陳高雅，趙學(xué)義

(1.河南工業(yè)大學(xué) 設(shè)計藝術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450001；2.洛陽理工學(xué)院 教育科學(xué)與音樂學(xué)院，河南 洛陽 471023)

“品位”屬于審美范疇，偏重于精神層面，而“品牌”是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。把“品位”和“品牌”概念，引入城市治理領(lǐng)域，需要厘清構(gòu)成城市品位與品牌延伸的獨特性，尤其是城市發(fā)展的各種社會功能和物質(zhì)屬性，這對豐富城市品位和品牌理論具有重要意義。

一、城市品位和品牌延伸的內(nèi)涵

“城市品位”一詞，意指城市文明的一種表征[1]。城市品位內(nèi)在功能和品牌延伸價值，應(yīng)從“品”字開頭?！捌贰卑捌焚|(zhì)、品行、品性、品格”等多種含義，城市品位是一個城市的質(zhì)性水準(zhǔn)和獨特風(fēng)格的體現(xiàn)。具體而言，城市品位是指一個城市政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會實體等人格化的風(fēng)格與精神狀態(tài)，它以豐裕資源、雅致格調(diào)、怡人景象等支撐著城市品牌度及品牌延伸力。城市品位是城市物質(zhì)稟賦和精神價值層面上的綜合資質(zhì)和水平，是形成城市品牌、影響城市文明進(jìn)展和發(fā)展效率的基礎(chǔ)。城市品牌延伸是利用現(xiàn)有城市品位的績優(yōu)稟賦，將城市品牌要素拓展到新的品質(zhì)高度的一種行為策略。

品牌是消費者對城市或產(chǎn)品的一種體驗和感受，它代表消費者在其生活中對城市與服務(wù)的感受而滋生的信任與意義的總和[2]。品牌延伸，是將某一方面的優(yōu)勢品牌，或某一具有潛質(zhì)的知名品牌擴(kuò)展至其他產(chǎn)品上，憑借現(xiàn)有成功品牌推出新產(chǎn)品的過程。這樣，城市品牌就是消費者從某一角度固化感受城市品位的一種標(biāo)志，以具象的事件和實物來符號化——物質(zhì)上的產(chǎn)品或精神上的事件，比如，物質(zhì)上的獨特地標(biāo)，精神上的典型理念。城市品牌延伸是讓支撐城市品位的某一功能性績優(yōu)稟賦擴(kuò)展到深層次的功能性產(chǎn)出上的一個過程——憑借現(xiàn)有城市品位特質(zhì)推出新的功能屬性。在城市治理上，就是決策者利用現(xiàn)有城市品位的某個方面或某一局部稟賦，以較低的成本借勢推出新的物質(zhì)成就或精神產(chǎn)品，比如新增基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級等等來實現(xiàn)新的品牌優(yōu)勢。作為一個過程，城市品牌延伸已成為城市優(yōu)化結(jié)構(gòu)和推出新功能、新項目、新業(yè)態(tài)的一種重要手段。

二、城市品位的要素組分與品牌延伸指向

城市品位具有審美價值，因?qū)徝涝u價角度和市場評價內(nèi)容不同，城市品位和城市品牌在不同群體間的表示方法也不同。大多數(shù)城市以文化的、科技的、生態(tài)的績優(yōu)物標(biāo)和典型事件來加以品牌塑造，不管是歷史的還是新建的實物業(yè)績，如古建、高科技設(shè)施以及生態(tài)標(biāo)識，這在展現(xiàn)城市品位的同時，也具有一定的品牌度。城市的品位價值和品牌關(guān)系很大，城市品位高，城市品牌度就高。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，品牌的大小是按知名度、關(guān)注度和美譽度(形成品牌度)來進(jìn)行比較的，品牌度越高，品牌就越大。在一定歷史條件下，城市品牌延伸，通常要考慮城市品位——它的質(zhì)的規(guī)定與內(nèi)在規(guī)模、綜合水平、文化屬性等方面有密切關(guān)系，這些關(guān)系來自城市品位的內(nèi)在要素——特質(zhì)稟賦。當(dāng)然，如果不具有這些基本的要素條件和環(huán)境支持，單靠宣傳也難以奏效。通常，城市品位的內(nèi)在要素可由選定的定性和定量指標(biāo)體系表述城市品位的影響力、吸引力和親和力。我們用城市品位的組分來表達(dá)這些具有不同屬性、不同特質(zhì)、不同風(fēng)格的指標(biāo)量。

