陳寒 羅謙 任嚴(yán)冰 韓萬(wàn)巧 譚英杰

摘要：黨的十九大提出要在2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口如期脫貧，貧困縣全部摘帽的目標(biāo)，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從川南山區(qū)古藺縣和涼山州寧南縣的實(shí)地調(diào)研來(lái)看，當(dāng)?shù)仉娚谭鲐毚嬖谌瞬藕蛣趧?dòng)力短缺、農(nóng)戶品牌意識(shí)不足、交通物流體系落后等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)政策扶持、嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)、完善交通物流管理體系、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展等。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)脫貧;川南山區(qū);電商扶貧

中圖分類(lèi)號(hào)：F724.6 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2019）17-0138-04

一、引言

（一）調(diào)研背景

針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，習(xí)近平總書(shū)記指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育?！蹦壳埃娚谭鲐氁迅采w全國(guó)597個(gè)貧困縣，為廣大貧困區(qū)帶去發(fā)展機(jī)遇。電商扶貧也在農(nóng)村地區(qū)得到較快的發(fā)展，電商扶貧在發(fā)展的同時(shí)也面臨著不同的境況與挑戰(zhàn)。川南山區(qū)作為四川的一部分，其電商扶貧開(kāi)展既有其有利因素，也存在一些急需解決的問(wèn)題，需針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策，以更好推進(jìn)與川南山區(qū)的貧困地區(qū)更好地搭上互聯(lián)網(wǎng)快車(chē)，讓廣大貧困群眾走上脫貧致富之路。

（二）調(diào)研要素

1.訪談對(duì)象與訪談時(shí)間

本課題組成員于2018年7月至2019年2月，通過(guò)線上交流與線下訪談相結(jié)合的方式，對(duì)古藺縣與涼山州寧南縣政府扶貧辦與電子商務(wù)辦及其所統(tǒng)轄區(qū)域的約300名農(nóng)戶開(kāi)展了為期四個(gè)月的實(shí)地訪談與深入調(diào)查，訪談樣本的選擇標(biāo)準(zhǔn)與訪談提綱由調(diào)研小組成員共同討論確定。

2.訪談內(nèi)容與調(diào)研過(guò)程

在本次集中調(diào)研過(guò)程中，課題組主要致力于收集有關(guān)川南山區(qū)古藺縣、涼山州寧南縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)特產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)存問(wèn)題等方面的情況，并在立足于詳盡全面材料的基礎(chǔ)上，對(duì)該區(qū)的農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出兼具客觀性與可行性的相應(yīng)對(duì)策。

本次訪談在古藺縣、涼山州寧南縣共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷300份，問(wèn)卷結(jié)果錄入SPSS軟件，取得初步調(diào)研數(shù)據(jù)。其次，對(duì)政府、農(nóng)戶進(jìn)行訪談?wù){(diào)研，獲取到當(dāng)?shù)仉娚谭鲐毟敿?xì)的發(fā)展情況，并及時(shí)地進(jìn)行記錄歸檔。最后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如當(dāng)?shù)仉娚坦ぷ鞴倬W(wǎng)、微信公眾號(hào)等廣泛搜集當(dāng)?shù)匕l(fā)展的資料作為輔助參考信息。

二、川南山區(qū)實(shí)施電商扶貧的原因

（一）國(guó)家政策支持

黨的十八屆五中全會(huì)提出“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”，即電商扶貧，并提出將其作為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段[1]。十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障（即“兩不愁、三保障”）。國(guó)家對(duì)貧困縣的扶持主要在于統(tǒng)籌貧困縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困縣可因地制宜走特色優(yōu)勢(shì)高效發(fā)展的道路，完善扶貧機(jī)制。四川省政府響應(yīng)國(guó)家政策，設(shè)立扶貧項(xiàng)目資金，支持重點(diǎn)扶貧縣立足貧困地區(qū)資源稟賦，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體作用，建立健全產(chǎn)業(yè)到戶到人的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。省政府鼓勵(lì)貧困縣建成一批脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，使得每一個(gè)貧困鄉(xiāng)、貧困村都能形成特色產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，國(guó)家精準(zhǔn)扶貧倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下鄉(xiāng)。2017年，古藺縣獲得省級(jí)電子商務(wù)扶貧示范縣項(xiàng)目，2018年古藺縣獲得國(guó)家級(jí)電子商務(wù)扶貧示范縣項(xiàng)目。古藺縣將所獲得的政府電商扶貧基金用于電子商業(yè)中心的開(kāi)發(fā)。在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)地，建設(shè)場(chǎng)地，提供信息技術(shù)，為返鄉(xiāng)從事電商扶貧產(chǎn)業(yè)的年輕人提供諸多便利。隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程的深入，國(guó)家不斷加大扶貧力度。古藺縣申報(bào)電商扶貧基金也越來(lái)越順利。在扶貧方面，古藺政府大力建設(shè)利益聯(lián)結(jié)穩(wěn)固的脫貧產(chǎn)業(yè)園，確保群眾“入股有股金、就業(yè)有薪金、勞作有酬金、流轉(zhuǎn)土地有租金”。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)2019年年底每個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)以上脫貧產(chǎn)業(yè)園、有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。涼山州寧南縣作為貧困區(qū)域，也得到了相應(yīng)的政策扶持。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)電子商務(wù)扶貧的高度重視和政策資金的大力支持。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善

