馬玉芳，楊國慶

（1.南京工業(yè)大學(xué) 體育部，江蘇 南京211800；2.南京體育學(xué)院，江蘇 南京210014）

近些年，競技體育的改革問題一直是學(xué)界和業(yè)界的關(guān)注焦點(diǎn)。2017年兩會(huì)期間，國家體育總局局長茍仲文強(qiáng)調(diào)“改革是未來中國體育發(fā)展的主旋律”［1］。在體育改革發(fā)展中，競技體育人才的培養(yǎng)一直是一個(gè)重點(diǎn)而又存在極強(qiáng)路徑依賴的領(lǐng)域。競技體育人才培養(yǎng)的“體教結(jié)合”模式是我國為了解決運(yùn)動(dòng)員發(fā)展中的學(xué)訓(xùn)問題而提出的一種模式，目前“體教結(jié)合”的模式主要表現(xiàn)在四種樣態(tài)：“南體模式”“省隊(duì)校辦模式”“清華模式”以及“混合模式”，每一種模式都有其優(yōu)缺點(diǎn)。隨著我國競技體育發(fā)展方式的改革深入，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦體育賽事成為重要趨勢(shì)，體育行政系統(tǒng)的職能更多地由“辦”競技體育向監(jiān)管和體育公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，因而競技體育人才培養(yǎng)的“體教結(jié)合”多種模式都得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。在諸多模式中，“省隊(duì)校辦”是一種較好的改革過渡模式，該模式能夠充分調(diào)動(dòng)高等院校與政府的積極性，有效整合體育與教育系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)引入社會(huì)和市場力量，激發(fā)競技體育項(xiàng)目有序、健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。以南京工業(yè)大學(xué)女子壘球隊(duì)為例，作為典型的“省隊(duì)校辦”模式，該運(yùn)動(dòng)隊(duì)兩次獲得全運(yùn)會(huì)冠軍，在各類比賽中取得了優(yōu)異成績，形成了完善的人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系，提升了運(yùn)動(dòng)員的文化素養(yǎng)，同時(shí)為學(xué)校贏得了聲譽(yù)，營造了特色的學(xué)校體育文化，從結(jié)果來看達(dá)到了一種超越各系統(tǒng)單獨(dú)作用的協(xié)同效應(yīng)?；诖?，以南京工業(yè)大學(xué)女子壘球隊(duì)為研究對(duì)象，對(duì)“省隊(duì)校辦”模式的運(yùn)行特征進(jìn)行探討，并提出進(jìn)一步優(yōu)化的路徑，旨在為促進(jìn)新時(shí)代我國競技體育人才培養(yǎng)改革提供理論參考。

1 “省隊(duì)校辦”模式的內(nèi)涵解讀、理論依據(jù)與個(gè)案選擇

1.1 “體教結(jié)合”與“省隊(duì)校辦”內(nèi)涵比較

“省隊(duì)校辦”模式是“體教結(jié)合”的一種類型?！绑w教結(jié)合”是培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的競技體育人才的一種模式探索，是我國針對(duì)運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)和職業(yè)轉(zhuǎn)型“難題”所進(jìn)行的競技體育人才培養(yǎng)的嘗試和實(shí)踐。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國競技體育發(fā)展的“體教結(jié)合”較為典型的模式有多種，如“混合模式”，以北京大學(xué)、太原理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等為代表?！盎旌闲汀蹦Ｊ绞且环N高校自主辦隊(duì)和與體育部門合作辦隊(duì)相結(jié)合的模式，這是目前我國普通高校采取的主要模式；“南體模式”，以南京體育學(xué)院為代表，充分運(yùn)用高校的人才優(yōu)勢(shì)建立了“訓(xùn)練、教學(xué)、科研”三位一體的競技體育人才培養(yǎng)模式，目前南京體育學(xué)院匯聚了江蘇省11支優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，在國際、國內(nèi)大賽中取得了一系列優(yōu)異成績，為國家培養(yǎng)、輸送了一大批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員，累計(jì)培養(yǎng)了15位奧運(yùn)冠軍，98位世界冠軍和世界紀(jì)錄創(chuàng)造者，100多位獲得國家體育運(yùn)動(dòng)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?、享受政府特殊津貼的教練員［2］；“清華模式”，該模式充分借助清華的品牌效應(yīng)，以大學(xué)為腹地，橫向與體育系統(tǒng)合作，縱向與清華附中和清華附小銜接“縱橫相融”的高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式，曾經(jīng)一度擁有26個(gè)體育項(xiàng)目的36支代表隊(duì)，并培養(yǎng)了“眼鏡飛人”胡凱、籃球選手曾令旭等體育明星人物［3］。以上這些不同的體教結(jié)合模式都有著各自的優(yōu)缺點(diǎn)。與其他模式不同的是，“省隊(duì)校辦”模式是指把省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)放在高校中訓(xùn)練與學(xué)習(xí)，由高校提供訓(xùn)練場地設(shè)施、空間，運(yùn)動(dòng)隊(duì)依托高校的教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，有利于促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化水平的提高?！笆￡?duì)校辦”模式“改變了以往‘體教結(jié)合’模式中高校和體育系統(tǒng)單兵作戰(zhàn)狀況，省隊(duì)校辦模式很好地把教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)的資源進(jìn)行整合，形成共同投資，承擔(dān)共同責(zé)任?！保?］因而，“省隊(duì)校辦”模式是一種更能激發(fā)體育與教育合作方動(dòng)力的模式，是值得推廣的體教結(jié)合新模式。