城市品位的組分是形成城市品位的混合要素(特質(zhì)稟賦)的構(gòu)成量。本文用“有用組分、無用組分、伴生有益組分、有害組分”等來區(qū)分城市品位的要素構(gòu)成，以給城市品位做出劃界處理?！盁o用組分”是指城市中不能提取利用的元素或要件。如危樓棚戶區(qū)、臭水垃圾和惡性事件、價值不高的習(xí)俗或賦存狀態(tài)過于復(fù)雜而不能利用的成分?！鞍樯幸娼M分”指可綜合利用的組分或能改善品位要素性能的組分?！坝泻M分”是指城市品牌塑造和延伸中，附帶有片面或不良影響的組分，例如文化上的愚忠和愚孝成分，生活方式中的奢靡之風(fēng)等。

關(guān)于新時代城市品位的指標(biāo)體系在國際上并未達(dá)成完全共識，但綜合各方面的因素，它至少含有如下定性指標(biāo)：①開放性或國際化(外資獨資、合作企業(yè)及機(jī)構(gòu))；②科技創(chuàng)造力；③文化教育(公共財政投入及設(shè)施設(shè)備、人均受教育程度)；④經(jīng)濟(jì)活力；⑤生態(tài)活力；⑥城市建設(shè)、城市交通，等等。

城市品位的組分及組分排序是決定品牌延伸的價值指向。所謂價值指向，主要是指實質(zhì)上凸顯城市品位綜合功能的價值追求。城市品牌延伸據(jù)此設(shè)計具有學(xué)術(shù)理性的、生活感性的項目條件，制定與歷史文化環(huán)境相匹配的開發(fā)邊界。

城市品位與城市品牌延伸以組分排序發(fā)生關(guān)聯(lián)。作為一級標(biāo)量，城市品位是細(xì)分城市影響力和品牌標(biāo)識的主要質(zhì)量指標(biāo)，是可以選擇一定的指標(biāo)來加以定性和定量表示的?？梢园凑詹煌瑢W(xué)科、不同角度進(jìn)行指標(biāo)推優(yōu)配置：大多數(shù)城市可以按照評價的有用成分(元素或標(biāo)志)或有價值的質(zhì)量百分比(%)表示。如一個城市的生態(tài)品位可以用一系列環(huán)境指標(biāo)來加以表示，既有量值的實證比較，也有心理層面上的感情偏好。

三、城市品位與品牌延伸互相調(diào)節(jié)的動力機(jī)制

城市品牌延伸并非只是簡單借用固有品牌，而是一個策略性地使用已經(jīng)存在的品牌資源的過程。這就需要梳理品牌賴以存在的城市品位，有計劃、有步驟地設(shè)計品牌延伸策略。必須依托經(jīng)濟(jì)硬實力和文化軟實力，使新項目和工程借助績優(yōu)品牌的市場信譽，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上順利地推進(jìn)城市空間。所謂城市品位與品牌延伸相互促進(jìn)的動力機(jī)制，是來自于兩方面的力量支撐：一方面，是來自外在的城市競爭發(fā)展的動力；另一方面，是城市自身良性進(jìn)化的物質(zhì)和精神需要。前者是一個適應(yīng)的過程，可以是被動的，也可以是主動的，這雖是城市品牌適應(yīng)時代變遷的受動性，但也不是一味地模仿跟進(jìn)，否則就會陷入同質(zhì)化，逐漸失去自己的品牌地位，使舊有的品位損姿、遜色，導(dǎo)致過去的品牌消亡。后者則是學(xué)習(xí)型城市內(nèi)部技能新陳代謝的必然過程。城市品牌往往出于功利性塑造，這是品牌延伸的市場需要。市場激勵，必然引發(fā)城市機(jī)體內(nèi)部的突變，在一定的資源投入下，就會產(chǎn)生自組織功能。城市品牌是實現(xiàn)城市品位影響力、吸引力和親和力的途徑。城市品位不但以物質(zhì)稟賦給人們帶來生態(tài)宜居、心靈安撫，還以自然的社會的精神價值決定城市品牌文化，而城市品牌文化中的社會責(zé)任、精神追求和價值取向使得城市品位成為溝通城市內(nèi)部和外界的紐帶。當(dāng)一種城市品位被特定群體認(rèn)同，它就會以一種文明的方式來溝通人們的思想，產(chǎn)生品牌延伸的認(rèn)同感，從而釋放出強(qiáng)大的力量，使城市影響力不斷放大，城市品位越具影響力、吸引力和親和力，城市品牌的知名度、關(guān)注度和美譽度就越高。

