[摘 要] 文章結(jié)合精準(zhǔn)扶貧基本方略，闡述了高校、政府、企業(yè)、行業(yè)共同參與進行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的必要性，分析了精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)產(chǎn)品上行存在的缺乏電子商務(wù)認知、缺乏有效培訓(xùn)、難以尋求農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力、缺乏有效的農(nóng)村電商經(jīng)營監(jiān)管機制、缺乏有效的物流運作體系等問題，并分析了高校參與開展培訓(xùn)、培育人才，政府參與完善制度、加強監(jiān)管，企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品定位、合作經(jīng)營，行業(yè)參與優(yōu)化渠道、宣傳產(chǎn)品等方面提出了合理化的路徑。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品上行；電子商務(wù)；精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。

精準(zhǔn)扶貧能夠充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)的特色功能，并滿足經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性要求。

農(nóng)產(chǎn)品上行主要是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和銷售方法、策略，使農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，從生產(chǎn)地銷售到需求地，尤其是城鎮(zhèn)市場，是“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)全民共同富?！钡挠行緩?。

精準(zhǔn)扶貧，要求我們從科學(xué)規(guī)劃入手。在農(nóng)產(chǎn)品上行的過程中，從政府層面，從事相關(guān)研究的科研人員幫助政府進行決策，對貧困區(qū)域進行精準(zhǔn)識別，并提出配套的政策建議，高校人員對農(nóng)戶進行培訓(xùn)，解決農(nóng)產(chǎn)品上行中遇到的技術(shù)和實施難題。行業(yè)企業(yè)層面，由行業(yè)企業(yè)共同參與，有效施策，給予市場、產(chǎn)品的支持，同時也對開拓農(nóng)產(chǎn)品市場形成有效助力。高校層面，通過“政、校、企、行”多方聯(lián)動有效識別、精準(zhǔn)扶貧，能夠培養(yǎng)高職人才，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提高高職院校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)競爭力；由政府、高職院校、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和社會共同承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任，進一步引導(dǎo)和鼓勵高職院校畢業(yè)生到基層工作，組織實施畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進措施，提供更為精準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

1.精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)產(chǎn)品上行存在的問題

思想傳統(tǒng)，對電子商務(wù)缺乏認知。2015年10月14日國務(wù)院常務(wù)會議提出，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機制作用，加快農(nóng)村電商發(fā)展，把實體店與電商有機結(jié)合，使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費、擴內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。并且決定部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費惠民生[1]。

但是受到地域、經(jīng)濟等方面的限制，在農(nóng)村電商的發(fā)展過程中，存在一些普遍現(xiàn)象：（1）部分農(nóng)戶的思想觀念相對保守，無法普遍接受電商創(chuàng)業(yè)或消費，認為電商交易存在一定的資金等方面的風(fēng)險；（2）農(nóng)戶在進行電商創(chuàng)業(yè)的過程中，也缺乏一定的風(fēng)險防范意識；（3）缺乏電商創(chuàng)業(yè)的基本觀念，缺乏基本的理論認知和技術(shù)支持。

缺乏有效培訓(xùn)，運營水平有待提高。目前，經(jīng)濟合理區(qū)域范圍內(nèi)，電子商務(wù)培訓(xùn)缺乏長遠規(guī)劃，管理培訓(xùn)水平也有待提高。由于缺乏基本的電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)營銷知識、技能和經(jīng)驗，極大地限制了農(nóng)產(chǎn)品上行的普及范圍及發(fā)展，部分農(nóng)戶雖然對電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)有了基本的認知，但在實施過程中，遇到問題無法用基本的理論或技能去解決，如缺乏商品攝影、網(wǎng)店裝修、營銷技巧等問題，造成網(wǎng)店運營受阻，無法從合適的渠道去獲得幫助，造成網(wǎng)店空置，或提升銷售業(yè)績受阻。因此，行之有效的培訓(xùn)、合理的運營管理機制、有效地績效評價和反饋機制，在農(nóng)產(chǎn)品上行的過程中亟待解決。

難以尋求、確定農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售逐步擴張，但農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，同類型農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺上賣家逐步增多。但農(nóng)戶由于對于銷售知識的缺乏，對于所銷售的農(nóng)產(chǎn)品，無法進行精確的市場定位，不知如何去確定產(chǎn)品核心競爭力，單純的銷售農(nóng)產(chǎn)品，缺乏競爭力，從而造成銷量不佳，運營信心也受到打擊。部分農(nóng)戶將銷售環(huán)節(jié)外包給專業(yè)電商運營者，雖然提高了商品銷量，但作為農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)方，與傳統(tǒng)銷售無太大差別，銷售價格受到限制，可獲取利潤仍然較低。

制度缺失，缺乏有效的農(nóng)村電商經(jīng)營監(jiān)管機制。隨著國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于促進電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》出臺，各地基層組織均在著力尋求電商精準(zhǔn)扶貧的有效途徑，部分地區(qū)建立了電商扶貧站點，但由于農(nóng)戶對于缺少網(wǎng)絡(luò)支付、電子商務(wù)物流等知識，無法尋求合適的渠道通過電子商務(wù)平臺去銷售農(nóng)產(chǎn)品；缺乏對市場供需信息的獲取能力，缺乏信息的分辨能力，容易受騙；同時，存在缺乏獲得金融服務(wù)的有效渠道等問題。農(nóng)產(chǎn)品上行過程中，由于制度的缺失，以及雙向監(jiān)管不力，容易造成農(nóng)戶損失。

