■ 河北大學(xué)教育學(xué)院 寇文亮

2018年11月，國務(wù)院頒布的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確要求進(jìn)一步提升貧困地區(qū)幼兒園保教質(zhì)量，這說明提高保教質(zhì)量是學(xué)前教育政策制定和關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。提升保教過程科學(xué)化程度是提升貧困地區(qū)幼兒園保教質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是政策制定和學(xué)前教育管理的核心內(nèi)容，但無論是從學(xué)前教育政策的執(zhí)行角度上看，還是從貧困地區(qū)幼兒園保教過程科學(xué)化的起點(diǎn)上講，這一問題都不能簡單化處理，需要理性分析、研究與推進(jìn)。

貧困地區(qū)幼兒園保教過程科學(xué)化的內(nèi)涵

保教過程科學(xué)化是指在尊重學(xué)前教育價(jià)值獨(dú)立性的前提下，面向教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，在保教對象、保教目的、保教理念、保教內(nèi)容、保教方式等方面遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，脫離“小學(xué)化”教育窠臼，防止“片追”向幼兒園傳遞，追求保教過程和方式方法的科學(xué)性、規(guī)范性與有效性，促進(jìn)和保障幼兒快樂健康成長。引導(dǎo)貧困地區(qū)幼兒園科學(xué)規(guī)范發(fā)展的核心理念就是要實(shí)施和推進(jìn)保教過程科學(xué)化，這是提升貧困地區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量最基本的路徑與方法。在我國目前的教育體制下，貧困地區(qū)幼兒園保教過程科學(xué)化進(jìn)程與城鎮(zhèn)幼兒園有著明顯的不同，貧困地區(qū)幼兒園之類特征上有著明顯的落后性，表現(xiàn)在建設(shè)規(guī)模不足、主體單一、園舍簡陋、設(shè)備設(shè)施匱乏、師資短缺且結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重、環(huán)境創(chuàng)設(shè)水平低下等方面。但一些幼兒園的自然環(huán)境良好，園舍面積較大，戶外活動(dòng)空間廣闊，動(dòng)植物資源豐富，鄉(xiāng)村文化資源獨(dú)特，等等。只有認(rèn)真分析和明確了貧困地區(qū)幼兒園的獨(dú)特性以及與發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園的差距，才能有針對性地提出改進(jìn)措施，增強(qiáng)推進(jìn)和實(shí)施保教過程科學(xué)化的理性。

優(yōu)化貧困地區(qū)幼兒園保教過程科學(xué)化的靜態(tài)影響因素

貧困地區(qū)幼兒園保教過程科學(xué)化進(jìn)程受兩個(gè)層面因素的制約和影響。第一個(gè)層面為靜態(tài)因素，包括教師、投資、課程、環(huán)創(chuàng)和政策制定等方面。首先，由于我國學(xué)前教育的發(fā)展起步較晚，而貧困地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展走過了與城鎮(zhèn)完全不同的發(fā)展路徑，更是短板中的短板。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教師、富余校舍以及其他的富余資源，成為了上世紀(jì)末到本世紀(jì)前十年貧困鄉(xiāng)村學(xué)前教育的基本辦園條件。這是造成貧困地區(qū)幼兒園保教過程質(zhì)量低下的原發(fā)性原因。其次，不合格的師資隊(duì)伍和園舍環(huán)境構(gòu)成了這些幼兒園實(shí)施保教過程的基本條件，也就造成了其保教過程不規(guī)范和“小學(xué)化”的基本現(xiàn)實(shí)。再次，環(huán)創(chuàng)和課程創(chuàng)設(shè)水平低下。幼兒園總體游戲材料單一，活動(dòng)區(qū)投放的材料有限，擺放沒有主題性和順序性，有的只供上級檢查或欣賞。最后，貧困地區(qū)幼兒園缺乏經(jīng)費(fèi)支持。雖然政府加大財(cái)政投入支持中西部貧困地區(qū)學(xué)前教育，但是絕大部分資金都被用在了幼兒園的新建改擴(kuò)建上，只有很少一部分用于保教過程質(zhì)量提升上。要解決這一“瓜菜代”式的學(xué)前教育普及方式就要在提升辦園條件的同時(shí)提升保教過程質(zhì)量，在這個(gè)問題上，一味等待保教條件的成熟，不是一種積極有效、奮斗向上的態(tài)度。