城市品牌延伸成功，又生發(fā)出新的城市品位。歸根結(jié)底，城市品位內(nèi)在的特質(zhì)稟賦是城市品牌延伸所依賴的基礎(chǔ)，也就是說，城市品位特質(zhì)稟賦以其不可替代性延伸了城市的紅利。不同類別不同屬性的城市系統(tǒng)的內(nèi)部分化迫使城市不斷積聚競爭優(yōu)勢，以期待城市品牌延伸的利益保證。在特定的資源投入面前，城市品牌延伸效應(yīng)是其他城市不具備或無可比擬的品位特質(zhì)所蘊含的績優(yōu)預(yù)期。

四、提升城市品位的基本途徑

新時代城市品位體現(xiàn)一個城市的建管能力和精神風(fēng)貌。由于品位不等同于品牌，因此城市有品位，不一定有品牌。從時空轉(zhuǎn)換的角度來看，歷史的、現(xiàn)實的城市品位和城市品牌延伸關(guān)系高度一致，歷史上城市品位的有用組分高，保留下來歷史遺產(chǎn)豐富，現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的文化、科技、生態(tài)成就集聚形成的城市品牌度就高。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū)，城市的歷史文化存量和現(xiàn)代高科技文明增量存在著很大差異。由于部分地區(qū)在城市建設(shè)上疏忽新時代品位空間拓展，不重視品位建設(shè)，不注重品牌延伸，不能合理挖掘現(xiàn)有稟賦要素，處理不了“有用組分、無用組分、伴生有益組分、有害組分”的復(fù)雜關(guān)系，把握不住未來建設(shè)方向，導(dǎo)致城市品位生成和城市品牌延伸效率低下，城市影響力沒能達(dá)到應(yīng)有的高度。因此，把握城市品位和品牌延伸稟賦特質(zhì)是關(guān)鍵，合理分解城市品位“有用組分、無用組分、伴生有益組分、有害組分”的要素構(gòu)成尤為重要。

目前，城市品位拓展有時會被政府債務(wù)、GDP增長率、土地、交通、教育、生產(chǎn)安全、生態(tài)工程、環(huán)境污染等事項拖累，顯得力不從心。但不少城市利用傳統(tǒng)資源衍生有用組分，提煉文化品質(zhì)增添休閑要素，擴(kuò)展惠民設(shè)施、提高社會服務(wù)收益，在文化設(shè)施上打造文化標(biāo)識，實現(xiàn)城市品位魅力，以城市軟實力建設(shè)實現(xiàn)品牌延伸。如洛陽市近兩年來，一大批城市書房出現(xiàn)在城市的街頭巷尾，提供精準(zhǔn)購書、精準(zhǔn)配書、定期流轉(zhuǎn)，這改善了公共閱讀環(huán)境，培育了全民閱讀習(xí)慣?？梢姡鞘衅肺惶嵘皇且粋€被動性的常規(guī)管理問題，而是一個借助現(xiàn)有特質(zhì)以內(nèi)部績優(yōu)稟賦統(tǒng)合社會發(fā)展，迅速挖掘公共資源和提高社會服務(wù)收益的競爭性問題。當(dāng)然，這種城市品位內(nèi)化拓展，需要兼顧城市服務(wù)質(zhì)量，比如城市書房管理，一定要建立健全機(jī)制，組建由政府專職人員、政府購買服務(wù)的公益人員、志愿者共同參與的服務(wù)團(tuán)隊，熱情有效地服務(wù)廣大讀者。對于提升城市品位，要充分利用科技教育文化方面的區(qū)域優(yōu)勢，著意挖掘城市品牌延伸賴以存在的成功范例。新鄉(xiāng)市凸顯高等教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益優(yōu)勢，在科技貢獻(xiàn)方面，河南科技學(xué)院獲得國家科技進(jìn)步一等獎，在河南城市群中，實現(xiàn)了高等教育里程碑式的歷史性重大突破。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)入選國家“雙一流”建設(shè)高校，鄭州大學(xué)成為部省合建高校，河南大學(xué)等11所高校先后入選“中西部高?；A(chǔ)能力工程”建設(shè)高校，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)領(lǐng)銜的“糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心”成為首批14個國家級協(xié)同創(chuàng)新中心之一，本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展、職業(yè)教育改革、擴(kuò)充城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源五年規(guī)劃等措施先后向全國轉(zhuǎn)發(fā)推廣。教育部將產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇常設(shè)我省駐馬店，已連續(xù)舉辦五屆。特色文化品牌“武林漢韻”項目，成為中外人文交流的一張靚麗名片。這些，都可以作為教育內(nèi)化競爭對城市品位提升的有用組分。也可引進(jìn)外來城市品牌延伸的有用組分，還以教育為例，引進(jìn)國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，或引進(jìn)建立著名大學(xué)分部(寧波市與英國諾丁漢大學(xué)對接合作，建立寧波諾丁漢大學(xué))，或與國內(nèi)名牌大學(xué)合作辦學(xué)，等等。