一是技術(shù)支持設(shè)施相對(duì)完善。古藺縣電子商務(wù)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是建立在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策以及省政府對(duì)扶貧示范縣的政策資金支持的基礎(chǔ)之上的。古藺縣利用扶貧資金成立電商中心，提供場(chǎng)地，支持回家的年輕人進(jìn)行電商扶貧。目前，電商中心已有公司進(jìn)駐，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)村主要的水果類(lèi)特產(chǎn)如脆紅李、甜橙、蘿卜干等銷(xiāo)往外地。但是，由于新建立的電商中心基礎(chǔ)薄弱，信息技術(shù)還有所欠缺，加之實(shí)際運(yùn)行資金的不足，導(dǎo)致剛起步的電子商務(wù)扶貧在運(yùn)行過(guò)程中遇到諸多困難。

二是交通建設(shè)日漸完善。古藺縣電商扶貧的實(shí)施是建立在交通完善的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，2016年9月，敘永正東——古藺二郎的“敘古高速”建成并通車(chē)，使敘永到古藺的路程縮短到20分鐘，結(jié)束了古藺縣不通高速路的歷史。一方面，敘古高速改變了古藺的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)了古藺沒(méi)有高速的短板，破除了古藺的交通瓶頸，對(duì)于解決古藺群眾出行難的問(wèn)題有重要作用。另一方面，也將極大地帶動(dòng)古藺經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，古藺群眾的思想理念、觀念也將發(fā)生較大的變化。高速公路通車(chē)為優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的運(yùn)輸提供有利條件，為充分發(fā)揮古藺縣的優(yōu)質(zhì)資源，在古藺縣脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展旅游、增加群眾的幸福感等方面發(fā)揮了重大作用。

三是網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善是實(shí)行電商扶貧的重要條件，根據(jù)調(diào)研（見(jiàn)表1），古藺和涼山州基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)路聯(lián)通，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高達(dá)93%，整體網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況良好，為實(shí)行電商扶貧提供了有利條件。

（三）產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)

旅游資源與農(nóng)業(yè)資源等產(chǎn)業(yè)資源豐富。一方面，盆地邊緣、地處偏遠(yuǎn)是古藺的短板;另一方面，工業(yè)企業(yè)少、綠色生態(tài)又是古藺發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。古藺當(dāng)?shù)赜休^為豐富的產(chǎn)業(yè)資源，立足“生態(tài)田園、紅色古藺、郎酒源地”的總體地位，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，結(jié)合山區(qū)實(shí)際確立了“4+5”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，重點(diǎn)依托甜橙、獼猴桃、肉牛、丫杈豬“四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”，鞏固提升高粱、烤煙、中藥材、茶葉、土雞“五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”并采取“一村一品”“跨區(qū)合作”“飛地扶貧”等多種模式。除此之外，赤水河流域的脆紅李近兩年也發(fā)展起來(lái)，形成以三道水、護(hù)家鎮(zhèn)為核心的脆紅李扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)。2018年，古藺縣“四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”突破發(fā)展，新建成甜橙基地1萬(wàn)畝、獼猴桃基地1.2萬(wàn)畝、適度規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)26個(gè)、丫杈豬養(yǎng)殖場(chǎng)22個(gè)，護(hù)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合體建成投用，馬蹄甜橙包裝車(chē)間及冷藏庫(kù)啟動(dòng)建設(shè)。到2020年，全縣甜橙、獼猴桃種植規(guī)模分別達(dá)到20萬(wàn)畝、5萬(wàn)畝，肉牛、丫杈豬養(yǎng)殖規(guī)模分別達(dá)到30萬(wàn)頭、15萬(wàn)頭，每個(gè)產(chǎn)業(yè)至少有1個(gè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展的龍頭企業(yè)[2]。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+旅游業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，通過(guò)電子商務(wù)以促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展，提高產(chǎn)品影響力，打好產(chǎn)品口碑。古藺縣還有豐富的旅游資源，黃荊老林、箭竹大黑洞、太平古鎮(zhèn)等4A級(jí)景區(qū)，已經(jīng)投入旅游的古郎洞也有望成為第四個(gè)4A級(jí)景區(qū)。古藺縣豐富的旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)資源為實(shí)行電商扶貧提供有利條件。

