查曉宏

摘 要： 為了進(jìn)一步貫徹落實黨的十九大要求，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得實實在在的效果，筆者對銅陵“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體做法進(jìn)行梳理，并結(jié)合個人工作實際，就如何實現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的途徑提出思考。

關(guān)鍵詞： “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 常態(tài)化 制度化

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于貫徹落實黨的十九大要求，進(jìn)一步用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)全黨，牢固樹立“四個意識”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，不斷加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為了進(jìn)一步貫徹落實中央精神和相關(guān)要求，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得更大的實效，筆者結(jié)合銅陵具體做法和個人工作實際，就如何實現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化路徑進(jìn)行分析和探討。

一、堅持問題導(dǎo)向

認(rèn)真查找在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中存在的突出現(xiàn)象和普遍問題，敢于自我剖析，真正把存在的問題找對，不斷增強(qiáng)問題導(dǎo)向意識。

（一）認(rèn)真查擺對照

要認(rèn)真查找組織生活開展的正不正常、是否規(guī)范，黨員教育管理監(jiān)督能否做到位，教育服務(wù)群眾是否做到讓群眾滿意，同時直面基層黨組織存在的政治意識淡漠、組織凝聚力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)教育針對性不足等突出問題。基層黨組織要引導(dǎo)黨員、干部開展談心談話活動，結(jié)合自身情況敢于直面問題，認(rèn)真對照黨章黨規(guī)對黨員干部的具體要求，把自己擺進(jìn)去，自覺進(jìn)行個人政治體檢。

（二）摸清思想狀況

通過個別談心、重點談話、電話聯(lián)系等方式，全面了解廣大黨員的思想動態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，上下級黨組織書記之間、書記與普通黨員之間，每年的談心談話的次數(shù)、內(nèi)容和要求都嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行；基層黨組織負(fù)責(zé)人每年都必須和普通黨員談心談話，及時了解他們思想的實際情況，針對存在的問題多提醒、多關(guān)心、多幫助，讓普通黨員充分感受到黨組織的溫暖。

（三）及時修補(bǔ)短板

要針對存在問題制定整改清單，對存在問題進(jìn)行有效梳理，確定整改對象、整改問題、具體措施、整改責(zé)任人和完成時限，確保達(dá)到整改效果；要對確實存在的突出問題，一定要開展專項整改活動，力爭做到讓群眾滿意，還要把整改的具體情況及時向群眾反饋；要開展基層黨組織黨建工作的規(guī)范化管理，并建立落實突出問題常態(tài)整治機(jī)制，鞏固拓展基層黨組織黨建工作整改成果，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。

二、精心安排學(xué)習(xí)

基層黨組織必須要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論及路線方針政策，深入學(xué)習(xí)黨的十九大，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡，開展好警示教育活動。

（一）明確學(xué)習(xí)任務(wù)

基層黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級黨委就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出的具體要求，把黨章、黨的系統(tǒng)理論及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)表的最新講話精神；必須把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)黨的基本理論結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)我們黨的歷史結(jié)合起來；必須緊扣各地發(fā)展的具體實際，圍繞地方黨委政府的中心工作，切實做到理論緊密聯(lián)系具體工作實際。

（二）抓實學(xué)習(xí)方案

在學(xué)習(xí)方案中要依靠“三會一課”、黨員活動日等黨員教育主要平臺，做到“四個到位”即實現(xiàn)時間、人員、內(nèi)容和效果四個到位。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式

一是積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展學(xué)習(xí)。用好“臨時e支部”及手機(jī)APP、微信、QQ等公共平臺，更好地方便廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是善于運用多種方法開展學(xué)習(xí)活動。要運用電視、宣傳冊、微黨課、宣傳欄等方法，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正宣傳好組織好。三是充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范帶頭作用。選好樹準(zhǔn)先進(jìn)典型，組織黨員干部對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流。四是深入開展主題教育和警示教育。把近年來中央曝光的違紀(jì)違法干部案例作為典型教材，組織開展好警示教育，確保取得實實在在的成效。