益于提升城市品位的有用組分主要來自如下幾個方面：第一，創(chuàng)新實力，例如人力資源的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)傳統(tǒng)，這是考量城市品位的基礎(chǔ)；第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技文化產(chǎn)出對城市的貢獻(xiàn)量，因為貢獻(xiàn)量也是體現(xiàn)出人們對城市治理、社會服務(wù)的認(rèn)可度；第三，城市自然資源、社會資源永久性的支撐能力，這些要素主要是區(qū)域內(nèi)部支撐城市品位稟賦賴以發(fā)展資源，通常是內(nèi)部能源供給、制度優(yōu)化、組織變革對長期依賴的績優(yōu)稟賦的維護(hù)和吸納能力；第四，城市發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)功能與競爭活力，這些方面集中凸顯出支配城市發(fā)展的內(nèi)部組織行為的合理性與管理效率。

新時代城市品位建設(shè)離不開一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的科技支撐。決策者要及時解決城市管理和建設(shè)問題，掌握城市國際化發(fā)展中的制度框架、經(jīng)濟(jì)效能、歷史資源、生態(tài)等情況，關(guān)注不同地區(qū)不同國家城市格局多極化，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)變革帶來的創(chuàng)新成果，在城市建設(shè)和改造中，把握好國際城市變化新趨勢，在新一輪對外開放中堅守績優(yōu)城市品位，大膽推進(jìn)城市品牌延伸。以下是解決城市品位提升與品牌延伸問題的基本途徑：

(一)建設(shè)宜居城市。城市品位離不開經(jīng)濟(jì)常態(tài)發(fā)展帶來的優(yōu)美環(huán)境，社會安全，文明進(jìn)步，生活舒適，休閑適宜，和諧發(fā)展。城市品位建設(shè)，離不開時代發(fā)展的新要求，決策者應(yīng)該充分利用經(jīng)濟(jì)科技方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)換、文化休閑格局的調(diào)整。這將深刻影響未來城市品位內(nèi)在稟賦重塑和提高，并在城市競爭中，不斷提高城市品牌的美譽度[3]。

(二)規(guī)劃調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會格局，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升利用外資水平，及時接納新技術(shù)革命推動的生產(chǎn)方式變革，有效利用數(shù)字化、服務(wù)化成果。營造社會發(fā)展帶來的便利化和自由化氛圍，使中等收入群體數(shù)量增大，形成中間階層穩(wěn)定的社會格局。

(三)持續(xù)加大政策性投入，關(guān)注社會面臨的重大問題。比如重視人口老齡化問題，建設(shè)多元投入的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過政府購買社會服務(wù)，對老齡群體實現(xiàn)人文關(guān)懷，保證人人尊嚴(yán)，人人幸福。

(四)堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)城市品位與區(qū)域環(huán)境的統(tǒng)一以及人與城市的和諧發(fā)展。在我國，綠色城市的理論研究和實踐雖然還是一個嶄新的領(lǐng)域，但是無論政府還是民間，無論專家學(xué)者還是普通百姓都認(rèn)為，綠色發(fā)展是城市品位定位的重要價值取向，提升城市品位離不開城市生態(tài)文明建設(shè)、城市雨洪管理、城市食品安全、城市能源結(jié)構(gòu)和城市布局的持續(xù)科學(xué)性。