1.2 “省隊(duì)校辦”模式的理論依據(jù)

1.2.1 協(xié)同治理理論 協(xié)同治理源于系統(tǒng)科學(xué)中的協(xié)同論和社會(huì)科學(xué)中的治理理論，是新興的交叉理論，更是對(duì)治理理論的重新檢視。協(xié)同治理的本質(zhì)是通過在共同處理復(fù)雜社會(huì)公共事務(wù)過程中的相互關(guān)系協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同行動(dòng)、耦合結(jié)構(gòu)和資源共享，從根本上彌補(bǔ)政府、市場和社會(huì)單一主體治理的局限性［5］。隨著國家治理現(xiàn)代化的不斷深化，多元協(xié)同治理能夠充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)治理的有效銜接，實(shí)現(xiàn)社會(huì)“善治”［6］。協(xié)同治理理論對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)“省隊(duì)校辦”模式的形成有著重要啟發(fā)：其一，從方法論角度來看，協(xié)同治理理論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的多樣性、復(fù)雜性以及動(dòng)態(tài)性，運(yùn)動(dòng)隊(duì)的省隊(duì)校辦也是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，包括省體育局、學(xué)校、運(yùn)動(dòng)員、教練員等多個(gè)子系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)各子系統(tǒng)的復(fù)雜性、多樣性以及動(dòng)態(tài)性有清晰的認(rèn)識(shí)。其二，從協(xié)同治理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看，就是要各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，即整體大于部分之和的效果?！笆￡?duì)校辦”模式的核心也在于如何有效整合省體育局與高校的資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、密切協(xié)作，從而達(dá)到一種超越各系統(tǒng)單獨(dú)作用的整體效果，最終實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。其三，協(xié)同治理重視序參量對(duì)系統(tǒng)有序運(yùn)動(dòng)的影響，序參量在系統(tǒng)發(fā)生相變過程中起著決定性的作用。尋找并強(qiáng)化促使省體育局、高校等子系統(tǒng)采取目標(biāo)統(tǒng)一的集體行動(dòng)的序參量，對(duì)“省隊(duì)校辦”模式的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，而基于協(xié)商一致的協(xié)議、合同等規(guī)范性制度文件正是促使“省隊(duì)校辦”模式形成并持續(xù)的序參量，影響著各子系統(tǒng)行為取向的一致性。

