許俊豪 覃蕾綜合

走進(jìn)廣西5個(gè)城市，行程上千公里，去到近20個(gè)點(diǎn)——這是2019年10月，四川省委書記彭清華率領(lǐng)黨政代表團(tuán)到廣西壯族自治區(qū)進(jìn)行為期2天考察學(xué)習(xí)的軌跡。

此次考察學(xué)習(xí)既是學(xué)習(xí)取經(jīng)之行，也是深化合作之旅，更體現(xiàn)了兩省區(qū)“川桂一家親”的理念，及共同推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)的潛力與空間。川桂合作正以前所未有的力度向前推進(jìn)。此次的考察之旅，讓川桂兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)兩地合作、對(duì)四川發(fā)展有了更深入的體會(huì)與思考。

川桂合作結(jié)碩果

近兩年，川桂兩省區(qū)推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)動(dòng)作頻頻。兩省區(qū)合作機(jī)制逐步完善、互聯(lián)互通水平不斷提升，川桂合作已經(jīng)上升到了新的高度。特別是兩省區(qū)簽署《深化川桂合作共同推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》以來，兩省區(qū)交流合作取得豐碩成果。

領(lǐng)域更寬，多領(lǐng)域全方位推進(jìn)合作。川桂兩省區(qū)圍繞構(gòu)建西部陸海新通道西線主通道，重點(diǎn)推進(jìn)廣西北部灣國際門戶港至成都出海貨運(yùn)鐵路建設(shè)。雙方將推進(jìn)隆黃鐵路隆昌至敘永段擴(kuò)能改造，推進(jìn)黃桶至百色等重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目。據(jù)了解，項(xiàng)目建成后，廣西北部灣國際門戶港到成都的行程可縮短約300公里。

層次更深，9方聯(lián)手共建海鐵聯(lián)運(yùn)班列。宜賓市、欽州市、防城港市、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司、中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司、四川省港航投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司和中聯(lián)運(yùn)通控股集團(tuán)有限公司9方共同簽署《共建西部陸海新通道（“宜賓—北部灣”海鐵聯(lián)運(yùn)班列）》合作協(xié)議。各方將充分整合資源，常態(tài)化開行“宜賓—北部灣”雙向海鐵聯(lián)運(yùn)班列，初期每半月一班或每周一班（往返各一班），后期將根據(jù)貨源情況適時(shí)增加班列密度。

水平更高，合作模式再創(chuàng)新。2019年10月24日開工的川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園，由成都、欽州、宜賓、瀘州4市合資成立的廣西川桂國際投資有限公司投資建設(shè)。據(jù)了解，項(xiàng)目建成后，經(jīng)瀘州（宜賓）、百色至北部灣出海口，將是四川最快捷、經(jīng)濟(jì)的出海貨運(yùn)通道。中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任林海波說：“項(xiàng)目由四方出資成立公司投資建設(shè)，這就是制度創(chuàng)新?！表?xiàng)目將打造高質(zhì)量新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，包括川桂東盟中心、供應(yīng)鏈中心、先導(dǎo)孵化中心、配套商業(yè)街等。

川桂同心“一家親”

四川和廣西同屬中國西部省份和泛珠三角區(qū)域“9+2”合作成員，歷史淵源深厚，地理同域、經(jīng)濟(jì)互融，友好交往十分頻繁。在考察期間，四川省黨政代表團(tuán)先后到柳鋼防城港鋼鐵基地、廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地防城港項(xiàng)目等進(jìn)行了詳細(xì)考察。

隨處可見熱火朝天的施工場(chǎng)面：在柳鋼防城港鋼鐵基地，工程機(jī)械穿梭在工地間，一座座廠房已經(jīng)拔地而起;在廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地防城港項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們或綁扎鋼筋，或焊接拼裝，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)……曾被稱為全國鐵路網(wǎng)“末梢”的廣西，如今高速鐵路運(yùn)營里程逾1700公里，超過四川，居全國前列;曾經(jīng)全廣西沒一個(gè)港口年吞吐量超過100萬標(biāo)箱，2019年僅欽州港半年貨物吞吐量就超過100萬標(biāo)箱，并保持同比25%以上的高速增長(zhǎng)。

廣西取得跨越式的發(fā)展成就，處處都是融入國家發(fā)展大局的結(jié)果，當(dāng)前融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)等歷史機(jī)遇也與四川交匯疊加。四川代表團(tuán)認(rèn)為“要進(jìn)一步解放思想、破除盆地意識(shí)”，學(xué)習(xí)廣西搶抓機(jī)遇的經(jīng)驗(yàn)，在融入國家戰(zhàn)略中開闊視野、開拓空間，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中真正找準(zhǔn)自身定位。

那么，當(dāng)前四川與廣西合作什么？如何深入挖掘四川與廣西的資源優(yōu)勢(shì)？如何發(fā)揮四川與廣西的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)？隨著西部陸海新通道建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)以及國家有關(guān)政策的推動(dòng)，川桂兩省區(qū)合作邁上了新臺(tái)階。

四川南向發(fā)展呼喚更快捷、更經(jīng)濟(jì)的出海新通道。四川把參與西部陸海新通道建設(shè)作為四川省“四向拓展、全域開放”的重要著力點(diǎn)，以廣西為“橋頭堡”實(shí)現(xiàn)借船出海、借梯登高。目前，四川已明確提出形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)，其中突出“南向”。2019年7月，四川對(duì)東盟進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)21.8%，充分體現(xiàn)四川南向開放的巨大潛力。

“四川需要一條最近的出海新通道，廣西需要更廣闊的腹地支撐，川桂合作有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！彼拇ㄊY委主任徐進(jìn)表示，合作將進(jìn)一步推動(dòng)四川南向開放部署落地落實(shí)、推動(dòng)四川“走出去”“引進(jìn)來”。

川桂共建西部陸海新通道，能提供最快捷、最經(jīng)濟(jì)的出海貨運(yùn)通道。目前，北部灣港已開通至重慶、四川、云南、貴州、甘肅、青海等西部6省市的5條常態(tài)化班列線路，并與中歐班列實(shí)現(xiàn)無縫連接。而在班輪方面，北部灣港至中國香港的班輪已實(shí)現(xiàn)“天天班”，至新加坡實(shí)現(xiàn)每周兩班常態(tài)化運(yùn)行。

一路考察，一路學(xué)習(xí)。四川考察團(tuán)對(duì)防城港強(qiáng)力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的舉措，以及防城港打造臨港產(chǎn)業(yè)集群、大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)表示贊揚(yáng)，并表示要學(xué)習(xí)防城港在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和落地建設(shè)、深化電力體制改革等方面的有益經(jīng)驗(yàn)。廣西有中國—東盟博覽會(huì)，四川有中國西部國際博覽會(huì)，兩個(gè)博覽會(huì)抱團(tuán)發(fā)展，也是川桂兩省區(qū)合作的新亮點(diǎn)，兩省區(qū)博覽集團(tuán)將在會(huì)展業(yè)務(wù)、品牌互動(dòng)推廣等方面加強(qiáng)合作。具體合作包括共同組團(tuán)參會(huì)參展、合作培育展會(huì)、赴境外辦展辦會(huì)等。

經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道，不僅是一條物流新通道，更是一條促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新通道。川桂兩省區(qū)勠力同心，攜手共建西部陸海新通道，共同融入重大國家戰(zhàn)略，打造通道樞紐經(jīng)濟(jì)，將造福川桂兩地人民，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

資料來源：四川省人民政府網(wǎng)、南寧市人民政府網(wǎng)、

中國新聞網(wǎng)、廣西日?qǐng)?bào)

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