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解放戰(zhàn)爭時期陳云在東北黨建思想及現(xiàn)實意義

2018-12-21 11:13金鐘哲宋琪琪
世紀(jì)橋 2018年9期
關(guān)鍵詞:黨建思想陳云

金鐘哲 宋琪琪

【摘 要】東北解放戰(zhàn)爭時期是陳云革命生涯的重要篇章,抗戰(zhàn)勝利后陳云在東北地區(qū)擔(dān)任重要職務(wù),作為偉大的無產(chǎn)階級革命家,為中國革命的勝利貢獻了自己的力量。面對東北地區(qū)復(fù)雜的軍事、政治環(huán)境,陳云的黨建思想以密切黨群關(guān)系為核心內(nèi)容、以“蝗蟲式”干部培養(yǎng)模式、以民主集中制為黨內(nèi)生活基本準(zhǔn)則,不僅豐富了馬克思主義中國化黨的建設(shè)理論寶庫,更為新時代中國特色社會主義的黨建思想提供直接的理論淵源,對于在新的歷史條件下加強黨的建設(shè)有較高的理論和實踐價值。

【關(guān)鍵詞】東北解放戰(zhàn)爭時期;陳云;黨建思想

【中圖分類號】D23 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475(2018)09-0014-03

抗戰(zhàn)結(jié)束后,東北雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)全國獨有。據(jù)此,中共迅即提出了向北發(fā)展、向南防御的指導(dǎo)方針。毛澤東在中共七大會議上指出:“只要我們有了東北,那么中國革命就有了鞏固的基礎(chǔ)”,遂即陳云作為中共政治局常委及十萬軍隊被派往東北。在戰(zhàn)爭嚴(yán)酷環(huán)境中,陳云密切結(jié)合東北地區(qū)的實際情況,解決了如何發(fā)展、壯大黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵問題。在陳云正確黨建思想的指導(dǎo)下,一方面,黨的群眾基礎(chǔ)不斷壯大;另一方面,中共東北局黨內(nèi)自身建設(shè)也更加堅強,為中共奪取東北解放戰(zhàn)爭的勝利奠定堅實的組織基礎(chǔ),成為了中共黨建史上的光輝典范。

一、正確處理黨群關(guān)系為陳云黨建思想的核心內(nèi)容

黨風(fēng)是黨性的外部表現(xiàn),其主要體現(xiàn)在工作、政治、生活、思想等所呈現(xiàn)的精神面貌,不僅關(guān)乎我黨的形象,而且與我黨的發(fā)展前途有緊密聯(lián)系,黨群關(guān)系是其核心要點。陳云在東北根據(jù)地建設(shè)時期,在黨風(fēng)建設(shè)方面不僅提出了重要論述,而且率先垂范嚴(yán)格要求自己。東北地區(qū)作為長期淪陷區(qū),雖有抗聯(lián)軍隊在此地不斷戰(zhàn)斗,但是日本侵略程度較深,我黨的群眾基礎(chǔ)顯得較為薄弱。1945年陳云初到東北時,籌劃最為深入的就是如何發(fā)動群眾,認(rèn)為配合發(fā)動群眾、徹底肅清散匪是目前我建立北滿鞏固根據(jù)地的一個重要關(guān)鍵[1](P.540),他在形容黨同人民群眾的關(guān)系時用“給人民當(dāng)差”,充分顯示了群眾的主體地位。陳云親自在北滿的賓縣進行蹲點并指導(dǎo)進行群眾工作。在開展群眾工作的進程中,陳云提議衡量黨員的標(biāo)準(zhǔn)是深入到農(nóng)民群眾生活中,并且主張與群眾聯(lián)系的主要工作應(yīng)當(dāng)向最貧困的農(nóng)民了解情況,從群眾的根本需要出發(fā)來領(lǐng)導(dǎo)群眾進行斗爭,善于接近下層群眾并不斷向群眾學(xué)習(xí),不斷調(diào)動群眾的積極性和斗爭性。

