葛賢平,黃 鵬
(銅陵學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,安徽 銅陵 244000)
黨的十八大以來,我國社會發(fā)展處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,中國共產(chǎn)黨根據(jù)形勢的發(fā)展提出了全面從嚴(yán)治黨新的偉大工程,并在理論上和實(shí)踐中不斷深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。十八大報(bào)告明確提出,“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)”,十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,只有堅(jiān)持“深化標(biāo)本兼治”,才能跳出歷史周期率。[1]縱覽新世紀(jì)特別是十八以來反腐倡廉的進(jìn)程,可以發(fā)現(xiàn)一條清晰主線貫穿其中,即從治標(biāo)入手,為治本贏得時(shí)間和民心,逐步邁向標(biāo)本兼治。從哲學(xué)的意蘊(yùn)來看,“治標(biāo)”與“治本”是矛盾的統(tǒng)一體,只有堅(jiān)持二者的辯證統(tǒng)一而不是割裂,才能更深入地推進(jìn)反腐敗。其中,“教育反腐”不僅包括對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,而且也包括對高校大學(xué)生的廉潔教育。高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重任,在高校大學(xué)生中全面開展廉潔教育,提高他們廉潔素養(yǎng),這必將有助于大學(xué)生走上工作崗位后有效地拒腐防變。本文試從高校教育者維度來考慮,提出要把握好四個(gè)著力點(diǎn),這對于新時(shí)代大學(xué)生廉潔教育創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
戰(zhàn)略思維是指從全局性、長遠(yuǎn)性和整體性出發(fā),前瞻性地思考和處理問題的思維方式。高校教育者要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維,必須樹立大局意識、胸懷長遠(yuǎn)眼光、著眼整體布局。
腐敗是世界各國政黨肌體上的毒瘤,也是各國治國理政面臨的共性難題。放眼全球,當(dāng)今世界格局正在發(fā)生深刻變化,雖然和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流浩浩蕩蕩,但現(xiàn)實(shí)世界并不太安寧。世界上一些執(zhí)政多年的老牌政黨,面對兩極分化、選票政治、福利陷阱、社會撕裂等痼疾時(shí),往往是治理乏力、思想僵化,再加上政黨內(nèi)部貪腐成風(fēng),甚至導(dǎo)致丟權(quán)垮臺,其教訓(xùn)發(fā)人深省。環(huán)顧國內(nèi),中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正處于關(guān)鍵時(shí)期,雖然我國反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。而在高校大學(xué)生中全面開展廉潔教育是“教育反腐”的重要組成部分,因而高校教育者要增強(qiáng)大局意識,洞悉當(dāng)代世情、國情和黨情,自覺做中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信仰者和實(shí)踐者,善于從關(guān)乎“國家長治久安”的大局高度來深刻認(rèn)識“大學(xué)生廉潔教育”的基礎(chǔ)性地位,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育的理論自覺。
大學(xué)生是祖國的希望,民族的未來,當(dāng)代大學(xué)生的廉潔素養(yǎng)狀況如何,將直接影響著他們走上工作崗位后的世界觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀。開展大學(xué)生廉潔教育,提前接種“反腐疫苗”,無疑具有先導(dǎo)性、預(yù)防性和夯基性。在此意義上可以說,大學(xué)生廉潔教育是事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)能否代代相傳、長治久安的戰(zhàn)略問題。因此,從長遠(yuǎn)考慮,教育主管部門和高校頂層設(shè)計(jì)好大學(xué)生廉潔教育的學(xué)科體系、教材體系和人才培養(yǎng)體系則更顯意義深遠(yuǎn)??梢钥紤]在馬克思主義理論一級學(xué)科下面設(shè)置黨的建設(shè)或廉政理論研究等相關(guān)二級學(xué)科,組織國家級師資力量編寫“大學(xué)生廉潔教育讀本”和學(xué)習(xí)資源,在重點(diǎn)高校招收碩士或博士研究生,惟其如此,才能真正建立健全大學(xué)生廉潔教育的長效機(jī)制。從具體落實(shí)看,高校教育者要提高政治站位,充分認(rèn)識到開展大學(xué)生廉潔教育的重要價(jià)值,虛心向馬克思主義政治家們和教育家們學(xué)習(xí),努力克服知識分子常見的政治幼稚性和書生氣,提升創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育的行動自覺。
