陳智勇　馬麗

【摘 要】繼續(xù)教育作為國民教育的重要組成部分，受到黨和國家的高度重視，校企合作是繼續(xù)教育一種重要的培養(yǎng)模式和辦學(xué)理念。針對當(dāng)前校企合作中存在的問題，提出在新時代背景下，院校應(yīng)回應(yīng)企業(yè)的關(guān)切點，探索校企雙方的利益共同點及有效的實現(xiàn)方式，提高雙方參與的積極性;并尋求與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群合作，構(gòu)建點對面的合作形式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時代;繼續(xù)教育;校企合作

中圖分類號： G729.2文獻標(biāo)識碼： A文章編號： 2095-2457（2019）35-0080-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.35.036

0 引言

繼續(xù)教育（Continuing Education）的概念最早提出并實施的是在美國，按其發(fā)展的歷史過程來看，成人教育是繼續(xù)教育的最初形態(tài)，而繼續(xù)教育則是成人教育形成過程中的高級階段[1]，是普通教育的補充和延續(xù)。

黨的十九大報告明確指出，中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代的關(guān)鍵時期，我國社會的主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾[2]。而人民對教育的滿意程度和需求則是美好生活的基礎(chǔ)和重要追求。要辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“大力發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資源”;中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》提出“建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度”?？梢娎^續(xù)教育作為國民教育體系的重要組成部分，得到黨和政府的高度重視。

校企合作是一種注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐相結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)資源共享的“雙贏”模式辦學(xué)模式，是應(yīng)社會所需，與市場接軌，與企業(yè)合作，實踐與理論相結(jié)合的辦學(xué)理念。在新時代背景下，作為繼續(xù)教育主要陣地的企業(yè)和高校，探索符合新時代政策形勢的校企合作人才培養(yǎng)模式，是值得的研究課題。

1 新時代背景下探索校企合作開展繼續(xù)教育的必要性

黨的十八大、十九大陸續(xù)把繼續(xù)教育發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，把繼續(xù)教育作為科教興國、建立學(xué)習(xí)型社會、構(gòu)建終身教育體系的重要形式之一，其戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位越來越凸顯。

在良好的政策支持下，各校的繼續(xù)教育也取得了不俗的成績。以湖南工業(yè)大學(xué)為例[3]，截止到2018年底，學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育在校生總?cè)藬?shù)為6696人。2018年以網(wǎng)絡(luò)問卷形式開展學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度調(diào)查，各函授站學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)直接參與，共收到有效答卷1238件。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生對辦學(xué)各方面的平均滿意度為86.14%。通過走訪和網(wǎng)絡(luò)溝通，用人單位對畢業(yè)生的總體評價良好，總體來說，學(xué)校繼續(xù)教育的發(fā)展形勢較好，辦學(xué)成果得到學(xué)生和用人單位的好評。但在取得良好辦學(xué)成績的同時，也面臨著函授站的質(zhì)量意識不強，存在重數(shù)量而輕質(zhì)量、師資隊伍不能完全滿足培養(yǎng)需求及工學(xué)矛盾比較突出等問題。

而隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對繼續(xù)教育的需求也在調(diào)整，繼續(xù)教育事業(yè)以學(xué)歷教育為主的格局也在慢慢轉(zhuǎn)變[4]。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“建立健全繼續(xù)教育體制機制。成立跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展。”從論述中可看出，黨和政府對校企合作是大力提倡和鼓勵的，加強校企合作是發(fā)展繼續(xù)教育的核心理念，更是發(fā)展繼續(xù)教育的重要舉措。因此，為適應(yīng)新時代的政策形勢，與社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢保持一致，探索校企合作開展繼續(xù)教育的新模式具有必要性。

2 校企合作存在的問題

2.1 定位不一致，利益驅(qū)動不足

利益的合理分配是促進所有合作的最大驅(qū)動力?？傮w看，雖然利益并不是影響校企合作的唯一因素，但企業(yè)對校企合作的主動性不強的最根本因素還是利益。當(dāng)前校企合作利益分配機制不夠完善，尋找雙方共同的利益點和建立有效的實現(xiàn)方式都很困難，從而造成校企合作的穩(wěn)定性不足，企業(yè)參與合作的積極性和主動性不高。

2.2 培養(yǎng)環(huán)節(jié)不到位，合作效果較差

繼續(xù)教育的培養(yǎng)對象主要是企業(yè)在職人員，這類人群流動性大、差異性強，多是有工作和生活經(jīng)歷的人，有著不同于普通本科等教育對象的特殊性，他們接受繼續(xù)教育時帶有明顯的目的性，希望通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)能夠提升技能或改善生活。但是從繼續(xù)教育實際的開展情況來看，因為培養(yǎng)環(huán)節(jié)不到位，企業(yè)參與不多，主要還是給學(xué)生解決了學(xué)歷問題，能力提升效果欠佳，對促進企業(yè)發(fā)展助益無多，長期以往，影響企業(yè)主動參與合作的積極性。