處理黨群關(guān)系的另一措施是維護和保護農(nóng)民的實際利益。東北地區(qū)農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系很大的特點是雇傭勞動關(guān)系,雇傭工人達到將近一半以上,日偽政權(quán)瓦解之后大部分土地和政權(quán)被官僚政客和土豪劣紳所占有,且東北地區(qū)匪患嚴(yán)重,土匪人數(shù)高達13萬,在這種緊急情形下,陳云制定出剿匪、建軍、發(fā)動群眾三位一體的策略,并進行反奸清算運動。在這場運動中,貧困農(nóng)民獲得土地的來源是漢奸地、滿拓地和開拓地,地主的土地則采用減租減息的手段,分配敵偽土地的浪潮在北滿各地的農(nóng)民中間一時掀起。1946年6月,北滿地區(qū)的敵偽土地基本分配完畢,群眾基礎(chǔ)在東北穩(wěn)固地確立起來,我黨的力量進一步壯大。五四指示提出后,土地政策發(fā)生進一步變化,地主的土地也被分配給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,土地改革運動在東北迅速展開。中共在東北的群眾基礎(chǔ)由弱變強,人民群眾對于共產(chǎn)黨擁護程度日益強烈,而對國民黨軍隊存在的幻想被日漸打消,使我黨的力量在東北進一步壯大,為奪取東北解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。陳云在通河干部座談會上指出 :“ 在打土匪中,使國民黨與老百姓的距離遠(yuǎn)了一點, 我們與老百姓的距離近了點。究竟土匪好還是我們好,老百姓看到了,相比之下,認(rèn)為我們好一點, 這在爭取人民方面做了一些事情”。[1](P.506)

處理黨群關(guān)系問題中,領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚和享樂主義是黨風(fēng)建設(shè)的著重點。東北地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較為穩(wěn)固,城市基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,進入東北地區(qū)的初期,有的戰(zhàn)士對于戰(zhàn)爭的勝利抱有懷疑態(tài)度,認(rèn)為國民黨的軍隊武器精良,共產(chǎn)黨勝利的可能性較小,加之厭倦部隊的艱苦生活,進入東北城市后出現(xiàn)了及時享樂的落后思想。為堅決避免出現(xiàn)的享樂主義,陳云高度重視防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離人們?nèi)罕姡瑢τ诩訌婞h員領(lǐng)導(dǎo)干部與東北勞動人們的聯(lián)系提出了意見并且指定出具體的規(guī)則和硬性規(guī)定。1945年11月陳云起草了《對滿洲工作的幾點意見》的報告,文章中指出要高度注意黨員干部在進入城市后而滋生的腐敗享樂傾向,對于干部中可能出現(xiàn)的思想混亂要加強預(yù)防?!镀咂邲Q議》中陳云指出:“干部下鄉(xiāng),不分男女、新老及哪一級干部,都要下去,軍隊的每一個團都要抽三分之一指戰(zhàn)員下鄉(xiāng)”[2](P.345)干部要丟掉汽車,脫下皮鞋,到農(nóng)村中去,[2](P.345)提出了干部要換上農(nóng)民衣服,不分文武、不分男女、不分資格,統(tǒng)統(tǒng)到農(nóng)村中去,“每個干部必須堅決放棄留戀城市生活的思想,到農(nóng)村去,到群眾中去”。 [2](P.345)用密切聯(lián)系農(nóng)民的方式加強了黨同群眾的關(guān)系,使群眾基礎(chǔ)的根基得以牢固。解放戰(zhàn)爭勝利前夕,陳云深刻地察覺到黨風(fēng)問題是黨建工作的重點,1946年6月在寫給干部子弟的信中嚴(yán)肅的指出問題并提出警戒要求,“真正的革命功臣是老百姓”“革命黨人的行動僅僅是為人民服務(wù)”,這封信不僅對革命后代提出了警戒,而且警示了全黨的黨員干部,對于當(dāng)今的思想腐蝕問題有預(yù)見和警戒作用。

二、“蝗蟲式”的培養(yǎng)模式為東北地區(qū)培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)干部