1.2.2 人的全面發(fā)展理論 馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論認(rèn)為人的發(fā)展不僅應(yīng)當(dāng)是全面的，而且應(yīng)當(dāng)是自由的，馬克思稱之為“每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展”，是人的“自由個(gè)性”的全面發(fā)展［7］。人的全面發(fā)展是人類社會(huì)的最高價(jià)值追求，人類的一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)都以人的全面發(fā)展作為終極目標(biāo)。隨著時(shí)間的推移，馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展理論得到不斷豐富與發(fā)展。在我國，黨的十九大報(bào)告中提出了全面建成小康社會(huì)，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的新目標(biāo)［8］。我國傳統(tǒng)的競技體育人才培養(yǎng)忽視了運(yùn)動(dòng)員的文化知識(shí)學(xué)習(xí)，與體育訓(xùn)練和競賽相比，文化知識(shí)的學(xué)習(xí)成為顯而易見的“雞肋”，導(dǎo)致大部分退役運(yùn)動(dòng)員由于缺少最起碼的文化知識(shí)和必要的生存技能，在社會(huì)中很難謀得一個(gè)較好的職位，甚至有些全國冠軍退役后也只有以看守單位大門或替人搓澡來賺取微薄的收入。作為公認(rèn)的競技體育強(qiáng)國，美國的競技體育人才培養(yǎng)帶有濃重的“體教結(jié)合”意味，美國運(yùn)動(dòng)員大都來自于各高等院校，他們?cè)趯W(xué)校里不僅能夠進(jìn)行體育訓(xùn)練與比賽，還能夠有效提升自身的文化素養(yǎng)，學(xué)習(xí)更多的文化專業(yè)知識(shí)，因而美國運(yùn)動(dòng)員退役后憑借文化專業(yè)知識(shí)在社會(huì)中立足的例子不勝枚舉。所以，我國運(yùn)動(dòng)員的“訓(xùn)學(xué)”矛盾是當(dāng)前運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的棘手問題，成為運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展的羈絆。教育與人的全面發(fā)展關(guān)系密切，而讓運(yùn)動(dòng)員更好地接受教育成為全面發(fā)展的人的重要因素。人的全面發(fā)展理論啟發(fā)我們，尋求體育與教育的有機(jī)結(jié)合才是解決運(yùn)動(dòng)員“訓(xùn)學(xué)”矛盾的關(guān)鍵，需要擺脫以往運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的路徑依賴，單純地依靠少體校等以競技為主的學(xué)校培養(yǎng)，由于受師資、環(huán)境的影響，很難給予運(yùn)動(dòng)員以文化知識(shí)的滋養(yǎng)。為了使競技體育的發(fā)展能夠與社會(huì)的整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，尋求高等院校加入培養(yǎng)體系中成為值得嘗試的新途徑。

1.3 “省隊(duì)校辦”模式的個(gè)案選擇

南京工業(yè)大學(xué)“省隊(duì)校辦”模式源起于2002年，南京工業(yè)大學(xué)與江蘇省體育局通過聯(lián)合培養(yǎng)的方式成立了南工大江蘇女子壘球隊(duì)，并一直持續(xù)至今，經(jīng)過十余年的發(fā)展取得了豐碩的合作成果。在隊(duì)伍建設(shè)方面由最初僅有1名教練和2名隊(duì)員，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)形成了一線隊(duì)伍、二線隊(duì)伍、業(yè)余隊(duì)伍梯隊(duì)完善的人才體系，培養(yǎng)了張麗霞、王蘭等世界級(jí)壘球名將，健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員20余名，一級(jí)運(yùn)動(dòng)員50余名，擁有多名奧運(yùn)選手，國家隊(duì)、國青隊(duì)隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)了從“缺兵少將”到“兵強(qiáng)馬壯”的發(fā)展蛻變。在各類國家級(jí)比賽中，壘球隊(duì)獲冠軍9項(xiàng)、亞軍6項(xiàng)、季軍3項(xiàng)；在第十、十一屆全運(yùn)會(huì)上江蘇壘球隊(duì)取得了第六名、第三名的好成績，特別是蟬聯(lián)了第十二屆、十三屆全運(yùn)會(huì)女子壘球隊(duì)冠軍，為江蘇省、為南工大贏得了榮譽(yù)。依托女子壘球隊(duì)，南工大成立了大學(xué)生壘球協(xié)會(huì)，先后成為“中國大學(xué)生壘球訓(xùn)練基地”“中國壘球教學(xué)培訓(xùn)基地”，被授予“2008年北京奧運(yùn)會(huì)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“中國壘球‘體教結(jié)合’示范高?！薄笆\(yùn)會(huì)優(yōu)秀賽區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。2010年南京工業(yè)大學(xué)江蘇女子壘球隊(duì)引入常州市，進(jìn)行“省、校、市”三方共建江蘇女子壘球隊(duì)，而“省、校、市”三方共建江蘇省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的這一模式尚屬首例，為競技體育改革提供了很好的參考?；谀瞎ご笈訅厩蜿?duì)“省隊(duì)校辦”模式的典型性與代表性，有必要對(duì)其運(yùn)行模式進(jìn)行深度分析，從而為“省隊(duì)校辦”模式的推廣提供參考與借鑒價(jià)值。