2.3 合作形式單一，難以實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展

當(dāng)前繼續(xù)教育校企合作的培養(yǎng)模式主要是院校與某一家企業(yè)進行點對點合作，這種合作形式在實踐中取得了一定的效果，為繼續(xù)教育的發(fā)展提供了重要辦學(xué)路徑。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，局限性也慢慢凸顯。一是合作伙伴單一，為適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)及新工藝，大型企業(yè)所提供的崗位面向多個專業(yè)，若每個專業(yè)能提升的教育對象數(shù)量較少，針對單個企業(yè)的教學(xué)和培養(yǎng)過程實施困難，辦學(xué)效益偏低;二是難以實現(xiàn)持續(xù)性合作，對于同單個中小型企業(yè)來說，在年用人需求數(shù)較少、專業(yè)不一的情形下，通常一次合作就可以達成教育培訓(xùn)目標(biāo)，因而采用點對點模式合作的難度將越來越大，不利于校企合作的可持續(xù)發(fā)展。

3 新時代背景下校企合作開展繼續(xù)教育探討

校企合作從學(xué)術(shù)和實踐角度，都是一個大課題，需要多年深入的研究。結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗和現(xiàn)實感受，要解決校企合作中存在的部分問題，提升校企合作的教育效果，可考慮如下三點。

3.1 院校應(yīng)聚集于社會和企業(yè)的關(guān)切點

企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)發(fā)展依賴于人力資源，而繼續(xù)教育是開發(fā)人力資源的重要途徑之一，是企業(yè)的一項重要戰(zhàn)略性工作，對員工的素質(zhì)提升和潛力挖掘有重要影響，是推動企業(yè)技術(shù)進步、上檔升級、效益提升和重要手段。對于院校來說，沒有企業(yè)的需求，就沒有開展繼續(xù)教育的必要性;缺少企業(yè)的支持和參與，就缺少開展繼續(xù)教育的實施對象。

同時隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其在繼續(xù)教育領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式、方法和組織等方面均發(fā)生了重大變革。信息技術(shù)的特性使得新時代的繼續(xù)教育表現(xiàn)出與傳統(tǒng)教育截然不同的特性，這些特性需要與之相適應(yīng)的新模式。因此，院校應(yīng)改變以我為主的思路，聚集于社會和企業(yè)的關(guān)切點，主動求變，加強與企業(yè)的聯(lián)系和合作，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，促進繼續(xù)教育事業(yè)的良好發(fā)展。

3.2 尋找校企雙方的利益共同點及實現(xiàn)方式

筆者多年工作感受到，合作過程中，相對于院校方，企業(yè)缺少主動性和積極性，導(dǎo)致合作效果不佳。為能建立合作的長效機制，應(yīng)尋找校企雙方的利益共同點。一是要專業(yè)對口及突出應(yīng)用性，因繼續(xù)教育所針對的群體多為企業(yè)員工或成人群體，學(xué)習(xí)者希望繼續(xù)教育能帶來最實際的職業(yè)發(fā)展或生活提升結(jié)果，對企業(yè)來說，希望通過繼續(xù)教育提升員工的素質(zhì)或技能，促進企業(yè)良性發(fā)展。二是應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)，開展靈活多樣的教學(xué)方式，和企業(yè)管理與技術(shù)部門聯(lián)合設(shè)置課程，避免因為員工參與繼續(xù)教育而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3.3 加強與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的合作，構(gòu)建點對面的合作形式

產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定產(chǎn)業(yè)中具有分工、合作、競爭關(guān)系的生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商以及與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類組織，在一定的地理區(qū)域集聚形成的空間經(jīng)濟組織形式[5]。院校與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)合作開展繼續(xù)教育，更具規(guī)模效應(yīng)，在招生、培養(yǎng)組織和就業(yè)匹配方面具有優(yōu)勢，同時更容易形成校企合作示范性項目，實現(xiàn)點對面的合作形式，對院校方的辦學(xué)效益和合作的可持續(xù)性發(fā)展大有裨益，提升院校繼續(xù)教育的知名度和美譽度。以湖南工業(yè)大學(xué)為例，以包裝為辦學(xué)特色，在發(fā)展過程中，與廣東中山的“中國包裝印刷生產(chǎn)基地”、“環(huán)保包裝名鎮(zhèn)”東莞橋鎮(zhèn)內(nèi)大量企業(yè)多年來開展了大量合作，取得較好的評價和效果，值得借鑒。

4 結(jié)語

繼續(xù)教育作為國民教育的重要組成部分，是普通教育的補充和延續(xù)，受到黨和國家的高度重視。校企合作是繼續(xù)教育一種重要的培養(yǎng)模式和辦學(xué)理念。在新時代背景下，為促進校企合作的良性發(fā)展，院校應(yīng)主動求變，回應(yīng)企業(yè)的關(guān)切點，探索校企雙方的利益共同點及有效實現(xiàn)方式，提高雙方參與合作的積極性。同時應(yīng)尋求與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群合作，構(gòu)建點對面的合作形式，提升辦學(xué)效益，實現(xiàn)校企合作開展繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

[1]吳遵民.新時代背景下繼續(xù)教育發(fā)展的新路徑與新思考[J].終身教育研究，2019，30（01）：3-10.

[2]鄒文武.恪盡職守，不忘教育初心，勇于擔(dān)當(dāng)，牢記歷史使命——學(xué)習(xí)十九大精神心得體會[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報，2019，35（01）：1-2.

[3]湖南工業(yè)大學(xué)，2018年繼續(xù)教育年度發(fā)展報告[R].2019.5.

[4]魏洪，顧明華.新形勢下校企合作開展繼續(xù)教育的新模式[J].中國石油大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，29（04）：105-108.

[5]汪繼耀，程盛杲.基于產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“點對面”校企合作新形式[J].中國高等教育，2011（Z3）：51-52.