東北地區(qū)地理位置較為偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離關(guān)內(nèi)且長期為淪陷區(qū),加之共產(chǎn)黨的主要部隊在晉、冀、魯、豫、皖等關(guān)內(nèi)地區(qū),雖然有東北抗日聯(lián)軍的持續(xù)斗爭,但黨在東北地區(qū)的群眾基礎(chǔ)較為薄弱,而且領(lǐng)導(dǎo)干部更是少之又少。陳云針對這種情況,采取了特定的地點和時間集中使用干部的方法,培養(yǎng)出了大量的干部。1946年,在東北局的指示下,兩百多名地方干部集中去往北滿分局,用老干部培養(yǎng)新干部的方式,短短一個月,240名的老干部培養(yǎng)出了250名在當(dāng)?shù)氐男赂刹浚?dāng)?shù)厝朔Q這種模式為蝗蟲政策。陳云主張在當(dāng)?shù)匕l(fā)展黨員和積極分子,但是在發(fā)展和培養(yǎng)過程中,他強調(diào)須用謹(jǐn)慎的態(tài)度吸納優(yōu)秀人才。陳云曾在延安時期就結(jié)合長期的實踐經(jīng)驗提出了在選人用人方面的策略,把德才兼?zhèn)?、以德為主作為選拔人才的主要方針。在東北地區(qū)把這種方針進一步加以實踐使得更加豐富和發(fā)展。培養(yǎng)黨員不僅注重培養(yǎng)黨員的數(shù)量,更看重其質(zhì)量,要經(jīng)得起鍛煉和考驗,并制定出了選擇領(lǐng)導(dǎo)干部的原則,主要有:處理好德才的關(guān)系,用馬克思主義基本原理的觀點看待干部。黨員數(shù)量在源源不斷地增多的同時,要甄別出先進的積極分子,避免出現(xiàn)落后和腐敗破壞分子混入黨內(nèi)組織。在此基礎(chǔ)上,注重提高干部的眼界和水平,通過召開座談會和討論會的形式,敞開思路自由發(fā)言,達到思想上高度統(tǒng)一的目標(biāo)。除此之外,加強本地干部與外地干部的聯(lián)系,加強團結(jié)統(tǒng)一,兩者在工作中均是我黨的重要人才資源?;认x政策的培養(yǎng)模式為東北地區(qū)根據(jù)地的鞏固提供了強有力的組織基礎(chǔ)。

此外,陳云把基層建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)揮支部的中心作用是陳云在東北地區(qū)基層建設(shè)一以貫之的主要方向。黨的基層組織是黨組織的基礎(chǔ),陳云在東北根據(jù)地時期,深入思考基層建設(shè)的基礎(chǔ)上結(jié)合豐富的基層經(jīng)驗,形成了系統(tǒng)完整的基層建設(shè)理論。陳云提出,黨員的思想政治教育應(yīng)當(dāng)由黨支部負(fù)責(zé),理想信念和共產(chǎn)主義教育活動要經(jīng)常性展開,堅定其正確的革命觀,并且對于黨員是否遵守黨的紀(jì)律要加強提醒和監(jiān)督,同時誠懇的開展批評和自我批評。支部要重點把做好群眾工作做到實處,與周圍群眾保持密切聯(lián)系,聽取人民群眾的意見,避免決策的失誤。在進行開展群眾工作、剿匪、土地改革運動中,傾聽農(nóng)民的意見,保護農(nóng)民的利益。因此,群眾基礎(chǔ)在東北得以很好的確立,根據(jù)地也得以穩(wěn)固的建立起來。

三、民主集中制的原則推動了黨內(nèi)民主政治生活

民主集中制是馬克思主義政黨在組織制度建設(shè)的根本原則。廣義上來說民主集中制是民主與集中的辯證統(tǒng)一。民主集中制有利于發(fā)揮黨內(nèi)民主,對鞏固新生政權(quán)產(chǎn)生過重要作用,陳云對民主集中制的組織制度提出了諸多著名論斷。1947年遼東分局工作會議上,陳云就當(dāng)前黨內(nèi)存在的由于個人利益而產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象,提出了黨內(nèi)政治生活三原則,即“正面地坦率地辨明是非;黨內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制;每個黨員都有在黨內(nèi)發(fā)表意見、討論問題的權(quán)利,但又必須有服從決定、積極工作的義務(wù)”, [2](P.345)民主集中制成為健全黨內(nèi)民主政治生活的重要原則。

