2018年10月,江蘇省連云港市黑林鎮(zhèn)黨委書(shū)記馬秀云榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的全國(guó)只有24人,江蘇省僅此一人。消息一出,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姳甲呦喔妫麄兠靼遵R秀云手拿的這塊沉甸甸的獎(jiǎng)杯,傾注著獲獎(jiǎng)?wù)邼M滿的鄉(xiāng)愁,凝聚著對(duì)革命老區(qū)濃濃的真情和2000多天付出的心血。
2013年2月,黑林鎮(zhèn)政府迎來(lái)身材修長(zhǎng)的女鎮(zhèn)長(zhǎng)馬秀云,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娦睦锩靼?,等著女?zhèn)長(zhǎng)的將是一場(chǎng)曠日持久挑戰(zhàn)貧困的考驗(yàn)。
面對(duì)眼前這片紅色熱土,馬秀云知道,擁有88.8平方公里土地、21個(gè)行政村、4.6萬(wàn)人的黑林鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的落后鎮(zhèn)。這里位置偏僻、交通閉塞、山貧地薄,“十二五”期間,低收入人口占25%、經(jīng)濟(jì)薄弱村占81%。馬秀云還知道黑林鎮(zhèn)脫貧致富比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加困難,過(guò)去鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)群眾向貧窮發(fā)起一波又一波的挑戰(zhàn),但是,依然甩不掉落后的帽子。上世紀(jì)90年代,一個(gè)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在贛榆區(qū)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛落地,但是,下游的“小塔山水庫(kù)”捆住了黑林人工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的手腳,因?yàn)樗麄円袚?dān)“小塔山水庫(kù)” 下游一百多萬(wàn)人飲水安全的責(zé)任。
常言道,魚(yú)和熊掌不可兼得。馬秀云和她的同事們注定要挑起一副不一樣的重?fù)?dān),一頭是四萬(wàn)多父老鄉(xiāng)親的致富,一頭是百萬(wàn)之眾的飲水安全。馬秀云決心打破常規(guī)、獨(dú)辟蹊徑,找到兩全其美的發(fā)展方案。她的思路始于習(xí)總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的思想。經(jīng)過(guò)多方調(diào)研和反復(fù)論證,黑林鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo),從打造綠色種植業(yè)基地做起,以水果種植基地為依托,以農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)為骨干,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為成員,做好水果種植、加工、銷售這篇大文章,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造完整的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和價(jià)值鏈,形成綠色產(chǎn)業(yè)富民的經(jīng)濟(jì)支柱。
送走一洼“污水”,留下一方“凈土”是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的必修課。時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記的馬秀云心里明白,做好這道題要有壯士斷腕的勇氣,必須走出先發(fā)展、后治理的怪圈。2016年12月,黑林鎮(zhèn)以每年減少1000萬(wàn)元財(cái)政收入為代價(jià),拆除了萬(wàn)通管樁有限公司,同時(shí),關(guān)停2家磚瓦廠、6家洗沙場(chǎng),治理整頓84家養(yǎng)殖場(chǎng)。全面治理鎮(zhèn)域內(nèi)青口河、旦頭河、汪子頭河兩側(cè)的種養(yǎng)戶,違建,墳?zāi)购痛迩f排污口,杜絕了污水排入下游的“小塔山水庫(kù)”。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),馬秀云組織了“三大戰(zhàn)役”。第一戰(zhàn)役是建設(shè)綠色基地。黑林鎮(zhèn)的丘陵山地位于北緯35度,屬于沙性土壤,是水果生長(zhǎng)的天然寶地。馬秀云帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣辟財(cái)源,在六年內(nèi)累計(jì)爭(zhēng)取資金近6億元,修山路36公里,整理土地1.8萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉面積達(dá)到3.83萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)建成特色水果園區(qū)15個(gè),集中連片的水果基地規(guī)模達(dá)到了3萬(wàn)多畝,主打品種藍(lán)莓和獼猴桃,年產(chǎn)量2400噸,進(jìn)入盛果期將達(dá)到19500噸,其他品種有蘋(píng)果、大櫻桃和黃桃,年產(chǎn)量1400噸,進(jìn)入盛果期將達(dá)到16000噸。水果種植基地綠化四季常青,青山綠水郁郁蔥蔥,藍(lán)天白云賞心悅目。