(五)加大國際融合、多元開放，滿足不同群體的需要。在文化、教育、科技等方面，注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善城市開放格局，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，深化國際協(xié)作。關(guān)注新興技術(shù)對文化教育發(fā)展產(chǎn)生的重要影響，對接基于大數(shù)據(jù)、人工智能和泛在技術(shù)的新型教育組織形式，在教育模式、形態(tài)、內(nèi)容和學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式上勇于創(chuàng)新，做出國際化配置，擴(kuò)大文化教育改革成效的輻射范圍，提高文化教育國際競爭力。在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)邁出新步伐，全面提升公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

五、提升城市品位及品牌延伸績效的政府治理對策

新時代城市化進(jìn)程不斷加快，科學(xué)把握新時代城市發(fā)展規(guī)律和方向，抓住城市品位與城市品牌延伸的時代契機(jī)，增其舊制，平添新觀，繼承和發(fā)揚，保護(hù)和創(chuàng)新，是一個城市發(fā)展的時代要求[4]。政府不但要關(guān)注城市品位的經(jīng)濟(jì)價值，更要多元、多層面綜合多學(xué)科認(rèn)知、整體產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合城市的自然、地理、歷史、人文等要素[5]，系統(tǒng)評價城市綜合效益，保證城市品位利用可拓展城市品牌功能的有用組分，保持城市特質(zhì)，擴(kuò)大城市的影響力。為此，政府需要做好如下幾個方面：

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，依法依規(guī)綜合治理

在政治體制、行政模式和財政制度的作用下，不同類型的城市品位具有不同風(fēng)格，其功能效應(yīng)引發(fā)的城市品牌延伸必然呈現(xiàn)出不同特征。城市治理決策者、企業(yè)、第三方組織機(jī)構(gòu)、投資人、雇主等對城市規(guī)劃往往在不同維度上表現(xiàn)出漸進(jìn)的、不穩(wěn)定行為方式，這種行為方式對城市的維護(hù)利用存在著很大的反差。在常規(guī)的控制關(guān)系作用下，內(nèi)部相互依存相互制約的城市治理參與者，只要各自的利益偏好在公共利益上達(dá)到統(tǒng)一的底線，就是科學(xué)的城市規(guī)劃。再不能重復(fù)過去一個領(lǐng)導(dǎo)說了算的拍腦袋工程，完善現(xiàn)代法律治理體系，強(qiáng)化城市治理體系頂層設(shè)計。在城市品位和品牌延伸規(guī)劃方面，要用先進(jìn)的理念對城市進(jìn)行整體的規(guī)劃，明確總體思路，制定有區(qū)域特色、適應(yīng)和促進(jìn)城市品位提升和品牌延伸的政策規(guī)范及制度體系、發(fā)揮政府分類培育、重點扶持的主導(dǎo)作用，注重歷史遺存與未來研究相結(jié)合，從考古發(fā)掘角度、早期城市品位研判角度、篩選干預(yù)角度、精準(zhǔn)實施角度、品牌延伸角度和新材料新方法的探索研究角度綜合治理。

(二)加大政策投入，不斷提升城市品位績優(yōu)稟賦

加大政策性投入，帶來內(nèi)生驅(qū)動，確保城市品位的可持續(xù)性發(fā)展。不損害原有城市品位和城市品牌形象是基本前提，只有不斷加大政策投入，才能保護(hù)原有績優(yōu)性稟賦，不折損城市環(huán)境品質(zhì)。城市品位被認(rèn)為是推進(jìn)未來品牌延伸的動力，隨著時間消耗和市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，城市品牌延伸也會出現(xiàn)或停滯或飛漲或低落的不確定輸出方式。持續(xù)加大財政和精神文明建設(shè)投入力度，管建并舉，形成政府依法行政，企業(yè)依法生產(chǎn)、社會各界依法監(jiān)督的城市發(fā)展機(jī)制，不斷為提高城市品位、創(chuàng)建國際化城市品牌提供人才、資金和法律保障[6]。

某城市的品位窘?jīng)r就是一個鮮明的例子。這個城市欲以重工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擴(kuò)建高科技產(chǎn)業(yè)集群，由于政策優(yōu)惠期過后入駐企業(yè)紛紛撤離，影響了這個城市的工業(yè)品牌形象。對城市品牌擁有者來說，把握品牌傳播規(guī)律，及時疏導(dǎo)阻滯延伸過程的內(nèi)部矛盾、規(guī)避不同利益群體的矛盾問題，才能不斷提升城市品位績優(yōu)稟賦，實現(xiàn)城市品牌延伸的正向效應(yīng)。

