秦海軍

(湖南省雙牌水庫管理局，湖南 零陵 425100）

水利系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)事關(guān)水資源管理工作的開展乃至地方及整個國家的經(jīng)濟建設(shè)大局。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把水利系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)擺在十分重要的位置。目前，從總體上看，水利系統(tǒng)干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)良好，水利隊伍團結(jié)向上，能打硬仗的隊伍。但是不可否認，現(xiàn)在有的干部職工缺乏動力，不求上進，自覺性不強，積極性不高，創(chuàng)造性不夠，還不能完全適應(yīng)水資源管理工作的需要，要解決上述問題，筆者認為可運用引導(dǎo)、約束、監(jiān)督、激勵等多種機制，以不斷提高水利系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)，本文重點介紹了對干部隊伍建設(shè)中激勵機制運用的初步認識和理解。

一、當前隊伍建設(shè)中存在的主要問題

(一)文憑重于水平思想比較普遍。當前，全社會正處于文化知識學習熱潮中，但相比之下，水利系統(tǒng)干部職工對水利業(yè)務(wù)知識學習積極性并未有大的提高，真正靜下心來學習業(yè)務(wù)知識的不多，造成文化知識與業(yè)務(wù)知識學習的不平衡。

(二)部分干部職工缺乏工作主動性和創(chuàng)新能力。一是工作缺乏主動性，一些干部職工對上級布置的工作任務(wù)雖然能完成，但完成質(zhì)量得不到保證，有的還存在畏難情緒，工作能拖就拖，及時性得不到保證；二是工作創(chuàng)造性愿望不強烈，工作沿用老習慣、老辦法，無特色，無新意，缺少新思路、新方法，其工作成績也就可想而知了。

(三)重實干，輕調(diào)研現(xiàn)象比較嚴重?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，現(xiàn)在正處于改革開放的深化時期，各類新情況、新問題層出不窮，需要為包括水利系統(tǒng)制度改革在內(nèi)的各項改革和對外開放的進一步深化做好調(diào)研工作。對于水利系統(tǒng)而言，水資源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前水利系統(tǒng)部隊伍的調(diào)研風氣還未真正形成，主觀上對調(diào)研重要性認識不足、積極性不高，真正能潛心調(diào)研的很少。

二、利用激勵機制促進水利系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。

所謂激勵，就是激發(fā)人們的積極性，使他們?nèi)耐度氲焦ぷ?。運用激勵機制可以調(diào)動水利系統(tǒng)干部從事水資源管理工作的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，在激勵機制的具體運用上具體來說可采取以下幾種形式：

(一)思想激勵

思想激勵是最高水平的激勵措施。思想激勵的作用在于幫助干部樹立起正確的世界觀和人生觀，實踐理想信念，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。思想動機與實際工作相結(jié)合，離開實際工作，孤立地激發(fā)思想，將成為一種被動的水、一棵沒有根的樹。要經(jīng)常教育水利系統(tǒng)干部充分認識到在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的職能、地位和作用，肩負起促進國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和提高人民生活水平的使命，鼓勵他們獻身于水利事業(yè)，從而激發(fā)干部敬業(yè)精神，努力做好各項工作。

(二)目標激勵

所謂目標激勵，就是通過建立明確、具體、可行的目標來指導(dǎo)干部職工的行為，努力實現(xiàn)工作目標。通過設(shè)定更合適的目標，可以激發(fā)人的動機，并動員人們的工作熱情來促進工作。目標設(shè)定需要適當，既要注意目標的重要性，又要考慮實現(xiàn)目標的可能性，既要把奮斗目標與現(xiàn)實條件相結(jié)合，又要把短期目標與中長期目標有機結(jié)合起來，建立一套互相協(xié)調(diào)、互相促進的工作目標體系，在平時工作中目標激勵的運用應(yīng)該是比較常見的，如各項先進爭創(chuàng)工作的長遠規(guī)劃和近期工作計劃的制訂和實施以及年度工作任務(wù)的完成，都可以稱為目標激勵。

(三)關(guān)懷激勵

關(guān)心和激勵是指干部的組織和領(lǐng)導(dǎo)在很多方面的關(guān)心和激發(fā)他們的熱情。關(guān)懷激勵能激發(fā)干部對水利事業(yè)的熱愛，增強干部的主人翁精神和創(chuàng)業(yè)意識，從而全身心地投入到工作中去，關(guān)懷激勵的內(nèi)容是多種多樣的，從關(guān)心干部的政治思想進步、支持和保護干部的首創(chuàng)精神到幫助解決干部在學習上、工作上和生活上的實際困難，都能起到一定的激勵作用。如可以通過“我為單位文明管理獻一計”活動，征求大家對加強干部職工管理、食堂管理、文體活動等方面的意見。全體干部職工積極參與，獻計獻策，提出一些有益的建議。對于大家提出的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時研究整改。要不經(jīng)常開展談心活動，不但對存在問題的干部職工開展面對面的談心交流活動，督促其認識問題、改進不足，而且對表現(xiàn)一般的同志也開展談心活動，促其奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流，特別是對存在這樣那樣問題的干部職工，經(jīng)常采用談心方式，使被談話者產(chǎn)生一種溫暖親切的感覺，從而容易使被談?wù)呓邮芘u和鼓勵。

(四)領(lǐng)導(dǎo)行為激勵

領(lǐng)導(dǎo)行為激勵是指領(lǐng)導(dǎo)者以自己的模范行動激勵干部，領(lǐng)導(dǎo)者的求真務(wù)實、勤奮工作、一身正氣、廉潔奉公的模范表率行為，能在干部職工中樹立起較高的威信，對干部職工具有很大的感染力和號召力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時要十分注意自己的言行，做到言教與身教相結(jié)合，嚴以律已，深入實際，刻苦學習，開拓創(chuàng)新，以在全體干部職工中起到較好的模范帶頭作用。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下，使全體干部職工形成自覺學政治、學文化、學業(yè)務(wù)的良好的學習風氣，干部職工深入實際，注重調(diào)查研究的工作作風也會逐步形成，從而營造一個講政治、比業(yè)務(wù)、求上進、講奉獻，努力成為優(yōu)秀水利系統(tǒng)干部和員工的良好氛圍。

(五)考核激勵

考核激勵，就是根據(jù)對干部職工考核的成績的優(yōu)劣，對干部進行獎勵或懲罰，從而提高干部職工做好本職工作的自覺性和積極性?？己思畹年P(guān)鍵是要制定一個結(jié)合水利系統(tǒng)實際工作、操作性較強的考核制度，同時，對經(jīng)考核成績優(yōu)異者應(yīng)予以精神和物質(zhì)上的獎勵，進一步激發(fā)他的工作積極性和創(chuàng)造性，在今后取得更大的成績；對考核成績差者，予以相應(yīng)的批評教育及適當?shù)膽土P，促使他吸取教訓(xùn)，改正不足，以達到鼓勵先進、鞭策后進的目的。正確的懲罰，不僅可以消除后進者的不良行為，還能將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，同樣能起到激勵作用?？梢酝ㄟ^逐步修訂完善崗位考核制度，在考核過程中，盡量減少定性考核，更多地采用定量考核，逐步提高考核制度的可操作性，并嚴格按考核制度規(guī)定，給予獎勵和懲罰，使工作干好干壞不一樣，在收入上也拉開一定的檔次。

激勵的形式多種多樣，在實踐中，精神激勵和物質(zhì)激勵可以集中在實際情況上，但要將它們有機結(jié)合起來，才能有效地發(fā)揮激勵的作用。