)能力，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬麗，趙麗娟.提升基層畜牧獸醫(yī)工作人員服務(wù)質(zhì)量的方法研究[J].南方農(nóng)機(jī)，2017，48（14）：120.

[2]陳琳，陳蓉.做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的思考與實(shí)踐[J].南方農(nóng)機(jī)，2017，48（6）：177.

[3]其木格.對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)探討[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，46（19）：49-50.