改善貧困地區(qū)幼兒園的動(dòng)態(tài)保教過程

影響貧困地區(qū)幼兒園保教過程的第二個(gè)層面的因素是幼兒保教過程。一方面，幼兒保教過程要遵從先進(jìn)的教育理念和教育方法；另一方面，要充分考慮其動(dòng)態(tài)性、流程性、互動(dòng)性和靈活性，對于貧困地區(qū)幼兒園更要關(guān)注這一點(diǎn)。首先，保教過程要符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。依法合規(guī)實(shí)施幼兒保教，但是機(jī)械照搬法規(guī)條目是有悖于法規(guī)制定的基本原則和基本精神的。幼兒園保教過程要從幼兒的身心發(fā)展規(guī)律出發(fā)。貧困農(nóng)村幼兒園保教過程不僅要符合貧困農(nóng)村的自然和社會現(xiàn)實(shí)，而且要利用好這些現(xiàn)實(shí)條件；同時(shí)，要符合這些地區(qū)學(xué)齡前兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)，要充分考慮留守兒童、單親家庭兒童、以及其他處境不利兒童的發(fā)展需要。所以，適應(yīng)性和適切性、現(xiàn)實(shí)性是提升貧困地區(qū)幼兒園保教過程質(zhì)量的重要指向。其次，貧困地區(qū)幼兒園保教內(nèi)容設(shè)置要科學(xué)化、規(guī)范化。貧困地區(qū)的幼兒園一日生活活動(dòng)的組織與管理、教學(xué)活動(dòng)、游戲活動(dòng)以及戶外活動(dòng)等均具有明顯的地方性特征，需要在保教過程中認(rèn)真研究。再次，貧困地區(qū)幼兒園保教過程的實(shí)施也要符合地域性和兒童類群性特征。這些區(qū)域的兒童在直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)上都有自己的特殊性，表現(xiàn)在家庭教育背景、村落和社區(qū)背景等。因此，在游戲設(shè)計(jì)、活動(dòng)指導(dǎo)、材料提供上都要體現(xiàn)兒童的特殊需要。最后，要建立貧困地區(qū)學(xué)前兒童發(fā)展的獨(dú)特評價(jià)體系，突出其地域和群性特點(diǎn)以及個(gè)體性向特征。在評價(jià)此類地區(qū)兒童發(fā)展水平問題上，要充分考慮到兒童的類群差異以及個(gè)體差異，要盡量避免用一些小學(xué)化的、學(xué)業(yè)知識性的評價(jià)指標(biāo)來引導(dǎo)貧困地區(qū)的學(xué)前兒童之發(fā)展。要進(jìn)一步明確保教過程評價(jià)對兒童身心發(fā)展的過程性和差異性促進(jìn)作用。

“設(shè)計(jì)—實(shí)驗(yàn)”是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)幼兒園保教過程科學(xué)化的有效路徑

一方面，加強(qiáng)保教過程設(shè)計(jì)，從保教目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施、評價(jià)等方面強(qiáng)化研究，為保教過程科學(xué)化打下基礎(chǔ)。發(fā)揮集體研究的優(yōu)勢，對每個(gè)領(lǐng)域的每個(gè)活動(dòng)進(jìn)行討論設(shè)計(jì)，確定保教過程方案，必要時(shí)可以邀請學(xué)前教育專家和教研人員參加。另一方面，以“設(shè)計(jì)—實(shí)驗(yàn)”的方法來改革保教實(shí)踐，讓保教實(shí)踐成為保教過程科學(xué)化的途徑，也同時(shí)反哺保教過程科學(xué)化，使之不斷地螺旋式上升，提升其水平和層次，以利于貧困地區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)代化水平的提高和實(shí)現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)是設(shè)計(jì)內(nèi)容的實(shí)施和延伸，重點(diǎn)在于防止對兒童發(fā)展的泛化理解，提高兒童健康成長的有效度，通過對實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行檢測與反思，不斷改進(jìn)保教內(nèi)容和保教過程設(shè)計(jì)。這樣，“設(shè)計(jì)—實(shí)驗(yàn)”保教過程模型就成為了貧困地區(qū)幼兒園保教過程科學(xué)化有效的、可行的工作和實(shí)施方式。