大學(xué)生廉潔教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要整體布局。其一,從本質(zhì)屬性角度看,大學(xué)生廉潔教育具有鮮明的政治屬性自不待言,但它還具有科學(xué)屬性和教育屬性。一方面,廉潔教育的一系列理論成果既是黨和國家長期反腐倡廉教育經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又經(jīng)過了專家們的系統(tǒng)闡發(fā),因而具備了科學(xué)性的基礎(chǔ)。可喜的是,近十年來教育部在人文社科研究年度項(xiàng)目申報(bào)中均設(shè)立了“教育廉政理論研究”專項(xiàng)任務(wù),這有力地提升了研究水平,不斷充實(shí)了大學(xué)生廉潔教育的學(xué)理支撐。另一方面,廉潔教育還具有立德樹人的教育屬性,這就要求教育者要爭做人民滿意的“四有”好老師,努力提高自身的思想道德素質(zhì),用過硬的學(xué)識和高尚的人格魅力引領(lǐng)學(xué)生。其二,從構(gòu)成要素來看,大學(xué)生廉潔教育生態(tài)系統(tǒng)涉及教育的主體、客體、介體和環(huán)體等基本要素。作為主體的教育者發(fā)揮著主導(dǎo)性,即確立廉潔教育目標(biāo)、優(yōu)選教育內(nèi)容、開發(fā)校內(nèi)外教育資源等;作為客體的大學(xué)生在參與廉潔教育的過程中和教育氛圍的營造上具有能動性,反過來會影響教育者的理念;作為主客體聯(lián)系的中介即教育方法,直接影響著廉潔教育信息輸出輸入效能;作為環(huán)體的家庭和社會教育則起著“外部條件”影響作用?;诖耍逃咭朴隈詈喜⒋龠M(jìn)各要素功能協(xié)同發(fā)力。
辯證思維是指從對立統(tǒng)一中把握事物及其發(fā)展過程的思維方式,高校教育者要想全面準(zhǔn)確地把握大學(xué)生廉潔教育工作,必須增強(qiáng)辯證思維。
黨的十八以來,以習(xí)近平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,這為創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育提供了機(jī)遇。其一,十八大以來的五年,通過“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動,440多名省軍級以上黨員干部和其他中管干部嚴(yán)重違法違紀(jì)受到懲處。同時(shí),黨中央堅(jiān)持改立并舉,及時(shí)制定和完善了90多部黨內(nèi)法規(guī),實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國的內(nèi)在統(tǒng)一。其二,把反腐倡廉教育提升到懲治和預(yù)防腐敗體系整體戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)地位,強(qiáng)調(diào)更加科學(xué)有效地防治腐敗。習(xí)近平總書記指出,“反腐倡廉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多管齊下、綜合施策,但從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用”,[2]“善于用法治思維和法治方式反對腐敗,讓法律制度剛性運(yùn)行?!盵3]在看到機(jī)遇的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我們還面臨著思維需要增強(qiáng)、教育方法需要改進(jìn)、教育效果亟待提升等挑戰(zhàn)。因此,高校教育者要正確認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,勇對挑戰(zhàn),在考慮大學(xué)生可接受性的基礎(chǔ)上,遵循“教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成”的理路,扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生廉潔教育落地生根。