2 南京工業(yè)大學(xué)女子壘球隊(duì)“省隊(duì)校辦”模式的運(yùn)行特征

2.1 建立協(xié)同共治的組織結(jié)構(gòu)，形成多級(jí)管理體系

早在2002年，南京工業(yè)大學(xué)與江蘇省體育局就簽訂了合作協(xié)議，明確了雙方在女子壘球隊(duì)建設(shè)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。協(xié)議明確規(guī)定由省體育局承擔(dān)運(yùn)動(dòng)員教練員薪金、伙食費(fèi)、參賽以及器材等費(fèi)用，南京工業(yè)大學(xué)則主要負(fù)責(zé)提供訓(xùn)練場地、學(xué)生住宿、學(xué)習(xí)與日常管理，該規(guī)定能夠有效整合雙方的資源優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)體育局在訓(xùn)練競賽方面的優(yōu)勢(shì)以及南工大在運(yùn)動(dòng)員教育方面的特長。由此形成了江蘇省體育局和南工大共同管理女子壘球隊(duì)的上位管理層，在雙方共管的基礎(chǔ)上又構(gòu)建了對(duì)內(nèi)領(lǐng)隊(duì)與主教練雙層負(fù)責(zé)的制度設(shè)計(jì)（圖1）。

圖1 女子壘球隊(duì)運(yùn)行組織結(jié)構(gòu)

在運(yùn)行過程中江蘇女子壘球隊(duì)不僅接受省體育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還得到了省教育廳和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，真正貫通了“教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)、學(xué)校平臺(tái)”的三方力量，打破了系統(tǒng)間、部門間的壁壘，實(shí)現(xiàn)了教育與體育的深度融合。在具體運(yùn)行中，南工大壘球隊(duì)建立了三級(jí)管理體系：第一級(jí)是成立了由分管校長為主任，體育部、教務(wù)處等主要職能部門一把手為副主任的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)；第二級(jí)是在學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的基礎(chǔ)上又專門成立了由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)與體育部、教務(wù)處、學(xué)工部、招辦、團(tuán)委、紀(jì)委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成學(xué)校體育高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、招生、管理、訓(xùn)練等工作；第三級(jí)是體育部及其下設(shè)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理辦公室，主要是具體實(shí)施運(yùn)動(dòng)隊(duì)的日常管理和服務(wù)工作［9］。

2.2 有效整合資金、教練資源，以制度保證壘球隊(duì)的訓(xùn)練與競賽

運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練是為了提高運(yùn)動(dòng)員的競技能力，在教練員的指導(dǎo)下專門組織的有計(jì)劃的體育活動(dòng)［10］。雖然南京工業(yè)大學(xué)招收的高水平運(yùn)動(dòng)員具有一定的運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，大部分運(yùn)動(dòng)員都有一級(jí)、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書，但如果要取得更優(yōu)異的成績，必須要進(jìn)行科學(xué)的訓(xùn)練與競賽，提供充足的資金保障。在訓(xùn)練與比賽資金方面，南工大女子壘球隊(duì)整合了江蘇省體育局與南工大兩方的資源，因壘球隊(duì)仍屬于省隊(duì)，由省體育局提供教練員、運(yùn)動(dòng)員的薪金以及伙食費(fèi)、參賽及器材等費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，南工大主要通過獎(jiǎng)勵(lì)方式對(duì)壘球隊(duì)給予資金上的支持。在教練員方面，主要由江蘇省體育局負(fù)責(zé)教練員的選聘，下達(dá)年度競技指標(biāo)，并定期考核，遴選優(yōu)秀的專業(yè)教練員提高壘球隊(duì)的訓(xùn)練水平。這種模式改變了以往“體教結(jié)合”模式由體育教師擔(dān)任教練的窘境，大學(xué)體育教師擔(dān)任教練有一定優(yōu)勢(shì)，但存在著專業(yè)化水平不高、所承擔(dān)教學(xué)任務(wù)分散訓(xùn)練精力等方面的不足，這些因素都會(huì)制約大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練成績的提升。由于高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如要充分調(diào)動(dòng)各方力量必須要重視制度建設(shè)，這是系統(tǒng)走向有序的關(guān)鍵要素。南工大女子壘球隊(duì)早在建設(shè)起步階段，就先后制定了《高水平運(yùn)動(dòng)員管理規(guī)定》《高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員管理規(guī)定》《高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練場館管理規(guī)定》《經(jīng)費(fèi)來源及管理辦法》《高水平運(yùn)動(dòng)員競賽規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，并依據(jù)這些規(guī)章制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練與競賽計(jì)劃，從制度層面保障了女子壘球隊(duì)的訓(xùn)練與競賽的有序進(jìn)行。由于制度完善、經(jīng)費(fèi)充足、訓(xùn)練有保障，南京工業(yè)大學(xué)女子壘球隊(duì)從2003年開始，到目前為止僅國家級(jí)層面以上的比賽就已經(jīng)參加了幾十余次，并多次獲全運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)冠軍（表1），成為我國競技體育改革轉(zhuǎn)型的一種新模式。