三、發(fā)揮示范作用

領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，給普通黨員做好示范榜樣，帶頭認(rèn)真執(zhí)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)范化要求，進(jìn)一步促進(jìn)“兩學(xué)一做”取得實實在在的成效。

（一）突出政治建設(shè)

要突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的重要性，堅持黨員干部要講政治，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神列為基層黨組織政治學(xué)習(xí)的最主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷研究，不斷提高廣大黨員的政治覺悟和政策水平，強(qiáng)化政治紀(jì)律及政治規(guī)矩，始終與黨中央保持高度一致，做到“兩個堅決維護(hù)”。

（二）強(qiáng)化黨員意識

黨員干部要牢固樹立黨員意識，認(rèn)真對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅守共產(chǎn)黨人的價值觀，始終不忘共產(chǎn)黨員的本色，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，做一名合格的共產(chǎn)黨員?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)于律己，認(rèn)真開展好基層黨組織活動，做到“三會一課”活動開展正常化、制度化，充分發(fā)揮普通黨員的工作積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)

按照中央對黨的作風(fēng)建設(shè)提出的一系列規(guī)定和要求，做好基層黨組織工作作風(fēng)的制度安排，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的制度要求，強(qiáng)化工作紀(jì)律，特別是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，努力使黨員干部的工作作風(fēng)有更大的提升，為基層黨組織正常開展各項黨務(wù)活動提供便捷的活動氛圍，為進(jìn)一步提升基層黨組織的核心作用提供有力的保障。

四、夯實基層組織

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，要把支部建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)常抓不懈，充分調(diào)動基層黨務(wù)工作者的工作的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步發(fā)揮基層組織的凝聚力，不斷提高基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

（一）規(guī)范基層組織運行

認(rèn)真落實《進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活的實施意見》，嚴(yán)格遵守“三會一課”、黨員活動日、組織生活會等基本制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照實施意見和相關(guān)制度開展好黨的組織生活，做到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，對沒有正當(dāng)理由經(jīng)常不參加組織活動的黨員要提出嚴(yán)肅批評，并督促其改正錯誤做法，確?；鶎狱h組織的組織活動正常開展。

（二）創(chuàng)建“過硬黨支部”

加強(qiáng)“過硬黨支部”建設(shè)，把“過硬黨支部”建設(shè)貫穿基層黨建工作的全過程，徹底改變少數(shù)基層支部軟化弱化的不利局面，從不同方面分別制定具體實施標(biāo)準(zhǔn)，打造思想過硬、業(yè)績過硬、組織過硬、口碑過硬等“四個過硬”黨支部。

五、推進(jìn)工作落實

基層黨支部要強(qiáng)化責(zé)任意識，勇于承擔(dān)政治責(zé)任，把是否抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入各級黨委評議考核、各部門各單位綜合考核的重要內(nèi)容，層層抓落實，件件取實效。

（一）落實黨建責(zé)任

各級黨組織不斷增強(qiáng)黨建工作責(zé)任意識，定期分析評估，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實到位；基層黨組織負(fù)責(zé)人要切實履行黨建工作責(zé)任第一人的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)了解黨務(wù)知識及技能，嚴(yán)格要求自己，同時抓各項制度的制定、執(zhí)行和落實，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得更大的實效。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)

按要求組織黨支部開展好組織活動，確保規(guī)定動作落實到位。上級黨委及其組織部門要對基層黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過不定期檢查、專項檢查、定期檢查、情況通報等多種方式，有針對性地對基層黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，使基層黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正做到制度化、規(guī)范化。

（三）注重協(xié)調(diào)發(fā)展

各級黨組織在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時要注重協(xié)調(diào)發(fā)展，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與貫徹落實中央、省市委重大決策部署結(jié)合起來，與做好各項具體工作結(jié)合起來，與各單位各部門主要任務(wù)結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各方面得到平穩(wěn)健康發(fā)展，從而使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化真正取得很好的效果，使廣大人民群眾真正得實惠真歡迎。

參考文獻(xiàn)：

[1]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育手冊[M].北京：人民出版社，2016.

[2]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育讀本[M].北京：法律出版社，2016.

[3]黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本[R].北京：人民出版社，2017.