摘 要：近些年來，在國內(nèi)外大環(huán)境影響之下，我國經(jīng)濟(jì)增長速度平均降低了6%～7%，稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。中國主要面臨著多方困境，鑒于此種局面，我國需要進(jìn)一步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的改革開放，破除約束現(xiàn)狀的各種障礙，加強(qiáng)發(fā)展綜合國力，構(gòu)建新型發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升中國在全球經(jīng)濟(jì)化的重要地位。本文主要以我國的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為例做分析，探討中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題及應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；中國經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)升級

中國經(jīng)歷了40年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段轉(zhuǎn)型時(shí)期，由原來的短期波動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定型的新發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而不是表現(xiàn)為短期內(nèi)的非穩(wěn)定狀態(tài)。下文主要結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，做經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一些理論闡述。

一、產(chǎn)業(yè)升級的必要性

改革開放后我國的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)改革，建立了市場經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力體系，同時(shí)也健全了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式與相關(guān)的規(guī)章制度，提高了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)體系的完善與發(fā)展。除此之外，我國存在巨大的市場發(fā)展空間，為新型的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展提供了動(dòng)力。四十年來，經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎主要素驅(qū)動(dòng)，即依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地要素，依靠大量的資源開發(fā)和對環(huán)境、生態(tài)的破壞，建立了大規(guī)模投資拉動(dòng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)。除了這些因素，政府亦發(fā)揮著重要的作用，各地各級政府均把提高當(dāng)?shù)孛裆?jīng)濟(jì)作為首要地位，在這個(gè)過程中其“有形之手”和“無形之手”都發(fā)揮著重要的作用，推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

鑒于如此快速的發(fā)展速度，從長遠(yuǎn)來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻是一個(gè)必然的趨勢，這也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必要性的重要原因。由于我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及改革開放的不斷深入，已從改革初期的短缺到現(xiàn)在的過剩，這個(gè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)右?，非人為因素能隨意控制，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一階段所必須面臨的狀況。因此，我們可以從以下六個(gè)方面了解當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題及產(chǎn)業(yè)升級的必要性：第一，如果僅以量的增加和規(guī)模的不斷擴(kuò)大來衡量，嚴(yán)重的可出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)的情況；第二，隨著供應(yīng)成本不斷上升，勞動(dòng)力從過剩發(fā)展到短缺；第三，環(huán)境遭受破壞，走先污染后治理的道路；第四，世界經(jīng)濟(jì)蕭條，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利；第五，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了需求轉(zhuǎn)型階段，原常態(tài)發(fā)展遇阻。隨著國家和人民收入水平的提高，需求結(jié)構(gòu)的變化，將引導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新層次，進(jìn)入新常態(tài)；第六，信息技術(shù)革命的到來，伴隨著信息技術(shù)的全球化，我國也面臨著更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，迎來新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不是人的意志所能改變的。

二、常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力來源

結(jié)合各方面的因素，筆者認(rèn)為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來源主要是市場的競爭壓力、創(chuàng)新因素的發(fā)展驅(qū)動(dòng)與改革開放的進(jìn)一步深入，下面就主要這三個(gè)原因進(jìn)行一一論述。

（一）市場競爭壓力

原常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了盡頭，就產(chǎn)生了相應(yīng)的過剩經(jīng)濟(jì)，這些過剩經(jīng)濟(jì)為了發(fā)展而進(jìn)行競爭，競爭的過程中就會(huì)有進(jìn)步，根據(jù)優(yōu)勝劣汰的趨勢，我國的經(jīng)濟(jì)體制得以重新發(fā)展規(guī)劃，在競爭中成為新的主導(dǎo)力量，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級得以發(fā)展。

（二）創(chuàng)新因素的發(fā)展驅(qū)動(dòng)