表1 南工大女子壘球2003年以來重大賽事成績

2.3 準(zhǔn)確定位運(yùn)動(dòng)員角色，多種途徑提升運(yùn)動(dòng)員的文化素養(yǎng)

在南京工業(yè)大學(xué)女子壘球隊(duì)建設(shè)的過程中，一定程度上確定了“學(xué)生運(yùn)動(dòng)員”的角色定位。學(xué)校通過多方調(diào)研，由體育部會(huì)同教務(wù)處、學(xué)工處、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等相關(guān)職能部門和專業(yè)院系，將運(yùn)動(dòng)員定位在工商管理專業(yè)，并進(jìn)行針對(duì)性的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)（表2）。課程設(shè)計(jì)依據(jù)普通大學(xué)生的基本要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，課程圍繞通識(shí)教育課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課及實(shí)踐環(huán)節(jié)，課程性質(zhì)包含必修、限選及任選，學(xué)分要求上通識(shí)教育課占據(jù)較大比重，并沒有因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員的原因而過度降低培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。具體課程包括組織行為學(xué)、管理學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)等工商管理必修課程以及具有運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練特色有關(guān)的課程，如運(yùn)動(dòng)心理學(xué)、運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)等等。結(jié)合運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)以及備戰(zhàn)各項(xiàng)比賽任務(wù)重、壓力大的實(shí)際情況，將壘球運(yùn)動(dòng)員單獨(dú)編班，運(yùn)用上午上課、下午訓(xùn)練，外出比賽訓(xùn)練后再集中補(bǔ)課的形式組織教學(xué)。同時(shí)制定了通過延長學(xué)習(xí)年限，采取完全學(xué)分制的學(xué)籍管理模式進(jìn)行，并制定出一些獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在國內(nèi)外比賽中取得優(yōu)異成績的運(yùn)動(dòng)員減免一部分非主干課程的學(xué)分，以充分調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員參加訓(xùn)練比賽和學(xué)習(xí)的積極性，取得了比較理想的效果。在強(qiáng)化專業(yè)課程教育外還重視壘球運(yùn)動(dòng)員個(gè)人素養(yǎng)的全面提升，通過學(xué)校校園文化氛圍等各種隱性力量提升運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)的積極性。

表2 運(yùn)動(dòng)員工商管理專業(yè)課程體系

2.4 重視人才梯隊(duì)建設(shè)，建立了貫通“大中小學(xué)”的階梯層級(jí)人才體系

體育后備人才的培養(yǎng)是體育項(xiàng)目發(fā)展的根基，離開了后備人才梯隊(duì)的建設(shè)，項(xiàng)目的發(fā)展就非常容易出現(xiàn)青黃不接的狀況，乃至?xí){到運(yùn)動(dòng)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。南京工業(yè)大學(xué)女子壘球隊(duì)非常重視后備人才梯隊(duì)的建設(shè)，建立了貫通“大中小學(xué)”的階梯層級(jí)人才體系（圖2）。值得強(qiáng)調(diào)的是南京工業(yè)大學(xué)的人才梯隊(duì)主要立足于教育系統(tǒng)來建設(shè)與培養(yǎng)。首先從江蘇省普通中小學(xué)體系中建立后備人才基地，打通晉升通道，這有別于以往的“業(yè)余體?！￡?duì)—國家隊(duì)”的人才選拔方式，充分尊重教育和運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律，保障學(xué)生運(yùn)動(dòng)員接受系統(tǒng)教育的權(quán)利。其次，通過南京工業(yè)大學(xué)的升學(xué)吸引力，為擁有較好文化水平和較高運(yùn)動(dòng)技能的運(yùn)動(dòng)員提供了繼續(xù)深造的通道，一定程度上打消了學(xué)生在中小學(xué)階段參與壘球運(yùn)動(dòng)的升學(xué)顧忌，在提升學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力的同時(shí)又確保了文化素養(yǎng)的提升，有助于為高校輸送身心健全、素質(zhì)全面的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員后備人才。這種后備體育人才梯隊(duì)建設(shè)的模式與美國非常類似，能夠有效克服傳統(tǒng)體校培養(yǎng)模式所具有的教育不足問題，更有利于促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展。