三、川南山區(qū)電商扶貧的現(xiàn)狀問(wèn)題分析

（一）農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)理念落后，產(chǎn)品口碑效應(yīng)不足

當(dāng)前，古藺縣的電子商務(wù)扶貧產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間較短，尚未形成精加工的產(chǎn)業(yè)鏈和高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)設(shè)施，如農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)等。部分農(nóng)戶只顧眼前利益與短期利益，不看重產(chǎn)品口碑，在家中自產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的情況下，往往采購(gòu)?fù)獾剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)售消費(fèi)者，極大程度上削弱消費(fèi)者信任度。因此，古藺縣仍處于通過(guò)單純銷(xiāo)售原料來(lái)獲利，而在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量上有所欠缺，也未能達(dá)到能通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的深加工來(lái)獲利的階段。同時(shí)還存在電子商務(wù)方式普及率不高，而主要依靠線下方式售賣(mài)剩余農(nóng)產(chǎn)品的問(wèn)題。

根據(jù)調(diào)研（見(jiàn)表2），農(nóng)戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)出售農(nóng)產(chǎn)品的次數(shù)情況如下：

從表2可以看到：占總數(shù)的62.4%的農(nóng)戶表示由于一些主客觀因素的影響未通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行剩余農(nóng)產(chǎn)品的出售，而剩下37.6%的農(nóng)戶則都使用過(guò)互聯(lián)網(wǎng)作為剩余農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，多是通過(guò)微信朋友圈、政府電商平臺(tái)賣(mài)出。其中，利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售剩余農(nóng)產(chǎn)品次數(shù)累積達(dá)到5次以上的村民共計(jì)30.3%，可見(jiàn)在國(guó)家和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、推廣，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，身邊部分村民的帶動(dòng)下，一部分村民選擇嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)上出售剩余農(nóng)產(chǎn)品。

由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展、銷(xiāo)售渠道還未完全打通，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售不是主要銷(xiāo)售方式。特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道單一，產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法延長(zhǎng)，深加工技術(shù)低劣，農(nóng)戶收益薄弱。

（二）人才及勞動(dòng)力的缺失，造成資源的閑置和利用率低下

首先，人才缺口較大，主要是在電商方面以及物流運(yùn)營(yíng)方面，由于沒(méi)有人才經(jīng)營(yíng)物流，大部分網(wǎng)點(diǎn)屬于停運(yùn)狀態(tài)，同時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)使用率不高，成本較高。人才的缺失也造成了電子商務(wù)扶貧培訓(xùn)人員少，從事文創(chuàng)、包裝等領(lǐng)域的人才欠缺，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品精加工不足，產(chǎn)品的利用率降低。其次，青壯年大多外出打工，在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力較少，農(nóng)戶耕地利用率不高，外出打工人數(shù)與當(dāng)?shù)匾?guī)模產(chǎn)業(yè)占據(jù)大量勞動(dòng)力份額，產(chǎn)品輸出滯后，間接影響著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量輸出。

（三）地理位置不利，物流點(diǎn)少、成本高

古藺縣和涼山州寧南縣均屬于偏遠(yuǎn)山區(qū)、位于交通末節(jié)、距離消費(fèi)市場(chǎng)較遠(yuǎn)，尚未形成一個(gè)完整的物流服務(wù)系統(tǒng)。偏遠(yuǎn)地區(qū)因人群分散，交通不便，導(dǎo)致物流點(diǎn)少。并且，物流點(diǎn)大多集中于人口相對(duì)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上。設(shè)立的電商扶貧網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)存在人才短缺、流量不穩(wěn)定、物流成本較高等問(wèn)題。又由于邊遠(yuǎn)山區(qū)距離市中心較遠(yuǎn)，物流成本自然升高，出現(xiàn)首重計(jì)錢(qián)，滿首重就按斤加錢(qián)的現(xiàn)象，成為阻礙。根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷數(shù)據(jù)，古藺縣和涼山州的物流情況總體較差。（見(jiàn)表3）

