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家庭暴力中受害兒童的民警干預探析

2018-12-27 06:06:26謝晴劉霞
法制與社會 2018年27期
關鍵詞:警察家庭暴力

謝晴 劉霞

摘 要 家庭暴力對兒童的身心健康會造成極大傷害,影響其社會適應性與成長。本文從家庭暴力與受害的兒童的概念出發(fā),指出了現(xiàn)階段警察干預涉兒家庭暴力案件時存在的主、客觀問題,并提出了規(guī)范的干預流程:增強干預意識、了解詳細情況、作出危險評估、組織隔離詢問、進行心理安撫、及時傷情檢驗、重視跟蹤回訪。

關鍵詞 家庭暴力 受害兒童 警察

作者簡介:謝晴,湖南警察學院管理系教師;劉霞,湖南警察學院治安系教師。

中圖分類號:D920.4 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.348

隨著社會關注度和政府干預力的不斷提升,尤其是2016年3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》的實施,家庭暴力這一違法犯罪現(xiàn)象得到了一定的遏制。有數(shù)據(jù)表明,目前已有24個省區(qū)市出臺了共計240多份貫徹實施反家庭暴力法的配套制度和政策文件①。其中,作為公權力的代表,公安機關在打擊家庭暴力案件中起著十分重要的作用。不同于過去的“法不如家門”、“清官難斷家務事”,隨著一系列法律法規(guī)的頒布,如今公安民警在干預家庭暴力案件時手段越來越規(guī)范,流程越來越清晰。

然而,由于家庭暴力案件中受害者多為女性,達到了近90%。這就導致了公安民警在干預家庭暴力案件時,很容易就忽視對家庭暴力的另一受害群體——兒童的關注,干預技巧和手段上也難免會出現(xiàn)不當或錯誤。事實上,不僅是女性,家庭暴力案件也會對受害兒童產(chǎn)生極大的身體、心理傷害,甚至對他們的成長造成不可磨滅的影響,因而也更需要公安機關在干預時給予更多、更恰當?shù)膸椭?/p>

一、家庭暴力與受害兒童

在反家庭暴力法中,家庭暴力被定義為“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”。要清晰地理解這個定義,就需要準確把握“家庭成員”和“侵害行為”兩個概念。

家庭成員,普遍意義上指的是在一個家庭內(nèi)共同生活的具有血緣關系、姻親關系或法律上的繼、養(yǎng)關系的人,主要有夫妻、父母子女、兄弟姐妹等。需要特別指出的是,《反家庭暴力法》第三十七條補充,“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行”。因此,同居關系暴力也應納入了家庭暴力范疇。

侵害行為,包括了身體侵害和精神侵害兩方面。目前,我國反家庭暴力界將身體、精神侵害行為具體劃分成了四類:實施軀體傷害或限制人身自由;實施性暴力;以恐嚇、侮辱、誹謗等手段造成精神傷害;實施經(jīng)濟控制。③

聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織1999年對兒童虐待做出了定義:指對兒童有義務撫養(yǎng)、監(jiān)管及有操作權的人作出的足以對兒童的健康、生存、生長發(fā)育及尊嚴造成實際或潛在傷害的行為,包括各種形式的軀體或情感虐待、性虐待、經(jīng)濟剝奪和忽視。從這個定義出發(fā),結合家庭暴力案件具體實際,可以將家庭暴力受害兒童分為受虐兒和目睹兒兩類。受虐兒直接遭受到身體、精神上的侵害,目睹兒雖未直接受到傷害,但目睹了其他家庭成員間的家暴行為。目前已有大量研究表明,目睹家庭暴力行為的發(fā)生會危害到兒童的心理健康。

二、家庭暴力對受害兒童的心理傷害

家庭暴力對受害兒童的身體傷害是顯性的,在干預方的主觀意愿下,它是可以被及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置的?!吨腥A人民共和國反家庭暴力法》對此也作了詳細規(guī)定,其中的第十四條、第十五條、第二十一條、第二十三條對兒童家庭暴力案件中學校、社區(qū)、公安等相關機構的責任作了詳細說明。以第十五條為例:

“公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構?!?/p>

然而,家庭暴力對受害兒童的心理傷害就沒那么明顯了,尤其是對于家庭暴力目睹兒童而言。這一領域目前已經(jīng)成為發(fā)展心理學家和家庭暴力研究者的研究熱點之一。根據(jù)國內(nèi)外相關研究,家庭暴力對受害兒童造成的心理危害大致可分為三大類:

生理問題:自殘或自虐、尿床、頭疼、胃疼、失眠、厭食、暴食等。

行為、社會和情緒問題:好斗、有攻擊傾向、有反社會行為、焦慮、憂慮、恐懼、退縮、怯懦等。此外,他們還表現(xiàn)出低自尊和低社會交往能力,可能破壞他人財物、虐待動物。

認知和態(tài)度問題:學習能力差、語言發(fā)展遲緩、缺乏同理心、習慣以暴力處理沖突、易有性別刻板印象和大男子主義。

關于家庭暴力造成受害兒童心理傷害的機制問題,學者們提出了以下解釋:

社會學習理論:美國心理學家班杜拉1971年提出了社會學習理論④。社會學習理論重視人的行為和環(huán)境的相互作用,認為人們行為的習得是對榜樣的學習和模仿。重復暴露在家庭暴力下,兒童會模仿自己的父母,將暴力行為作為處理沖突的主要方式。

人格發(fā)展理論:美國心理學家埃里克森提出了人格的終生發(fā)展觀,并根據(jù)社會心理危機將其分為了八個階段。埃里克森認為發(fā)展信任關系是其建立健康人際關系的第一步⑤。兒童如果在早期與父母建立了信任關系,他才能發(fā)展出對他人的信任感。不管是遭受或者目睹家庭暴力,兒童對父母的信任感都會受到阻礙,進而影響其他方面的發(fā)展。

依附理論:1944年英國學者鮑爾比提出了依戀這一概念,指的是嬰幼兒和其父母之間存在的一種特殊的感情關系⑥。在鮑爾比看來,幼兒與父母的依附關系與情感連結將影響其日后的人格及其與社會和他人的互動。家庭暴力會導致受害兒童與父母形成不安全的依附關系,進而導致兒童適應失調(diào),產(chǎn)生許多相關心理問題(如缺乏同理心、反社會行為、強迫癥、無助感等)。

創(chuàng)傷后應激障礙(PTSD):創(chuàng)傷后應激障礙是指個體目睹或體驗到涉及死亡、傷害或生命威脅的應激事件后,延遲出現(xiàn)的一種精神障礙⑦。家庭暴力極易導致兒童產(chǎn)生創(chuàng)傷后應激障礙,即在兒童反復目睹家庭暴力且缺乏內(nèi)在應對技巧和外部有效介入的情況下,兒童會產(chǎn)生無助感、挫折感、失眠頭疼等負面生理反應,以及否認過去、遺忘記憶、麻木、自我催眠、認同攻擊者和攻擊自己等防御行為。

習得性無助理論:通過對狗的經(jīng)典實驗,塞利格曼提出了習得性無助理論。該理論認為,重復的、多次的失敗與懲罰會導致個體形成悲觀、無奈、任其擺布和放棄努力的心理狀態(tài)⑧。鑒于兒童與父母的相對地位,一旦家庭暴力發(fā)生,受害兒童很容易產(chǎn)生習得性無助,進而影響其心理健康與成長。

三、民警干預涉兒家庭暴力案件存在的問題

(一) 民警干預涉兒家庭暴力案件存在的客觀問題

1.發(fā)現(xiàn)較難

受到年齡、認知水平和社會資源的限制,家庭暴力受害兒童缺少從外界尋求幫助的主觀意識,或者害怕尋求幫助后被父母知道導致更加嚴重的暴力行為,從而不敢求助。加上家庭暴力大多數(shù)都是發(fā)生在家庭內(nèi)部,本身就具有的隱蔽性,這導致了民警難以及時發(fā)現(xiàn)涉兒家庭暴力的發(fā)生,耽誤受助時機。

2.取證較難

兒童心身上都不夠成熟,大多數(shù)都沒有獨立經(jīng)濟來源和可靠的外界支持。當遭受家庭暴力時,很多情況下他們甚至都不知道這種行為是否形成違法犯罪,更不要說主動做傷情鑒定和保留證據(jù)。這就導致了在許多案件中,雖然民警發(fā)現(xiàn)了兒童遭受了家庭暴力,卻難以有效取證。

(二) 民警干預涉兒家庭暴力案件存在的主觀問題

1.干預意識較弱

我國2016年3月1日已經(jīng)正式實施了第一部針對家庭暴力的法律《中華人民共和國反家庭暴力法》,但是依然有少部分民警對涉兒家庭暴力案件干預意識較弱,具體體現(xiàn)為:

認為家庭暴力是家務事,“法不應入家門”、“清官難斷家務事”,警察沒有辦法處理“家庭教育”問題;認為“棍棒底下出孝子”,父母對兒童的暴力行為是可以理解和容忍的;認為家庭暴力不是大事,只是家庭內(nèi)部矛盾,一味勸和,缺乏有效震懾;認為兒童不能離開父母的撫養(yǎng),缺乏對人身安全保護令、監(jiān)護撤銷等保護性措施的了解和合理使用。

以監(jiān)護撤銷為例,《中華人民共和國反家庭暴力法》第二十一條早已規(guī)定:

“監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用?!?/p>

2.危險意識較差

部分民警可能并不了解家庭暴力的隱蔽性特點,在涉兒家庭暴力案件時,看到兒童表面上未受到傷害,就主觀上認定暴力沒有發(fā)生,跳過或者只做簡單檢查。

還有民警并不了解家庭暴力行為對兒童的心理影響,即使未遭受直接暴力,目睹父母家庭暴力行為的發(fā)生也會對兒童的心理及其成長造成極大問題。這就導致當他們干預成人之間家庭暴力時容易出現(xiàn)以下問題:

未注意家庭中是否有目睹兒童在場;詢問時沒有將父母隔離,導致兒童可能目睹更多的矛盾與糾紛場景,進而持續(xù)造成兒童的心理陰影。

3.心理安撫較缺

由于缺乏家庭暴力和心理知識的相關培訓,部分基層民警無法對兒童進行簡單的心理評估與安撫,難以進行相應處置,主要表現(xiàn)為:

不知如何心理安撫受害兒童。在目睹或者遭受家庭暴力后,很多兒童會出現(xiàn)受驚、恐懼、退縮等負面情緒。在這種情況下,處置案件的民警有責任和必要在第一時間對受害兒童進行安撫,如告訴孩子“父親/母親的暴力行為是絕對錯誤的”、“警察不會再讓你處于暴力中”、“相信我們,所有人都會保護你”等。

詢問時沒有注意措辭,有可能對兒童造成二次傷害。如“他/她為什么會打你?”、“你為什么不報警?”、“這件事你也有錯”等。

不知如何評估受害兒童心理狀況。這就導致當兒童出現(xiàn)較為嚴重的心理問題甚至精神障礙,警方?jīng)]有進行及時的轉(zhuǎn)介,并與婦聯(lián)、社區(qū)等相關機構進行合作。

4.跟蹤回訪較少

由于警力不足、意識缺乏等相關問題,部分公安機構在處理完涉兒家庭暴力案件后沒有或無法進行跟蹤回訪。但是,家庭暴力的循環(huán)性特點告訴我們,跟蹤回訪是干預家庭暴力的關鍵點之一,是保障家庭暴力受害兒童健康成長的重要環(huán)節(jié)。

四、 民警干預涉兒家庭暴力案件的規(guī)范流程

(一)增強干預意識

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的不斷提升,過去那種“法不如家門”、“清官難斷家務事”的想法應該成為過去式?!吨腥A人民共和國反家庭暴力法》中明確規(guī)定:“反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。國家禁止任何形式的家庭暴力?!边@其中,作為公權力代表的公安機關在干預家庭暴力尤其是涉及兒童的案件中發(fā)揮著巨大的作用。作為違法犯罪行為的最直接打擊者,公安機關的態(tài)度能對違法犯罪分子起到最直接的威懾作用,也是對受害兒童最有力的保護。

因此,每位警察都應該持有“家暴零容忍”的態(tài)度,將防范和干預家庭暴力作為自己不可推卸的責任,做好幸福社會、和諧家庭和健康兒童的“保護傘”。為了達到這點,各級公安機關應該積極組織開展家庭暴力(尤其是涉兒案件)相關知識的學習培訓,將相關課程納入公安在職培訓的主要內(nèi)容,從而讓民警全面了解家庭暴力的定義、特點及其對兒童的危害,為更科學地干預涉兒家庭暴力案件打下基礎。

(二)了解詳細情況

接警時如果遇到家庭暴力案件,接警員應該提高警覺性,問清楚案件發(fā)生的時間、地點、報警者姓名、聯(lián)系電話、暴力發(fā)生情況和傷勢,尤其要問清楚是否涉及兒童、兒童的現(xiàn)狀等。情況允許的話,可以進一步詢問一些具體情況,比如最佳行車路線、暴力發(fā)生次數(shù)、施暴者使用何種兇器等。與此同時,接警員應具備緊急處理家庭暴力案件的基本知識,可以根據(jù)了解到的具體情況,向其提供合理建議,幫助其保護受害者尤其是兒童的安全,減輕傷害后果。