圖2 南工大江蘇女壘后備人才梯隊(duì)

2.5 以壘球?yàn)樽ナ?，?nèi)外互動(dòng)，建設(shè)運(yùn)動(dòng)友好校園

體育是一種文化，也是一種實(shí)力，更是一種精神?！芭畨局唤o學(xué)校帶來了金牌嗎？不是！一所高校需要有一種精神力量，她們刻苦訓(xùn)練、奮勇拼搏、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神已經(jīng)感染了學(xué)校每一個(gè)師生?！保?1］南工大黨委書記芮鴻巖如是說。事實(shí)上，女子壘球隊(duì)的建設(shè)為南工大帶來的不僅僅是一個(gè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，女子壘球隊(duì)的入駐以及通過參與各類國內(nèi)外賽事提升了學(xué)校的知名度和美譽(yù)度；學(xué)校圍繞壘球項(xiàng)目，建設(shè)了符合國際比賽標(biāo)準(zhǔn)、堪稱世界一流的壘球場館，成為學(xué)校的標(biāo)志性建筑，也成為學(xué)校的寶貴財(cái)富和硬件文化象征；同時(shí)學(xué)校依托高規(guī)格比賽場館承辦了諸多國內(nèi)外的重大比賽，吸引了大量的運(yùn)動(dòng)員來到南京工業(yè)大學(xué)參賽，感受南工大的文化氛圍。學(xué)校還積極圍繞壘球項(xiàng)目資源創(chuàng)辦了壘球文化節(jié)，為明星運(yùn)動(dòng)員提供展示的空間，運(yùn)動(dòng)員向業(yè)余壘球愛好者提供教學(xué)訓(xùn)練服務(wù)，吸引了大量普通學(xué)生參與，到目前已累計(jì)舉辦了12屆。在壘球項(xiàng)目的推廣和名人效應(yīng)的帶動(dòng)下，南工大的體育文化不斷豐富，各類體育活動(dòng)不斷涌現(xiàn)并成為常態(tài)，營造了良好的運(yùn)動(dòng)文化氛圍。學(xué)校還借助壘球隊(duì)平臺(tái)開展了一系列的壘球文化交流活動(dòng)，與美國、韓國以及日本等國家和地區(qū)建立了友好的合作關(guān)系（表3），進(jìn)一步提升了學(xué)校在國際上的影響力。

表3 南工大女壘國際交流活動(dòng)

3 新時(shí)期高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)“省隊(duì)校辦”模式的優(yōu)化路徑

黨的十九大報(bào)告在有史以來的歷次黨代會(huì)報(bào)告中第一次提出“體育強(qiáng)國”，要求“加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。競技體育發(fā)展方式的有效變革是推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的重要步驟。從前面的闡釋可以看出，南工大女壘為代表的“省隊(duì)校辦”模式有其諸多優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了多方資源的有效整合，取得了優(yōu)異的競賽成績，是新時(shí)代競技體育改革可資借鑒的體教結(jié)合新模式。但同時(shí)該模式也存在著一些不足，比如制度層面還不夠完善與細(xì)化，運(yùn)動(dòng)員的角色認(rèn)同度還不夠充分，社會(huì)資本參與運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的力度不強(qiáng)等等，因而省隊(duì)校辦模式一定程度上還需要完善與優(yōu)化，從而更好地形成不同系統(tǒng)整體的協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)競技體育的長足有效發(fā)展。

3.1 完善“省隊(duì)校辦”模式的頂層設(shè)計(jì)

