戴軒轅 (江蘇泗洪縣明德學(xué)校)
某校以上班簽到作為教師考勤的手段,嚴格限定教師上下班時間。為了克服由人情通融造成的不公平,將傳統(tǒng)的由專人監(jiān)管在簽到簿上簽到,先后更新為“更加科學(xué)”的在器械上“指紋”簽到、在門衛(wèi)處“硬卡”簽到、在企業(yè)微信里“打卡”簽到。從形式革新角度看,學(xué)校對教師考勤是足夠重視了;但從顯現(xiàn)的效果上看,花樣不同的簽到方式并沒有產(chǎn)生多大積極效應(yīng),不僅老問題仍在,而且還出現(xiàn)了新問題。最讓教師抱怨的就是:有人正常上班了,卻無意中漏簽或遲簽了,學(xué)校也要以簽到為據(jù)對其作曠工或非正常上班處理,這不合實情;簽到可以反映教師上班的時間,但不能鑒定教師工作的狀態(tài),這不合常理。最終導(dǎo)致很多教師心理逆反而出勤不出力,出了勤而不出成績。
作為學(xué)校常規(guī)管理的制度手段,教師考勤事關(guān)重大,學(xué)校理應(yīng)制定出適合本校環(huán)境特點、有利于解決工作中實際問題的考勤制度,面向包括領(lǐng)導(dǎo)和教干在內(nèi)的全體教師常態(tài)化運行。事實上,每一所學(xué)校都有完整的教師考勤制度,但保證不了都能達到科學(xué)的水平,充分激發(fā)出激勵效能。一些學(xué)校強行對教師實行簽到,將考勤制度簡單化、機械化,造成諸多連帶性的負面影響。因而,我們亟須提高對教師考勤的認識,以調(diào)動教師工作積極性為目的,有效促進教師考勤制度科學(xué)化發(fā)展。
考勤到底是為了什么?如果是為了控制教師在上班期間不脫崗,那么這種考勤并無多大意義,因為教師是高素養(yǎng)的知識分子,不僅具有勝任教育教學(xué)工作的專業(yè)知識技能,而且具備高水平的思想品德和職業(yè)道德素質(zhì),為人師表的職業(yè)角色讓教師從心底生發(fā)出堅定的紀律觀念,在職業(yè)紀律行為上達成高度的自覺,哪還需要運用一些所謂的“科技”手段來進行監(jiān)管和“控制”?如果一個學(xué)校到了非要憑借這種“科技”力量強制教師遵守上班紀律的地步,那么這個學(xué)校很可能是整體的領(lǐng)導(dǎo)和管理機制還處于低級水平,在簽到考勤之外的其他管理上,特別是教學(xué)管理中,已經(jīng)存有壓抑教師工作積極性的問題。上述學(xué)校簽到考勤制度機械推行,形式上是“科學(xué)”了,實質(zhì)上并不科學(xué),因為它不能真實地反應(yīng)教師過程性的履職狀況。其簽到考勤的價值取向很大程度偏誤在學(xué)校職能管理中人的不作為。因此,實現(xiàn)科學(xué)的教師考勤,學(xué)校必須樹立正確而鮮明的價值導(dǎo)向,催發(fā)“激勵”功能,保證考勤的目的導(dǎo)向有利于發(fā)揮廣大教師的履職效能。以激勵為目的的考勤,是學(xué)校管理的“誠心”考勤,需要管理者真情投入、實心作為,既能實現(xiàn)教師履職紀律行為的統(tǒng)一,又能杜絕機械考勤的誤差。如此,廣大教師才會積極認同和響應(yīng)學(xué)校的考勤。
考勤與考績本是密切相連的管理行為,但不少學(xué)校對教師的管理卻常常將二者拆分開來,重考勤而輕考績,導(dǎo)致形式主義問題嚴重,考勤激勵效果不大。即使顧及了考勤與考績的結(jié)合,但結(jié)合的切口抓得不準,如將教師機械簽到記錄作為核定教師工作績效的一項重要指標,直接列入績效工資范疇進行獎懲(這實際上已經(jīng)改變了績效工資的性質(zhì))。如此錯位的結(jié)合不僅壓抑了教師在正常履職中創(chuàng)造績效的積極性,而且促使教師養(yǎng)成了按部就班簽到、疲疲沓沓應(yīng)付的工作狀態(tài)。考勤一旦脫離考績,它就失去了激勵效能,沒有多大價值。所以,學(xué)校應(yīng)當(dāng)瞄準“激勵”,將考勤與考績緊密結(jié)合起來,以考勤規(guī)范上班形式,以考績鑒定工作質(zhì)量,以考勤助力考績有效、高效運行??记?、考績都要定時運行,考勤結(jié)果可以按月公示,對不正常上班人員以示誡勉,對正常上班人員以示表揚,不一定非要以物質(zhì)性刺激兌現(xiàn)考勤結(jié)果。而考績則要客觀、公正地核定出教師的工作成績,并且按照單位獎勵標準及時納入教師績效獎勵予以兌現(xiàn)。科學(xué)的考勤能夠發(fā)揮引導(dǎo)教師規(guī)范履職行為的功效,對提高教師工作質(zhì)量起到保障作用;而考績則是針對教師工作內(nèi)容,直接對教師工作質(zhì)量進行甄別和鑒定,為激發(fā)教師勤奮努力、施展才華、創(chuàng)造業(yè)績、爭當(dāng)先進樹立鮮明的導(dǎo)向。教師管理要通過考勤與考績的有機結(jié)合,達成教師工作形式與內(nèi)容、表象與內(nèi)涵的有機統(tǒng)一。
學(xué)校考勤直接面對全體教師履職表現(xiàn),在規(guī)范教師上班時間、核定其工作出勤率的同時,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)和解決考勤過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。這類矛盾和問題一般體現(xiàn)為教師對學(xué)??记谥贫鹊囊?guī)范要求和運行方法的不理解、不認同,使教師個人認識與學(xué)??记趯?dǎo)向之間存有錯位,而這種認識錯位不一定就錯在教師?;饷?、解決問題本身就是學(xué)校管理者重要的考勤職能,在很大程度上比監(jiān)管上班時間和核定工作出勤更為重要。然而,很多學(xué)校卻忽視、輕視了對考勤引發(fā)的矛盾和問題的有效化解,或者有意回避、聽之任之,或者簡單處置、草草了事,導(dǎo)致考勤制度的嚴肅性和關(guān)愛性同時喪失,廣大教師對此意見很大。學(xué)校管理既然是以制度形式推行考勤,那么就要把化解矛盾和解決問題納入制度范疇,與其他規(guī)定內(nèi)容一并實施。只有相關(guān)的矛盾和問題及時得到有效解決,才能使考勤中上班時間規(guī)定和工作出勤要求順利地被廣大教師心悅誠服地接受和響應(yīng)。化解矛盾和解決問題是代表學(xué)校的管理者與教師主體之間情感交流、思想溝通和認識統(tǒng)一的互動共進過程:如果學(xué)??记谥贫人_立的規(guī)定、要求和推行方式本身就有不科學(xué)的地方,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時糾錯、補漏、改進;如果是教師主體的“個人主義”缺陷,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或管理者則應(yīng)敞開關(guān)愛的情懷,走進教師心田,主動了解、幫助解決教師個人困難,做好耐心細致的引導(dǎo)、說服和融通工作,切忌簡單處罰、批評棒喝。