大學(xué)生廉潔教育是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),既要形成廉潔教育的內(nèi)生動力,也要營造同向同行的外部生態(tài)。美國約翰·華生的行為主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)是刺激與反應(yīng)之間的聯(lián)結(jié),行為則是學(xué)習(xí)者對環(huán)境刺激所做出的反應(yīng)。據(jù)此啟發(fā),高校教育者要善于創(chuàng)設(shè)良好的校園廉潔文化環(huán)境:其一,從教育路徑來看,重點(diǎn)發(fā)揮“思政課”主陣地作用,做好廉潔教育的“三進(jìn)”。同時(shí),整合開發(fā)高校專業(yè)課、通識課、黨團(tuán)課等內(nèi)蘊(yùn)的廉潔教育資源,使“思政課程”與“課程思政”在廉潔教育中形成合力。其二,從校園文化來看,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)以及校園電臺、宣傳櫥窗等廉潔文化陣地建設(shè)。同時(shí),注意挖掘校內(nèi)資源,充分發(fā)揮典型示范效應(yīng)。例如,我校是“中國農(nóng)村改革第一村”原鳳陽縣小崗村第一書記、時(shí)代先鋒、感動中國年度人物、優(yōu)秀基層干部楷模沈浩的母校,學(xué)校充分發(fā)揮沈浩精神傳承基地的育人功能,在每年入學(xué)教育中均組織新生參觀,通過深入學(xué)習(xí)沈浩扎根基層、勤政廉潔、艱苦創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,開展“學(xué)習(xí)沈浩校友 我們怎么做”的主題班會和大討論,使得廉潔教育潤物無聲。其三,從教育的時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,重點(diǎn)抓好新生入學(xué)和畢業(yè)離校兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展集中教育。新生開學(xué)報(bào)到時(shí),充分利用與家長見面會的契機(jī),做好學(xué)校和家庭廉潔教育的協(xié)調(diào),在畢業(yè)離校環(huán)節(jié),注重把大學(xué)生的職業(yè)倫理教育和廉潔教育有機(jī)貫通起來。
大學(xué)生廉潔素養(yǎng)的培育與提升是一個(gè)潛移默化的過程,不可能畢其功于一役。從銜接的視角看,小學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容應(yīng)以文明行為習(xí)慣養(yǎng)成、做人做事的基本道理等教育為主,方法上宜采用誦讀名言、聽講廉潔故事、觀看廉潔影視等形象直觀的形式,使小學(xué)生逐步形成廉潔的感性認(rèn)知。中學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容應(yīng)以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、中國革命傳統(tǒng)和社會主義公民道德規(guī)范等教育為主,方法上宜采用學(xué)習(xí)、討論、參觀等形式,使中學(xué)生逐步形成廉潔的理性認(rèn)識。大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容應(yīng)以社會主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo),以理想信念、誠實(shí)守信、黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)等教育為主,方法上可采取明理、討論、參觀、研修等形式,引導(dǎo)大學(xué)生弄懂“為什么”以及“如何去踐履”,進(jìn)而在理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上達(dá)到內(nèi)心認(rèn)同。這樣,大學(xué)生廉潔教育不僅在內(nèi)容上避免了與中小學(xué)的簡單重復(fù),而且在教育目標(biāo)上有機(jī)銜接并實(shí)現(xiàn)了遞進(jìn)。
歷史思維是指以唯物史觀為指導(dǎo),運(yùn)用歷史智慧指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的思維方式。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)歷史上的反腐倡廉時(shí)強(qiáng)調(diào),“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意?!币虼?,高校教育者要善于以史為鑒,知古鑒今。
中國共產(chǎn)黨在反腐倡廉建設(shè)長期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在:其一,注重通過經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動來堅(jiān)定理想信念、凝心聚力、純潔隊(duì)伍。比如,黨史上的延安整風(fēng)運(yùn)動、抵制資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的教育運(yùn)動、“三反”“五反”運(yùn)動、“三講”教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動以及正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動等都取得了良好的教育效果。