在當(dāng)前我國大力推進(jìn)競技體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的背景下，將省隊(duì)、市隊(duì)等優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍交由高校來辦能夠較好地減輕政府行政部門對(duì)競技體育人才培養(yǎng)財(cái)政的壓力，同時(shí)該模式也是強(qiáng)化社會(huì)力量辦體育的重要實(shí)踐。當(dāng)前我國競技體育人才培養(yǎng)模式中還存在著制度方面的路徑依賴與創(chuàng)新突破的障礙，很多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)特別是奧運(yùn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)還主要集中在各級(jí)訓(xùn)練基地進(jìn)行集中訓(xùn)練，而這些部門存在著較為嚴(yán)重的改革阻滯問題，因此，要從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)“省隊(duì)校辦”模式進(jìn)行整體規(guī)劃，將合作方的權(quán)利與義務(wù)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的激勵(lì)與約束等進(jìn)行基本的規(guī)定，堅(jiān)定統(tǒng)一的“省隊(duì)校辦”模式目標(biāo)，明確“省隊(duì)校辦”的管理人員、教練員、運(yùn)動(dòng)員以及其他工作人員的角色定位與轉(zhuǎn)變，規(guī)定資金來源、場地設(shè)施等辦隊(duì)資源的供應(yīng)方，有效保障與促進(jìn)“省隊(duì)校辦”模式的順利過渡，這既是競技體育發(fā)展的未來趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展的有效路徑。

3.2 強(qiáng)化“學(xué)生運(yùn)動(dòng)員”角色的認(rèn)知與行動(dòng)

需要進(jìn)一步完善“運(yùn)動(dòng)隊(duì)”進(jìn)校或組建隊(duì)伍后的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的身份建設(shè)。1）要加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員自身意識(shí)的教育，要讓其明確認(rèn)識(shí)到自己的學(xué)生身份，要從專業(yè)的角度考慮自己的終身發(fā)展，在此基礎(chǔ)上才能更好地去完成相應(yīng)的訓(xùn)練任務(wù)。2）學(xué)校方面要建立運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)的制度設(shè)計(jì)，因?yàn)閷W(xué)生運(yùn)動(dòng)員畢竟需要進(jìn)行大量的專業(yè)訓(xùn)練，同時(shí)還要經(jīng)常參加一些臨時(shí)性的比賽，勢(shì)必會(huì)與普通學(xué)生有所不同，因此可以考慮設(shè)立“彈性學(xué)制”，延長運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)時(shí)間，為運(yùn)動(dòng)員提供充足的而有效的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。3）嚴(yán)把入口關(guān)，在運(yùn)動(dòng)員入校選拔中要建立嚴(yán)格的文化成績標(biāo)準(zhǔn)。在美國，《業(yè)余體育法》成為美國高校發(fā)展競技體育的指導(dǎo)和支持，在這部法律的基本指導(dǎo)下，美國高校體育管理機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的入學(xué)制度（招生制度）、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的學(xué)訓(xùn)矛盾解決、參賽制度、學(xué)業(yè)制度等進(jìn)行了全方位的約束和規(guī)定；NCAA在招生環(huán)節(jié)設(shè)立聯(lián)合會(huì)全國招生辦公室、招生資格審查委員會(huì)、成員院校招生服務(wù)中心等招生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各項(xiàng)招生工作［12］。美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)省隊(duì)校辦模式有著重要的啟示，這就是嚴(yán)格把關(guān)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高校的質(zhì)量，改變“重體輕文”的傳統(tǒng)入校狀態(tài)，這對(duì)于有效提升高校高水平運(yùn)動(dòng)員的角色認(rèn)同、實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展有著重要的示范與推動(dòng)作用。

