張含英

（中共齊齊哈爾市委黨校，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

習(xí)近平總書(shū)記在建黨95周年講話中強(qiáng)調(diào)：“黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段?！秉h的十九大宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代是我們中華民族強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代，是科學(xué)社會(huì)主義理論在中國(guó)煥發(fā)生機(jī)的時(shí)代，是中國(guó)為世界提供發(fā)展方案的時(shí)代，這預(yù)示著，黨的建設(shè)必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把黨建設(shè)成為走到時(shí)代前列，人民衷心擁護(hù)，勇于自我革命，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，只有這樣的黨才能承擔(dān)起時(shí)代發(fā)展的重任。而作為黨的戰(zhàn)斗力來(lái)源的基層黨組織，也必然要按照新時(shí)代黨的建設(shè)要求，強(qiáng)化自身建設(shè)，為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)發(fā)揮重要的作用。

一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。

十九大報(bào)告以及十九大修訂的《黨章》，將政治建設(shè)作為黨的建設(shè)內(nèi)容確定下來(lái)，提出了以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能作為基層黨組織建設(shè)的要求。馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性決定了黨的基層組織的政治功能是與生俱來(lái)的，政治建設(shè)是基層黨組織強(qiáng)化政治功能的重要途徑?；鶎狱h組織政治建設(shè)從以下幾個(gè)方面入手：首先，提高基層黨組織的政治引領(lǐng)功能?；鶎狱h組織要使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層扎根，引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把黨員的目光引向黨和人民事業(yè)的發(fā)展上，齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。其次，強(qiáng)化基層黨組織的政治凈化功能 。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是基層黨組織建設(shè)中的一項(xiàng)重任務(wù)，黨員干部作為個(gè)體來(lái)說(shuō)會(huì)受到政治環(huán)境的影響，一個(gè)地方政治生態(tài)出現(xiàn)了問(wèn)題，政治環(huán)境被污染，必然會(huì)對(duì)黨員干部成長(zhǎng)以及黨的事業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響?；鶎狱h組織要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用，通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行組織生活，定期在黨員中展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，發(fā)揮“紅紅臉，出出汗”把問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)的作用，對(duì)基層政治生態(tài)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警，及時(shí)解決，對(duì)凈化政治生態(tài)發(fā)揮重要作用。第三，強(qiáng)化基層黨組織政治價(jià)值導(dǎo)向功能。政黨作為一個(gè)政治組織，它的成員會(huì)被要求具有特定的政治價(jià)值追求，不同政黨的黨內(nèi)政治文化建設(shè)就關(guān)系到對(duì)黨員政治價(jià)值追求的引導(dǎo)?；鶎狱h組織要承擔(dān)起黨內(nèi)政治文化建設(shè)的任務(wù)，倡導(dǎo)以積極健康的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨員形成正確的價(jià)值追求。

二、以思想建設(shè)為根基發(fā)揮基層黨組織思想教育功能。

十九大《黨章》在基層黨組織的任務(wù)中增加了堅(jiān)定黨員理想信念的內(nèi)容，所以在新時(shí)代基層黨組織建設(shè)中要通過(guò)對(duì)黨員的教育、管理，解決黨員中存在的信仰、理想、信念方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的問(wèn)題，也是很難解決的問(wèn)題，需要基層黨組織在思想建設(shè)中，著重從以下兩個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化黨員的理想信念。首先，發(fā)揮基層組織教育黨員的作用，增強(qiáng)黨員用黨的理論分析問(wèn)題的水平。黨員理想、信念方面出現(xiàn)問(wèn)題的原因之一在于，黨員不具備用黨的理論分析遇到問(wèn)題的能力，進(jìn)而導(dǎo)致理想信念出現(xiàn)滑坡。新時(shí)代基層黨組織建設(shè)要在提高黨員理論水平上下功夫，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員，使黨員能夠用黨的理論化解頭腦中的困惑，提高自身的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在具體教育形式上要從傳統(tǒng)的灌輸型向引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，特別針對(duì)青年黨員，基層黨組織要以多樣、互動(dòng)的教育方式，有效利用新媒體作為載體，使基層黨組織思想建設(shè)工作始終充滿生機(jī)活力。其次，要教育黨員將堅(jiān)定的理想信念融入到實(shí)踐工作中去。衡量黨員理想信念堅(jiān)不堅(jiān)定的標(biāo)準(zhǔn)不是看黨員說(shuō)什么，而是要看怎么做。黨員只有把共產(chǎn)主義理想與中國(guó)特色社會(huì)主義信念融入到干事創(chuàng)業(yè)中去，才能充分發(fā)揮黨員的理想信念對(duì)黨和人民事業(yè)的重要作用。

三、以支部建設(shè)為保障全面提升基層黨組織的組織力。

黨的基層組織的組織力，直接表現(xiàn)為黨的基層組織調(diào)動(dòng)黨員、群眾共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的能力。從基層黨組織建設(shè)的理論與實(shí)踐中可以得出這個(gè)結(jié)論，支部建設(shè)是全面提升基層黨組織組織力的重要保障。十九大《黨章》新增了第三十四條規(guī)定：“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”，這是我們黨第一次明確了支部在黨組織中的地位。支部能不能建好，這對(duì)基層黨組織發(fā)揮其功能起著決定性的作用。支部建設(shè)也要符合新時(shí)代黨的建設(shè)要求，以解決兩個(gè)方面的問(wèn)題為導(dǎo)向加強(qiáng)建設(shè)。首先，支部要解決黨員中存在的問(wèn)題。黨員的組織生活都集中在支部開(kāi)展，支部對(duì)于全體黨員存在的問(wèn)題也更加了解。支部結(jié)合黨員存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的方式，解決黨員思想、行為方面出現(xiàn)的問(wèn)題，這既是教育、管理、監(jiān)督黨員的要求，同時(shí)也起到了保護(hù)黨員的作用?；鶎狱h組織要教育、管理、監(jiān)督黨員，同時(shí)，也不能離開(kāi)對(duì)黨員的關(guān)懷、幫扶，要讓黨員在支部中感受到黨的關(guān)懷，在支部建設(shè)中黨員才能積極、主動(dòng)發(fā)揮作用。其次，支部要密切聯(lián)系群眾，知群眾所想所需，為群眾服務(wù)。黨的基礎(chǔ)組織要發(fā)揮在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用，最重要的一點(diǎn)就在于發(fā)揮團(tuán)結(jié)群眾的功能。群眾對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)與感受都是來(lái)自于黨的基礎(chǔ)組織也就是支部。支部能不能通過(guò)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，將群眾團(tuán)結(jié)在自已周?chē)?，在一定程度上決定了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)能不能夠牢固。支部建設(shè)好，基層黨組織組織力不斷提升，黨執(zhí)政的基礎(chǔ)更加牢固，黨和人民的事業(yè)才能取得更大的成就。