面對新的市場需求，創(chuàng)新是生存下來的根本，只有跟上創(chuàng)新的潮流企業(yè)才能得以將轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，鞏固原先所擁有的基礎(chǔ)，發(fā)展新的領(lǐng)域，由原先的“量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)”，提高生產(chǎn)質(zhì)量，個(gè)性化高質(zhì)量、高價(jià)值的創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)既體現(xiàn)在滿足新需求拉動(dòng)下的產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、裝備水平的提高、原材料的創(chuàng)新，也體現(xiàn)在基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的商業(yè)模式創(chuàng)新、市場開拓途徑創(chuàng)新等方面。

（三）改革開放的進(jìn)一步深入

改革開放是釋放市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重要因素，國有經(jīng)濟(jì)改革的最終目標(biāo)是打破國有經(jīng)濟(jì)市場壟斷的局面，創(chuàng)造新的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，處理長期存在的效率低下問題，通過優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營模式或經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的變革，釋放中國經(jīng)濟(jì)體系所存在的潛質(zhì)。除此之外，深化市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，需要政府的高度配合，也是原經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下政府發(fā)展的動(dòng)力之一。在新常態(tài)的狀態(tài)下，政府成為發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)體制的操控者，政府可直接配置資源的機(jī)會(huì)只存在于市場失控的情況下，如公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)置等。除此之外，政府是經(jīng)濟(jì)利益的主體之一，其角色也將發(fā)生著巨大的變化，新常態(tài)下的政府職能轉(zhuǎn)變是深化改革發(fā)揮市場機(jī)制作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、新常態(tài)下中國煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征

（一）發(fā)展速度趨緩對煤炭行業(yè)的影響

在新常態(tài)的影響之下，中國經(jīng)濟(jì)的增長速度明顯降低，由原來的增長速度降低至6%～7%，影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，煤炭行業(yè)曾有過“黃金發(fā)展時(shí)期”，但這個(gè)“黃金發(fā)展時(shí)期”只持續(xù)到了2012年。隨后煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過剩的情況，進(jìn)而出現(xiàn)煤炭的價(jià)格大幅度下跌，甚至在2014年底，煤炭的價(jià)格比原來降低328元每噸，跌幅高達(dá)38.4%，整個(gè)煤炭行業(yè)的利潤整體下滑，今后很長一段時(shí)間，該行業(yè)的生產(chǎn)狀況亦然處于很長一段低迷的狀態(tài)。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對煤炭企業(yè)的影響

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)除了表現(xiàn)增長趨勢緩慢以外，還表現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，自從中國進(jìn)入工業(yè)化以后，主要是以高科技產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)以及制造業(yè)作為主要力量。近些年來，我國還發(fā)展有互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等一些新興發(fā)展的行業(yè)，這些行業(yè)與傳統(tǒng)的工業(yè)化行業(yè)比較，其GDP增長了60%，逐漸擺脫以工業(yè)增長為主要依靠的狀態(tài)，隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，“煤、焦、冶、電”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將逐步由主導(dǎo)地位過渡到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，隨著固定資產(chǎn)投資增幅放緩，鋼鐵、建材、電力等對煤炭需求增幅也將放緩，煤炭產(chǎn)業(yè)將處于供大于求的局面。

（三）質(zhì)量效益的提升對煤炭行業(yè)的影響

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)生產(chǎn)的要求更加注重高質(zhì)量與高效益，然而基于對自然資源的保護(hù)以及環(huán)境的保護(hù)限制了企業(yè)高質(zhì)量、高效益的發(fā)展，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)型影響之下，主要以轉(zhuǎn)變煤炭的生產(chǎn)方式和煤炭消費(fèi)用途的轉(zhuǎn)變來改變，進(jìn)而提高煤炭行業(yè)的資源開發(fā)以及利用情況，進(jìn)一步推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迎來另一個(gè)“黃金時(shí)期”。