第二戰(zhàn)役是打造綠色航母。馬秀云希望龍頭企業(yè)一枝獨(dú)秀,更希望龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)黑林鎮(zhèn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航母編隊(duì)。2013年,馬秀云把延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的經(jīng)營(yíng)理念融入了水果種植基地升級(jí)改造的全過(guò)程,組織精兵強(qiáng)將在水果加工環(huán)節(jié)集中發(fā)力。為了引入江蘇沃田集團(tuán)食品加工有限公司,馬秀云一馬當(dāng)先,幫助企業(yè)流轉(zhuǎn)土地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,聯(lián)系用地指標(biāo)解決生產(chǎn)管理建房困難,爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金增強(qiáng)發(fā)展后勁。馬秀云的親商之情、扶商之舉、富商之道,深深地感動(dòng)了江蘇沃田集團(tuán)食品加工有限公司的決策者。近年來(lái),公司大膽投資3.5億元,全力打造藍(lán)莓研發(fā)、種植、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。這個(gè)公司很快將擁有五條生產(chǎn)線,年生產(chǎn)藍(lán)莓汁3000萬(wàn)瓶、花青素65噸、原料基酚500噸、花青素壓片1.5億片,年銷售額將達(dá)到3億元,創(chuàng)造稅收2000萬(wàn)元。目前,江蘇沃田集團(tuán)食品加工有限公司流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的費(fèi)用畝均達(dá)到800元左右,比過(guò)去土地流轉(zhuǎn)價(jià)格高出300多元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民160多人就業(yè)和6000多戶農(nóng)民種植藍(lán)莓,每年直接增加農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地收入240萬(wàn)元、村集體收入30萬(wàn)元以上、農(nóng)民工資收入190萬(wàn)元。黑林鎮(zhèn)干部群眾打心眼里感謝馬秀云為他們請(qǐng)了“財(cái)神爺”。
第三戰(zhàn)役是打造航母編隊(duì)。近年來(lái),馬秀云頻頻出招。她采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加入到了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展團(tuán)隊(duì)。今天的黑林鎮(zhèn)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)的一片熱土,云集著家庭農(nóng)場(chǎng)19個(gè)、農(nóng)民合作社47個(gè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)41個(gè),其中上市的兩個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)被冠名為領(lǐng)跑當(dāng)?shù)鼐G色經(jīng)濟(jì)的“黑林雙雄”。她采取“生態(tài)+旅游”的經(jīng)營(yíng)模式,以大吳山為核心,串聯(lián)鎮(zhèn)域內(nèi)16座水庫(kù)和3萬(wàn)畝特色水果園區(qū),整體打造觀景賞花、果品采摘、休閑垂釣、農(nóng)家餐飲為特色的環(huán)形綠色農(nóng)業(yè)觀光線路,為客人提供回歸自然的綠色旅游“套餐”,2017年以來(lái),接待游客20多萬(wàn)人次。她采取“生態(tài)+互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式,組織建設(shè)“黑林電子產(chǎn)業(yè)園”,為有志于電子商務(wù)的業(yè)主提供施展才華的平臺(tái)。目前,分布在黑林鎮(zhèn)38個(gè)自然村中的電子商務(wù)服務(wù)站有28個(gè),在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通網(wǎng)店的有200多家,2018年以來(lái),全鎮(zhèn)電子商務(wù)收入達(dá)到了2000萬(wàn)元。
讓老百姓過(guò)上幸福生活是共產(chǎn)黨人的追求。為了擔(dān)起這份責(zé)任,把幸福寫(xiě)在老百姓的心里,馬秀云從提升黑林鎮(zhèn)整體形象入手,組織建設(shè)美麗家園。整合資金2200萬(wàn)元,完成了旦頭河6公里濱河生態(tài)景觀改造、青口河黑林段2.6公里濕地景觀建設(shè),打造出十里荷花長(zhǎng)廊;投資2000余萬(wàn)元,建設(shè)“精致小鎮(zhèn)”工程,打造2處休閑廣場(chǎng),開(kāi)發(fā)2個(gè)住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)主街道綠化、美化、亮化;投資850萬(wàn)元,建設(shè)占地40畝的農(nóng)民體育廣場(chǎng),配備健身廣場(chǎng)、燈光球場(chǎng)、兒童游樂(lè)場(chǎng)等健身場(chǎng)所;投資70萬(wàn)元,建設(shè)吳山敬老院老年公寓樓;投資500萬(wàn)元,建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,鋪設(shè)14公里長(zhǎng)的污水排放管道;投資6000萬(wàn)元,改造村際道路和農(nóng)橋;投資2000萬(wàn)元,整治河西、鎮(zhèn)東等5個(gè)村莊。
兩年來(lái),馬秀云通過(guò)水果種植基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)村電商和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等多種途徑,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),落實(shí)崗位扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧和對(duì)口幫扶等措施,使黑林鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。2017年,黑林鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12693元, 2個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)新八有,摘了落后的“帽子”,1836個(gè)低收入農(nóng)戶和4941人實(shí)現(xiàn)了脫貧。
前不久,江蘇省委研究室在點(diǎn)評(píng)黑林鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō):“馬秀云同志記住了鄉(xiāng)愁,把愛(ài)心植入了這片紅色熱土,詮釋了黑林鎮(zhèn)‘上天之林’的歷史夙愿?!?/p>