3.3 運(yùn)動(dòng)隊(duì)定位多元化，促進(jìn)多元效益的達(dá)成

高校發(fā)展高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的目的絕不是單一的培養(yǎng)高水平后備體育人才，高校往往看中的是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的影響力、獲得好的運(yùn)動(dòng)成績以及明星運(yùn)動(dòng)員為學(xué)校所能帶來的營銷價(jià)值。因此要對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展的進(jìn)行明確定位，并圍繞定位進(jìn)行有針對(duì)性地工作設(shè)計(jì)和任務(wù)執(zhí)行。同時(shí)，學(xué)校發(fā)展高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)必然需要較為充足的經(jīng)費(fèi)支持，包括訓(xùn)練、參賽以及其他日常的經(jīng)費(fèi)保障等，然而僅僅依靠政府的補(bǔ)貼和學(xué)校的補(bǔ)貼，要么是難以維持運(yùn)動(dòng)隊(duì)的正常運(yùn)行，要么是給學(xué)校和財(cái)政支持主體帶來了較為嚴(yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，在這種背景下我國的“省隊(duì)校辦”模式需要將資源進(jìn)行整合開發(fā)，在實(shí)現(xiàn)既定競賽目標(biāo)的同時(shí)，能夠促進(jìn)其他多元效益的達(dá)成。如可以依托優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)尋求社會(huì)的贊助，畢竟省隊(duì)里有些運(yùn)動(dòng)員已經(jīng)具有了較好的明星價(jià)值，運(yùn)動(dòng)隊(duì)有著一定的市場價(jià)值，因而可以根據(jù)已有資源進(jìn)行商業(yè)開發(fā)；還可以對(duì)學(xué)校舉辦或承辦的體育賽事以及體育館進(jìn)行冠名等，從而在有效提升省隊(duì)校辦模式的資金來源之外，還可以達(dá)成其他社會(huì)效益。

3.4 建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)員及相關(guān)工作人員的激勵(lì)機(jī)制

“省隊(duì)校辦”模式強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練的同時(shí)，也要重視對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，有效地化解“學(xué)訓(xùn)”矛盾，最終促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展。然而也恰恰是由于學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的身份特殊，既要面對(duì)大量的專業(yè)學(xué)習(xí)，也要進(jìn)行必要的、大量的專業(yè)訓(xùn)練，還需要時(shí)常參加各級(jí)各類比賽，這勢(shì)必給學(xué)生運(yùn)動(dòng)員帶來了較大的負(fù)擔(dān)，面對(duì)這些境況，有些意志不堅(jiān)定的學(xué)生可能會(huì)出現(xiàn)抵制情緒或厭學(xué)、厭訓(xùn)情緒。基于此，要建立較為可行且有效的激勵(lì)機(jī)制，比如在學(xué)校設(shè)立體育獎(jiǎng)學(xué)金制度，根據(jù)運(yùn)動(dòng)成績和文化成績的綜合考評(píng)設(shè)立減免學(xué)費(fèi)制度等，通過有效的激勵(lì)制度調(diào)動(dòng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員克服雙重壓力的動(dòng)力。不僅如此，還需要建立懲戒制度，對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的日常行為規(guī)范、文化學(xué)習(xí)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)該給予禁賽、禁訓(xùn)、減免獎(jiǎng)學(xué)金等基本的制度內(nèi)容，促進(jìn)省隊(duì)校辦模式的制度化發(fā)展。

4 結(jié)束語

在當(dāng)前大力推進(jìn)競技體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的背景下，“省隊(duì)校辦”（包括市隊(duì)校辦）是一種較好的改革過渡發(fā)展模式，既是社會(huì)辦體育的重要實(shí)踐，也能很好地解決運(yùn)動(dòng)員文化不足的問題。南京工業(yè)大學(xué)女子壘球隊(duì)在“省隊(duì)校辦”模式中建立了協(xié)同共治的組織結(jié)構(gòu)，形成了多級(jí)的組織管理體系；有效整合了資金、教練資源，以制度保證壘球隊(duì)的訓(xùn)練與競賽；準(zhǔn)確定位運(yùn)動(dòng)員角色，多種途徑提升運(yùn)動(dòng)員的文化素養(yǎng)；重視人才梯隊(duì)建設(shè)，建立了貫通“大中小學(xué)”的階梯層級(jí)人才體系；以壘球?yàn)樽ナ?，?nèi)外互動(dòng)，建設(shè)運(yùn)動(dòng)友好校園。雖然“省隊(duì)校辦”模式取得了一定的成績，但依然存在著一些不足，針對(duì)此提出了新時(shí)期完善“省隊(duì)校辦”的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)動(dòng)員角色的認(rèn)知與行動(dòng)，運(yùn)動(dòng)隊(duì)辦隊(duì)定位多元化，促進(jìn)多元效益達(dá)成以及建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)員及關(guān)聯(lián)工作人員的激勵(lì)機(jī)制等優(yōu)化路徑。