如表3所示，農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)匚锪鞣?wù)情況的態(tài)度有所不同。在有效回收的300份問(wèn)卷中，占總?cè)藬?shù)比例的53.7%的農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)印象一般，認(rèn)為當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展存在利弊并存的局面。另一方面，占比29.3%的農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)匚锪鞣?wù)的發(fā)展持不樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為由于地理位置較為不利，物流成本較高，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)發(fā)展不足，物流服務(wù)發(fā)展存在一些不可忽視的問(wèn)題。這些數(shù)據(jù)反映了當(dāng)?shù)匚锪髑闆r不佳，成為電商扶貧發(fā)展的阻礙因素之一。

四、電商扶貧對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)政策扶持，建立電商發(fā)展長(zhǎng)效策略

當(dāng)前農(nóng)村人才及勞動(dòng)力缺失，電商運(yùn)營(yíng)的技術(shù)以及方式都是最簡(jiǎn)單的形式，而電商運(yùn)營(yíng)中主要涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短，尚未形成規(guī)?；?，盈利額度偏低。一是政府應(yīng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，實(shí)施相關(guān)扶持政策。針對(duì)不同地區(qū)及其狀況推行扶貧舉措，制定扶持電商發(fā)展方面的稅收、財(cái)政或者補(bǔ)貼政策與制度，尤其是對(duì)外來(lái)的電商運(yùn)營(yíng)人員和技術(shù)人才提供政策上的鼓勵(lì)，為農(nóng)戶與外來(lái)電商團(tuán)隊(duì)牽線搭橋，充分發(fā)揮電商扶貧專項(xiàng)資金效益。二是完善扶貧信息積累和分析程序，保障與檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全，建立扶貧工作追蹤系統(tǒng)，為各項(xiàng)政策的實(shí)施奠定精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。三是通過(guò)定期或不定期組織專門(mén)的電商人才培訓(xùn)，加強(qiáng)電商扶貧技能指導(dǎo)，組建一支強(qiáng)有力的電商扶貧后備隊(duì)伍，廣泛普及電子商務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)大眾電商扶貧意識(shí)。四是政府應(yīng)出面積極組織一些農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳推廣活動(dòng)，整合線上線上資源，完善以農(nóng)戶為主體、政府為主導(dǎo)的電商推廣體系。

（二）嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)戶品牌意識(shí)

針對(duì)目前農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)理念落后，產(chǎn)品口碑效應(yīng)不足，缺乏專業(yè)性指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)反響較弱等問(wèn)題，首先，應(yīng)建立電商扶貧培訓(xùn)班，由電商扶貧培訓(xùn)班帶頭引進(jìn)電商扶貧典型案例，學(xué)習(xí)技術(shù)和借鑒經(jīng)驗(yàn)。本地的電商扶貧培訓(xùn)班在培訓(xùn)中帶領(lǐng)農(nóng)戶逐步形成、打造和宣傳農(nóng)特產(chǎn)品品牌。其次，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化品牌意識(shí)，在縣級(jí)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)一批專業(yè)開(kāi)展電商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)的農(nóng)戶，讓農(nóng)戶自己開(kāi)展電商，了解電商相關(guān)情況，激發(fā)農(nóng)戶的電商精神。最后，政府出面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，從減輕電商扶貧的相關(guān)稅收、增加電商扶貧項(xiàng)目貸款、大力補(bǔ)助電商扶貧項(xiàng)目的發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)電商扶貧項(xiàng)目中的突出進(jìn)展，懲罰對(duì)電商扶貧造成危害的個(gè)人和集體等方面予以落實(shí)。

（三）發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展

川南山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小且分散，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法大規(guī)模供應(yīng)市場(chǎng)，加之電商發(fā)展覆蓋面不足，農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期未能與市場(chǎng)充分接軌，無(wú)法獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，最終導(dǎo)致扶貧的效果不佳。