其二,注重榜樣示范來激勵(lì),通過反面典型來警示教育。黨史上先后樹立了焦裕祿、孔繁森、任長霞、鄭培民、沈浩、廖俊波等廉潔從政的先進(jìn)典型,同時(shí)也懲處了一大批貪腐分子:如謝步升、肖玉璧、劉青山、張子善等,僅以十八以來的五年統(tǒng)計(jì)看,經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案查處的十八屆中央委員、后補(bǔ)中央委員43人,中央紀(jì)委委員9人。其三,注重科學(xué)有效地防治腐敗。十八大以來,黨中央通過“治標(biāo)”行動有效地遏制了腐敗蔓延勢頭,同時(shí)加快制定和完善了一系列黨內(nèi)法規(guī),開展面向全社會的反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),為反腐敗提供了“治本”保障。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈,蘊(yùn)含著寶貴的思想遺產(chǎn),主要體現(xiàn)在:其一,核心價(jià)值追求。例如,“君子喻于義、小人喻于利”(《論語·里仁》);“禮義廉恥,國之四維”(《管子·牧民》)等。其二,從政道德規(guī)范。例如,“政者,正也?!?《論語·顏淵第十二》),“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”(《論語·為政篇 》),“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈,此之謂大丈夫”(《孟子·滕文公下》)等。其三,反腐倡廉教育實(shí)踐。歷代的統(tǒng)治階級注重實(shí)施以立政德為核心的思想教育機(jī)制,以官員的選拔、任免、考課為核心的監(jiān)督機(jī)制。例如,《周禮》一書中提出了官員任職應(yīng)具備的“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”的“六廉”標(biāo)準(zhǔn)。歷代統(tǒng)治階級還通過樹立“循吏”“良吏”等榜樣,編寫書籍和頌廉鞭腐的文學(xué)藝術(shù)作品,撰寫詩詞、懸堂楹聯(lián)警語等方式全方位加強(qiáng)反腐倡廉教育。
世界各國特別是西方發(fā)達(dá)國家積累了反腐倡廉教育的有益實(shí)踐,其主要體現(xiàn)在:其一,注重反腐倡廉教育的學(xué)理支撐。英、法、美、德等國家學(xué)者注重以政治社會化、風(fēng)險(xiǎn)社會、利益集團(tuán)、道德倫理等理論為基礎(chǔ)來構(gòu)建學(xué)理支撐,同時(shí)開發(fā)相應(yīng)的廉潔教育課程來教育青年學(xué)生。其二,鼓勵(lì)大學(xué)生參與反腐倡廉教育實(shí)際運(yùn)動。英國通過大學(xué)生公民憲章運(yùn)動,美國政府道德署、媒體部門和高校聯(lián)手,開展大學(xué)信息公開、行政官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)監(jiān)督和政府黑幕揭發(fā)等運(yùn)動,以此來培養(yǎng)大學(xué)生反腐倡廉的自覺意識和技能。其三,注重廉政文化培育。瑞典、芬蘭等北歐國家普遍把廉政文化的熏陶作用奉為圭臬,并以較為完整的大中小學(xué)廉潔教育課程為抓手,在學(xué)生中長期弘揚(yáng)“守法光榮,濫權(quán)可恥”的廉潔價(jià)值觀。新加坡長期開展以儒家倫理為內(nèi)容的公民道德教育,旨在全社會弘揚(yáng)廉潔、誠實(shí)、公正、責(zé)任的國家利益至上核心價(jià)值觀。他山之石,可以攻玉,我們的立場是堅(jiān)持揚(yáng)棄的態(tài)度,否則“橘逾淮為枳”。
互聯(lián)網(wǎng)思維是指在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,借助網(wǎng)絡(luò)平臺來識物謀事的思維方式。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào):“推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合,增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?!贝髮W(xué)生廉潔教育與高校思想政治工作在教育對象上一致、在目標(biāo)上本質(zhì)契合,因此,創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育,需要借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維。