(三)營造城市品牌延伸的良性生態(tài)，確保品牌延伸的歷史連續(xù)性

政府應(yīng)維護(hù)城市品位，培育城市品牌延伸的良性生態(tài)，制定城市發(fā)展具有可持續(xù)性的對策，為城市品位提升和品牌建設(shè)提供方法和路徑支持。大規(guī)模的城市改造一定要經(jīng)得起歷史選擇，經(jīng)得住時間檢驗。如果沒有科學(xué)的規(guī)劃，受制于特殊的政治環(huán)境或利益集團(tuán)的私利干擾，就容易出現(xiàn)城市設(shè)計和改造的失敗。過去很多教訓(xùn)值得今天重視。建國初期的北京，把古城墻當(dāng)作舊時代的有害組分要素，毀壞拆除，就是一個可資借鑒的教訓(xùn)。另外，需要注意的是，舊城改造中，政府要選擇有資質(zhì)的設(shè)計機(jī)構(gòu)，在選擇外埠設(shè)計機(jī)構(gòu)時，一定要通過第三方歷史文化的咨詢機(jī)構(gòu)評估，不能在北方建筑中過多地?fù)诫s南方樣式，過去出現(xiàn)相互折損的符號。以新建明清風(fēng)格的洛邑古城為例，明顯與東周時期的建筑風(fēng)格迥異，大門前的牌坊對聯(lián)選用唐朝李白的“此夜曲中聞?wù)哿?，何人不起故園情”，憑空臆造的古城不能算是古城品牌延伸的成功。

(四)鼓勵廣泛的社會參與，積極拓展品牌延伸質(zhì)量

城市品位決定了品牌延伸的方向，沒有社會的廣泛參與，僅靠政府財政的有限投入，既不能完全提升城市品位的歷史績優(yōu)稟賦，也不能徹底拓展城市品牌的發(fā)展空間。積極引導(dǎo)社會參與，需要政府把優(yōu)惠政策落實到位，做好政府購買社會服務(wù)的后期工作。以洛陽建設(shè)博物館之都為例。政府為拓展城市績優(yōu)稟賦提升城市品位，通過城市品牌規(guī)劃，推出了城市博物館建設(shè)延伸項目，建成開放了68家博物館，其中非國有博物館49家。由于惠民利好的政府補(bǔ)貼沒有持續(xù)到位，大部分私人博物館運營成本不足，一部分開館不久就開始收費，一部分干脆長期閉館。本是提升城市品位的舉措，品牌延伸質(zhì)量卻因后期政策配套問題給城市品位提升帶來負(fù)面影響。

(五)培養(yǎng)公眾文化意識，品牌延伸不悖公眾審美心理

把績優(yōu)品牌延伸到不相容領(lǐng)域，應(yīng)不悖消費者的文化意識和心理定位。政府要結(jié)合城市的歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、建筑、人文傳統(tǒng)、自然生態(tài)以及市民的文明程度、思維方式、行為習(xí)慣和社會心理，對城市品位進(jìn)行組分排序，以城市品味的要素集聚探尋城市品位與城市品牌相互促進(jìn)相互轉(zhuǎn)化的動力機(jī)制。這樣才能把原有強(qiáng)勁品牌的心理定位轉(zhuǎn)移到延伸品牌上，否則就會出現(xiàn)城市品牌和延伸品牌競爭態(tài)勢而出現(xiàn)此消彼長甚至兩敗俱傷的變化。如農(nóng)業(yè)休閑品牌延伸到過于商業(yè)化的領(lǐng)域，很容易引起品牌折損。我們知道，所有“組分”都具有相對性。何為有益和有害？在價值判斷中，存在一個不斷提高理論視野、拓展思維方式的漸進(jìn)過程。政府在一定時期的特殊環(huán)境中，科學(xué)選擇“有用組分”，學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)的經(jīng)驗，加強(qiáng)決策過程的透明度，廣泛征求專家、市民和第三方參與，做到反復(fù)推敲明辨真?zhèn)危庹J(rèn)知和情感相互糾纏的矛盾，才能屏蔽錯誤的觀點避免城市延伸方向的偏離。可以說，品牌延伸取得成功的過程，就是社會受眾對城市所延伸的品牌功用、質(zhì)量特性等產(chǎn)生心理認(rèn)同的習(xí)得過程。