因此，首先要針對(duì)不同條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。利用優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶頭，發(fā)揮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，以不同的農(nóng)產(chǎn)品品牌為目標(biāo)，并建立不同的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。其次，要完善電商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，提高服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率。建立健全電子商務(wù)服務(wù)的規(guī)模化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，利用政策優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立電商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期與市場(chǎng)信息及時(shí)交流，保障市場(chǎng)的正常有序供應(yīng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三，實(shí)行管理責(zé)任制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一管理。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷(xiāo)售渠道上進(jìn)行統(tǒng)一管理，在相應(yīng)的村社配置專人專線進(jìn)行定點(diǎn)管理，實(shí)行責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)效益最大化。第四，在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮以及國(guó)家宏觀政策的雙重驅(qū)動(dòng)下，相關(guān)大型企業(yè)加大投資力度，嘗試在農(nóng)村進(jìn)行試驗(yàn)、推廣，讓農(nóng)村電商開(kāi)始成為電商企業(yè)新一輪的著力點(diǎn)和眾多學(xué)者的研究對(duì)象。[3]應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)戶在京東、蘇寧易購(gòu)、農(nóng)村淘寶、拼多多等電商扶貧平臺(tái)上建立自己的網(wǎng)點(diǎn)，提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢與支持，并盡可能保障售后服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性。在規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上，打通銷(xiāo)售渠道帶動(dòng)電商發(fā)展的規(guī)?；?，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展。

（四）加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，完善物流體系

欲致富，必先修路。這句話落實(shí)到川南山區(qū)電商扶貧的發(fā)展，就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視公路、鐵路等道路交通建設(shè)，重視網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)品信息的交融匯通，提升分析和預(yù)測(cè)市場(chǎng)信息的能力。建立健全交通干線和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，解決打通物流“最后一公里”的問(wèn)題，形成“菜鳥(niǎo)驛站”模式的完整物流體系，是助力電商扶貧的重要環(huán)節(jié)。

古藺縣與寧南縣地處西南山區(qū)，距離消費(fèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)，物流點(diǎn)少，物流成本高，電商成本高，易受自然因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)停電、斷網(wǎng)等現(xiàn)象，無(wú)法做到市場(chǎng)與產(chǎn)地信息時(shí)時(shí)更新，因此在川南山區(qū)要實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展電商扶貧，首先，要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)主要交通干線進(jìn)行長(zhǎng)效維護(hù)，做到全天候的道路通暢，克服因自然因素等帶來(lái)的堵路甚至封路問(wèn)題。其次，增加各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)干線維修人員數(shù)量，提高各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員的質(zhì)量和水平，保障網(wǎng)絡(luò)通暢，及時(shí)獲取和分析特色產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì)和預(yù)測(cè)發(fā)展前景，獲得川南山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的活力來(lái)源。再次，在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)較遠(yuǎn)的村社設(shè)置專門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕煌üぞ?，保障農(nóng)產(chǎn)品的輸送通暢，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售能力。最后，網(wǎng)絡(luò)客服是與消費(fèi)者直接接觸的群體。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客服，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶可了解消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品本身、物流服務(wù)以及客服質(zhì)量的態(tài)度，以便提升農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售的綜合能力。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談，我們了解到，為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧以及鄉(xiāng)村振興，國(guó)家和政府以政策扶持、資金支助、技術(shù)指導(dǎo)來(lái)助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，疏通產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道;為了改善自身生活條件，特色農(nóng)產(chǎn)品種植戶樂(lè)于接受電商發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)。但當(dāng)?shù)氐碾娚讨R(shí)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)理念不足，農(nóng)戶觀念落后且地理位置偏遠(yuǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)的電商發(fā)展還需要繼續(xù)探索和嘗試。推進(jìn)川南山區(qū)電商扶貧發(fā)展，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣c優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與長(zhǎng)效發(fā)展，將有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到真脫貧，滿足人民對(duì)美好生活的需要，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)共同富裕的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張夏恒.西部山區(qū)縣電商扶貧路徑研究：以陜西鳳縣為例[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2017（7）.

[2]古藺：“三足鼎立”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣[J].四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2019-01-14.

[3]李魯，李劍芳.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商高效化發(fā)展的路徑探索[J].價(jià)值工程，2019（2）.

作者簡(jiǎn)介：陳寒（1996—），女，漢族，四川瀘州人，單位為重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

羅謙（1998—），女，漢族，四川瀘州人，單位為重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

任嚴(yán)冰（1998—），女，漢族，湖北宜昌人，單位為重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

韓萬(wàn)巧（1996—），女，漢族，四川省涼山彝族自治州人，單位為重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

譚英杰（1998—），女，漢族，重慶萬(wàn)州人，單位為重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

指導(dǎo)老師：田方林（1977—），男，漢族，四川儀隴人，博士研究生，重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，主要從事馬克思主義理論、哲學(xué)、高等教育研究。

（責(zé)任編輯：馮小衛(wèi)）