民主集中制關(guān)乎黨內(nèi)的政治民主生活,深入貫徹我黨的理論政策的重要條件是實現(xiàn)民主集中制。只有處理好民主與集中的關(guān)系,才能按照民主集中制的原則處理黨內(nèi)事務(wù)。民主是集中的基礎(chǔ),只有在民主的基礎(chǔ)上進行集中,才能實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民主,集中是民主的集中,民主是集中的民主?!安患?,只民主,必然愈不能集中,多交換意見,反而容易集中”。 [2](P.345)為了實現(xiàn)黨內(nèi)的集中統(tǒng)一,陳云又提出了四個服從,嚴(yán)重強調(diào)缺一不可:個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)是對待不同意見的原則。階級不同則立場不同,隨之對待問題的方式也發(fā)生變化。通過整合不同的意見觀點有利于使黨內(nèi)政治生活更為民主,認(rèn)識事物也變得更加全面客觀。陳云提出只有堅持明確的是非原則,在正確地明辨是非的基礎(chǔ)上才能形成是非分明的風(fēng)氣,善于利用批評和自我批評的武器,最終使民主集中制得到有效發(fā)揮,這對于黨內(nèi)民主政治生活有推動作用。

四、東北解放戰(zhàn)爭時期陳云黨建的現(xiàn)實意義

黨的建設(shè)是我黨取得革命勝利的重要法寶。陳云在東北解放戰(zhàn)爭時期提出的黨建思想具有深刻的實踐性和獨具特色的創(chuàng)造性。一切從實際出發(fā),把馬克思主義的黨建理論建立在實踐的基礎(chǔ)上加以發(fā)揮,在深入分析黨所處的客觀環(huán)境及當(dāng)時所面臨的緊急任務(wù)后,運用通俗易懂的語言把馬克思主義的黨建原理變?yōu)槿h能接受和理解的東西,成為了馬克思主義黨的建設(shè)實事求是的典范。

黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央在馬克思主義黨建學(xué)說的理論基礎(chǔ)上,深入結(jié)合我國在新時代條件下的實際情況,對于黨的建設(shè)學(xué)說進一步深化和發(fā)展,逐步形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建理論。習(xí)近平多次強調(diào)我們的黨是人民的黨,植根于人民必須服務(wù)于人民。習(xí)近平總書記在歷次會議中多次警戒工作作風(fēng)問題是我黨當(dāng)前面臨的棘手問題,提出任何時候都不能忽視作風(fēng)問題對于黨建的重要性,要用持之以恒地堅定態(tài)度來嚴(yán)風(fēng)肅紀(jì)。全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持居安思危意識,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,提高執(zhí)政能力建設(shè),不斷增強黨的先進性和純潔性,必須做到黨同群眾的聯(lián)系。積極開展作風(fēng)建設(shè)教育活動,大力傳承和恢復(fù)我黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),三嚴(yán)三實專題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展對于新時代黨的建設(shè)提出了更高要求。十九大報告中明確指出“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。[3] “兩個凡是”說明了新時代條件下我黨對于群眾工作的重視和要求。

德才兼?zhèn)?、以德為主的選人用人方針、質(zhì)量高于數(shù)量的黨員培養(yǎng)策略對當(dāng)下的干部隊伍建設(shè)指明了正確的培養(yǎng)方向。黨的干部作為我黨事業(yè)建設(shè)的中堅力量,對于實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢具有重要的作用,增強干部隊伍在新時代下的適應(yīng)能力顯得尤為重要。習(xí)近平在十九大報告中指出,大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。[3]堅持正確的選人用人導(dǎo)向,對于堅決維護黨中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央思想路線的干部予以重任,加強其專業(yè)能力的培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部向年青化趨勢發(fā)展,以適應(yīng)新時代中國特色社會主義的發(fā)展要求。

民主集中制在黨的制度建設(shè)中占有極為重要地位。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記關(guān)于加強民主集中制建設(shè)提出了新的論斷,明確指出民主集中制不僅不能減弱,而且應(yīng)當(dāng)進一步完善和發(fā)展。十九大報告中明確指出:“完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統(tǒng)一” [3]。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平關(guān)于提高執(zhí)政能力主線的新理念和新理論,不斷加強黨的先進性和純潔性。把民主集中制為核心的制度體系進一步健全 ,將廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,加強廣大黨員在黨內(nèi)的主人翁意識,增強黨內(nèi)的統(tǒng)一團結(jié),集中全黨的智慧,使黨內(nèi)的決策進一步民主化和科學(xué)化,從而黨的路線方針政策進一步合理,更能代表廣大人民的根本利益。

參考文獻:

[1]陳云文集[M].中央文獻出版社,2005.

[2]陳云文選(第一卷)[M].人民出版社,1995.

[3]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特 色社會主義偉大勝利———在中國共產(chǎn)黨第十九 次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-28.

[責(zé)任編輯:褚永慧]

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