農(nóng)產(chǎn)品“出行”難，缺乏有效的物流運作體系。我國目前在部分農(nóng)村地區(qū)已實現(xiàn)“路路通”，但農(nóng)村地區(qū)物流體系仍不完善，到鄉(xiāng)村一級的物流網(wǎng)點嚴(yán)重缺失。由于農(nóng)產(chǎn)品普遍存在自重較重、價格低廉、附加價值不高、易腐易壞等特點，物流網(wǎng)絡(luò)的限制，使得農(nóng)產(chǎn)品可盈利空間降低。網(wǎng)點分散，使得農(nóng)村電子商務(wù)物流難以達到規(guī)模效益。已建立的物流網(wǎng)點，尤其是儲配網(wǎng)點，由于缺乏合理規(guī)劃，倉儲利用率不高，配送效率低下。一些較為偏遠的地區(qū)，更是由于交通落后，達不到包郵或者配送的條件，極大地限制了農(nóng)產(chǎn)品上行的空間[2]。

2.多方聯(lián)動實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧

高校參與，開展培訓(xùn)，培育人才。校地（區(qū)）合作，可采用共建工作室，或共建校內(nèi)外實訓(xùn)基地的形式，師生參與農(nóng)產(chǎn)品上行的具體運作過程，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供技術(shù)支持；專業(yè)教師深入基層進行培訓(xùn)，現(xiàn)場教學(xué)，指導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品上行所需的知識和技能；組織電子商務(wù)專家團隊，為農(nóng)產(chǎn)品上行過程中遇到的問題進行定期指導(dǎo)和解答；將人才培養(yǎng)與國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略結(jié)合，為經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品上行培育、提供優(yōu)秀的技術(shù)技能人才及服務(wù)型人才，鼓勵、支持高校學(xué)生進行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并結(jié)合運行情況積極孵化。

政府參與，完善制度，加強監(jiān)管。地方政府結(jié)合經(jīng)濟合理區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品特點和優(yōu)勢，市場主導(dǎo)，政府扶持，制定農(nóng)產(chǎn)品上行實施方案，不斷完善體制機制，著力推進農(nóng)產(chǎn)品上行；基于農(nóng)產(chǎn)品上行的需要，進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施；對于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，重點培育和幫扶，不斷完善金融支持，給予政策優(yōu)惠及資金支持，幫助孵化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，尤其是有銷售基礎(chǔ)的農(nóng)戶網(wǎng)商；以經(jīng)濟區(qū)域為范圍，政府主導(dǎo)，利用當(dāng)?shù)亟煌▋?yōu)勢、車輛資源優(yōu)勢，規(guī)劃合理的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系；建立完善的監(jiān)管、保障機制，大力宣傳，開拓反饋渠道，幫助農(nóng)戶解決運營中存在的問題。

企業(yè)參與，合理定位，合作經(jīng)營。農(nóng)戶由于缺乏提高產(chǎn)品附加價值的知識和技能，在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中，多直接以農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)或初級加工的形式進行銷售，單品的利潤較低；部分初級加工農(nóng)產(chǎn)品或深加工農(nóng)產(chǎn)品雖然單品價格較高，但投資較大，需要一定的技術(shù)或設(shè)施設(shè)備支持。企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品上行，一方面，可幫助農(nóng)戶合理定位產(chǎn)品，尋求提升產(chǎn)品附加價值的途徑，幫助農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店建立品牌，提供整體的網(wǎng)絡(luò)營銷策略，提升農(nóng)產(chǎn)品價值，另一方面，可選品投資，幫助農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品的深加工或深度包裝，緩解農(nóng)產(chǎn)品在形成固定的銷售渠道前農(nóng)戶的資金壓力。

行業(yè)參與，優(yōu)化渠道，宣傳產(chǎn)品。電商行業(yè)引領(lǐng)，結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特點和優(yōu)勢，助力打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈，開拓渠道，助力實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；電商行業(yè)企業(yè)平臺設(shè)立精準(zhǔn)扶貧板塊，為農(nóng)村電商企業(yè)和產(chǎn)品進行宣傳；物流供應(yīng)鏈行業(yè)加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進駐、支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細加工。

習(xí)近平總書記指出，扶貧要實事求是，因地制宜，并提出了“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”的要求，高校、政府、企業(yè)、行業(yè)共同參與精準(zhǔn)扶貧，通過有效的機制，助力農(nóng)產(chǎn)品上行，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過高校知識與技術(shù)支持、政府監(jiān)管措施與政策支持、企業(yè)技術(shù)與服務(wù)支持、行業(yè)引領(lǐng)與規(guī)劃支持，助力“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系，讓農(nóng)村電商發(fā)展惠及更多重點貧困村和貧困戶。

參考文獻：

[1]冷玉芳.互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品上行方法研究與實踐[J].電子商務(wù)，2017

[2]張傳秀.農(nóng)村電商發(fā)展中的問題與對策[J].中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報.2016

【作者單位】

河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州，450042

【作者簡介】

孫勇，本文基于河南省重點研發(fā)與推廣專項軟科學(xué)項目《“政、校、企、行”多方聯(lián)動共建精準(zhǔn)扶貧平臺的創(chuàng)新路徑研究》。項目編號：192400410329