“平臺經(jīng)濟(jì)”是互聯(lián)網(wǎng)思維的核心理念之一,一般指借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬交易場所,促進(jìn)供需方的交易,從中獲得經(jīng)濟(jì)收益。很顯然,大學(xué)生廉潔教育的根本目的不是為了直接的經(jīng)濟(jì)收益而是追求廉潔素質(zhì)的提升。因此,宏觀上,應(yīng)以高校為依托整合鏈接校內(nèi)各種分散的教育資源,發(fā)揮高校紀(jì)檢、宣傳、教務(wù)、學(xué)生、團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院等部門網(wǎng)站在廉潔教育中的合力作用,同時(shí),高校廉潔教育網(wǎng)站還可以鏈接上自中央和國務(wù)院相關(guān)部委、下至地方紀(jì)委、宣傳、教育、共青團(tuán)等部門網(wǎng)站,構(gòu)建起“大廉潔教育網(wǎng)”。通過互聯(lián)網(wǎng)建立起跨越層次的快捷通道,可以使每位大學(xué)生都能在網(wǎng)絡(luò)平臺上及時(shí)學(xué)習(xí)、分享廉潔教育資源。微觀上,高校教育者要參與校園廉潔教育網(wǎng)站建設(shè),指導(dǎo)辦好“廉潔知識普及”“廉潔人物事跡”“廉潔文化大家談”“國外廉潔教育實(shí)踐”等欄目和內(nèi)容,更好地發(fā)揮網(wǎng)站平臺凝聚人氣、傳遞信息、成風(fēng)化人的綜合功能。
“開放生態(tài)”也是互聯(lián)網(wǎng)思維的核心理念之一,一般指物質(zhì)流動和能量轉(zhuǎn)換能夠在本系統(tǒng)邊界內(nèi)部和外部間保持貫通的狀態(tài),貫通不等于放任自流。信息時(shí)代,高校不再是“象牙塔”更不是“鐵圍山”,身居其中的大學(xué)生是信息時(shí)代的“弄潮兒”,而信息時(shí)代語境齊,顛覆與重構(gòu)交織,理性和宣泄并存,這些對大學(xué)生廉潔價(jià)值觀的養(yǎng)成會形成一定的消解。因此,在網(wǎng)站上科學(xué)設(shè)置大學(xué)生廉潔教育議題并掌握話語權(quán)就成為高校教育者的必備技能。其一,議題設(shè)置要走進(jìn)大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活,并積極回應(yīng)關(guān)切。優(yōu)先設(shè)置師德師風(fēng)、評選干部、推優(yōu)入黨、評優(yōu)評獎、后勤服務(wù)等議題,引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與討論,激發(fā)他們對民主、公平、廉潔等價(jià)值理念的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)悟與不懈追求。同時(shí),教育者不能在網(wǎng)站平臺上失語失聲,要主動回應(yīng)現(xiàn)實(shí)中“廉潔教育無用論”“反腐倡廉損害經(jīng)濟(jì)論”等錯(cuò)誤論調(diào),善于從理論與現(xiàn)實(shí)結(jié)合點(diǎn)上進(jìn)行辨析,以正視聽。其二,注重與學(xué)生交流的平等性。進(jìn)入“微時(shí)代”,以微視頻、微博、微信等為代表的新載體優(yōu)勢凸顯,但同時(shí),基于網(wǎng)絡(luò)交流的“去中心化”和信息傳播的開放性、交互性等特點(diǎn),教育者要注重與大學(xué)生交流的平等性和親和力,以理服人,以情感人,進(jìn)而增進(jìn)大學(xué)生對廉潔價(jià)值的內(nèi)心認(rèn)同。
互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)海量信息匯聚平臺,可以借助大數(shù)據(jù)理論和技術(shù),從中挖掘出有價(jià)值的信息,這也給大學(xué)生廉潔教育帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面,大學(xué)生關(guān)于廉潔教育的碎片化思考都能通過網(wǎng)絡(luò)平臺原生態(tài)地進(jìn)入教育者的視線,日積月累后就會形成海量信息場,而這些“海量信息場”本身既是“輿情場”又是“知識場”,蘊(yùn)含著豐富的可開發(fā)資源。教育者可以通過技術(shù)手段對這些數(shù)據(jù)科學(xué)采集和集成分析,形成對大學(xué)生廉潔教育狀況的整體圖景和具體境況,前者可以為制定政策提供參考,后者可以提供精細(xì)化服務(wù)。另一方面,從現(xiàn)實(shí)來看,大學(xué)生廉潔教育的數(shù)據(jù)分析尚處于萌發(fā)階段,可以想象未來將會面臨諸多挑戰(zhàn),主要是:高校要確保有相關(guān)的大數(shù)據(jù)技術(shù),包括有足夠的計(jì)算機(jī)硬軟件設(shè)備和系統(tǒng),還要吸引大學(xué)生包括“低頭族”、“鍵盤俠”們在網(wǎng)站平臺上積極參與,否則大數(shù)據(jù)的分析就無從談起。更為重要的是,大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用對大學(xué)生廉潔教育隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能提出了更高要求。為此,教育主管部門和高校要加大經(jīng)費(fèi)投入和政策支持,教育者也要主動加強(qiáng)自身的廉潔理論知識和大數(shù)據(jù)相關(guān)技能培訓(xùn),確保大學(xué)生廉潔教育的精準(zhǔn)施教落在實(shí)處。