（四）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對煤炭行業(yè)的影響

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的要求是綠色環(huán)境，污染少、高效率，環(huán)境友好發(fā)展型的企業(yè)，對高耗能、高污染的行業(yè)進(jìn)行加快轉(zhuǎn)型的要求，能源需求強(qiáng)度和增速也隨之下降，預(yù)計(jì)2020 年前能源需求年均增長3.3%左右，2030年前將下降到1.5%～2.4%，煤炭需求增速也隨之放緩。我國要求未來的企業(yè)在能源發(fā)展上要堅(jiān)持高效、清潔與低碳。由于目前全球氣候變暖已經(jīng)成為一個(gè)很大問題，需要我們共同去改變，綠色、低碳已經(jīng)成為世界企業(yè)發(fā)展的主流，對煤炭的安全高效綠色的開采也提出進(jìn)一步的要求，對煤炭的清潔高效低碳利用也提出了更高的要求。

四、新常態(tài)下煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建

（一）將生存壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力

新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)下，常常面臨產(chǎn)能過剩的壓力，要想生存發(fā)展就必須得另辟蹊徑，不可沿用老路，迫于生計(jì)的情況下，許多企業(yè)紛紛展露身手，而這時(shí)候，具有創(chuàng)新思維的企業(yè)往往能夠生存下來，帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展，市場的競爭壓力是發(fā)展的動(dòng)力，迫使煤炭行業(yè)的構(gòu)造發(fā)生改變，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的產(chǎn)生加快從要素驅(qū)動(dòng)、 投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)煤炭安全高效智能綠色生產(chǎn)和清潔高效低碳環(huán)保利用。同時(shí)也進(jìn)一步優(yōu)化了煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。提高煤炭行業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，由增量擴(kuò)能型轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，促進(jìn)煤炭行業(yè)的信息化、綠色采摘化發(fā)展。

（二）創(chuàng)新是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展驅(qū)動(dòng)

煤炭行業(yè)能轉(zhuǎn)型升級的主要是創(chuàng)新的改變，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的發(fā)展驅(qū)動(dòng)，是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)體系不斷優(yōu)化發(fā)展的主要因素之一。創(chuàng)新將國有企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)到了一個(gè)全新的領(lǐng)域，主要是通過以下兩個(gè)途徑：一是在體制機(jī)制上，建立一個(gè)適合現(xiàn)階段發(fā)展的新的發(fā)展機(jī)制；二是加快建立具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)開發(fā)中心，完善其運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模導(dǎo)向到技術(shù)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。

（三）激發(fā)煤炭行業(yè)的內(nèi)在生活力

原常態(tài)下的煤炭資源短缺，其企業(yè)的生活力被掩飾，而新常態(tài)下的煤炭資源過剩，市場競爭的壓力，迫使企業(yè)需要改革發(fā)展，而展現(xiàn)出行業(yè)內(nèi)在的活力，促進(jìn)企業(yè)深化改革，為煤炭行業(yè)進(jìn)入新常態(tài)后續(xù)的發(fā)展提供了動(dòng)力，激發(fā)煤炭行業(yè)的優(yōu)化改革。

結(jié)束語：

本文主要是結(jié)合煤炭行業(yè)的發(fā)展來論述新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)，從上述的內(nèi)容可以得知，煤炭行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主要是結(jié)合了自身的優(yōu)點(diǎn)，并將市場緊密聯(lián)合在一起，充分利用自身原有優(yōu)勢并可以快速應(yīng)用的新產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的核心。由此看出，在轉(zhuǎn)型的過程中要注重改革，注重創(chuàng)新科技的力量，發(fā)展新型的生產(chǎn)模式和改變傳統(tǒng)的管理經(jīng)營策略，依托自身存擁有的優(yōu)勢引入新型管理方法以及生產(chǎn)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)快速的轉(zhuǎn)變的目的，在綜合考慮多方因素的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想中的效果。

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作者簡介：

史雅潔（1988-），女，漢，河南省舞陽人，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。