(三)作出危險評估

接警時,可以通過報警內(nèi)容評估現(xiàn)場狀況,依據(jù)如暴力狀態(tài)存在與否、受害人是否還在受到嚴重威脅、是否存在兒童傷亡情況等,從而做好家庭暴力案件危險性評估,向相關機構及時報告交流,合理調(diào)派警力。

(四)組織隔離詢問

制止暴力時,應當帶足警力,建議最少有一名女警或者有女性社區(qū)工作人員陪同,方便開展詢問與后續(xù)處警工作。如果是兒童遭受家庭暴力,詢問時注意將受害兒童與施暴者隔離開,防止兒童因為恐懼而不敢告知真相;如果是兒童目睹家庭暴力,詢問時也應當隔離雙方當事人,防止矛盾進一步激化,從而對兒童心理健康造成更多傷害。

(五)進行心理安撫

詢問時,應當盡可能做好受害兒童的心理安撫工作。警員要通過真誠的舉動與關懷的言語縮短與兒童的心理距離,盡己所能消除他的害怕恐懼情緒;同時要注意避免詢問行為和語言會對小孩的心理產(chǎn)生二次傷害,不要使用強制性、壓迫性的語言;詢問地點最好不在一個小空間內(nèi),選擇一個較大的、舒適的地方;盡量采用開放式的提問方式,不要有太多暗示性和導向性提問;在不能打開受害兒童的心防時,可以邀請其信任的好友、長輩、老師在場讓其放松,使詢問順利進行;在詢問內(nèi)容上,可以詢問暴力發(fā)生的經(jīng)過、過往的經(jīng)歷、受傷情況以及對暴力的具體感受等,同時注意保持好同理心;密切觀察受害兒童的心理狀況,一旦兒童心理出現(xiàn)重大起伏或情緒極其不穩(wěn)定的心理狀態(tài),馬上中止詢問,確定其心理平穩(wěn)后再視情況決定是否、何時繼續(xù)。

詢問時還要注意,處警民警通過培訓應該要具有基本的心理疾病鑒別能力,一旦發(fā)現(xiàn)受害兒童具有PTSD等相關癥狀,要及時轉(zhuǎn)介,尋求心理健康專業(yè)機構的幫助。

(六)及時傷情檢驗

處警民警應該及時做好受害兒童的傷情檢驗工作,最好是在獲得兒童同意的情況下由同性別的警員仔細檢查、拍照和記錄。如果受害兒童因為恐懼、焦慮等情緒而害怕別人身體觸碰,可以讓受害兒童熟悉的同性別家人、老師、社區(qū)工作人員協(xié)助進行檢查。

(七)重視跟蹤回訪

跟蹤回訪是防治家庭暴力工作不可或缺的一個環(huán)節(jié),尤其是對可能還沒有足夠能力尋求幫助的受害兒童?;卦L對象主要包括受害兒童、施暴者、知情人(包括鄰居、社區(qū)工作人員、學校老師等)和參與機構(婦聯(lián)、學校、專業(yè)心理機構)。

跟蹤回訪是關注事態(tài)發(fā)展、檢驗處理結果的重要途徑,也是總結經(jīng)驗、及時對受害人提供幫助的有效手段。公安機關應該重視跟蹤回訪工作,詳細掌握案件后續(xù)情況,針對性地開展下一個階段干預工作。

注釋:

①李明舜.《反家庭暴力法》實施一周年的憶與思.今日中國.2017(4).52-54.

②李瑤瑤.我國家庭暴力問題的現(xiàn)狀及原因分析研究.社會科學:全文版.2017(1).

③李明舜.反家庭暴力法應合理界定家庭暴力的概念.婦女研究論叢.2012(3).34-35.

④樂國安、紀海英.班杜拉社會認知觀的自我調(diào)節(jié)理論研究及展望.南開學報(哲學社會科學版).2007(5).118-125.

⑤王家軍.埃里克森人格發(fā)展理論與兒童健康人格的培養(yǎng).學前教育研究.2011(6).37-40.

⑥高嬌.鮑爾比的依戀理論簡介及其現(xiàn)實意義.社會心理科學.2012(6).16-20.

⑦張勇輝.創(chuàng)傷后應激障礙.國外醫(yī)學:精神病學分冊.2001(3).159-162.

⑧克里斯托弗·彼得森、史蒂文·邁爾、馬丁·塞利格曼,等.習得性無助.機械工業(yè)出版社.2011.

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