鄭坤 梁玉琴
摘要 ? ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展較成熟的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)類型,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是鄉(xiāng)村振興的重要載體和平臺。本文以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎,通過梳理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀,借鑒國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,提出了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園未來的發(fā)展趨勢,以期為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供參考。
關鍵詞 ? ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;發(fā)展歷程;現(xiàn)狀;未來趨勢
中圖分類號 ? ?F323 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A
文章編號 ? 1007-5739(2019)23-0237-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(資源服務)標識碼(OSID)
隨著社會不斷進步,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型農(nóng)業(yè)轉變,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展成就顯著。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)業(yè)供給側結構改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構優(yōu)化的背景下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是重要途徑之一,符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求[1]?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是指在有一定資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位特點等優(yōu)勢的范圍內(nèi)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從而在某空間上形成產(chǎn)業(yè)群的聚集區(qū),是由政府引導、企業(yè)運作,在規(guī)模化種養(yǎng)基礎上實施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)營管理,集科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游、示范服務、生態(tài)保護、創(chuàng)新孵化等多種功能為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)[2]?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過增加農(nóng)民的收入,帶動區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。
2018年國家發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺載體,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20世紀90年代我國農(nóng)業(yè)園區(qū)開始出現(xiàn),至今已發(fā)展了幾十年,出現(xiàn)了多種類型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是現(xiàn)階段發(fā)展較成熟的一種類型。本文通過梳理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展歷程,分析目前發(fā)展所面臨的問題以及建設重點要求等,借鑒發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,并提出了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的未來發(fā)展趨勢。
1 ? ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展歷程
通過以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所承載的功能、與農(nóng)戶連接緊密程度等為依據(jù),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展劃分為4個階段。
1.1 ? ?研究探索階段
隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)向現(xiàn)代集約型方向過渡,作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)示范窗口的農(nóng)業(yè)科技園應運而生,并呈快速發(fā)展的勢頭[3]。1993年,在北京首次建立了示范農(nóng)場,該農(nóng)場以展示以色列設施農(nóng)業(yè)和節(jié)水技術為主,之后相繼出現(xiàn)了仍以展示和應用世界農(nóng)業(yè)高新技術和先進農(nóng)業(yè)設施為主要內(nèi)容的高效種植園、高新技術示范園等。
農(nóng)業(yè)科技園的建設標志著我國農(nóng)業(yè)園區(qū)進入研究探索階段。該階段的農(nóng)業(yè)園區(qū)一般是由各級政府投資興辦,主要是以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為代表。這是在各園區(qū)中我國出現(xiàn)最早的一類農(nóng)業(yè)園區(qū),其主要功能是農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種、先進技術、模式和理念的展示示范、推廣帶動。1997年,我國創(chuàng)辦了第一個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),即陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。該農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是由國務院立項,與地方政府共同投資建設的。農(nóng)業(yè)科技園的建設為區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟的有效結合做出了積極貢獻。
1.2 ? ?規(guī)范發(fā)展階段
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以科技為支撐、以市場為導向,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,可對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用[4]。
為進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,2001年7月,科技部頒布了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》,通過總體定位、理順關系、創(chuàng)新以及加強指導等,引導園區(qū)健康發(fā)展,并計劃用5年時間在全國陸續(xù)建立50個具有區(qū)域代表性和引導、示范、帶動作用的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。自2001年起,我國農(nóng)業(yè)園區(qū)正式進入規(guī)范發(fā)展階段,該階段農(nóng)業(yè)園區(qū)主要具有重視經(jīng)濟效益、投資主體多元化、單一功能逐步向多功能方向發(fā)展等特點。
在這一時期,觀光農(nóng)業(yè)園、果蔬采摘園、畜牧養(yǎng)殖園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園、休閑農(nóng)業(yè)園、度假村、民俗觀光村、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品物流園等不同類型的園區(qū)也大量出現(xiàn)。
1.3 ? ?創(chuàng)新提升階段
“十二五”時期,我國總體上已進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時期。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有利條件和積極因素不斷積累增多,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)越來越明顯。2009年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,這標志著我國農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進入創(chuàng)新提升階段。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)確定一定區(qū)域,由政府、企業(yè)、合作組織及農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體參與投資建設,依托一定的農(nóng)業(yè)科研、教育和技術推廣機構,引進新品種、新技術,開展集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,示范、輻射和帶動周邊及同類地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設[5],具有產(chǎn)業(yè)布局合理、資源利用高效、組織方式先進、綜合效益顯著等特征。
從2010年開始,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設主要以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、示范推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、培養(yǎng)新型經(jīng)營主體、創(chuàng)新體制機制、拓展農(nóng)業(yè)功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主。2010年中央一號文件明確提出“創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,之后連續(xù)多年均有相關工作指示與安排。2010年3月,國務院總理在《政府工作報告》中再次強調(diào)“積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設”;2012年中央一號文件再次提出“加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設”;2015年中央一號文件提出“擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補范圍”。自2010年8 月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關于認定第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的通知》,認定北京順義區(qū)等為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);2012年1月,認定了第二批;2015年1月,又認定了第三批。截至2015年,我國共認定國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)283個。
1.4 ? ?突破推進階段
“十三五”時期,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面推進,產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)新變化,農(nóng)民收入實現(xiàn)新跨越,但城鄉(xiāng)發(fā)展仍存在城鄉(xiāng)要素流動不暢和農(nóng)村老齡化、空心化等問題。為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建設,十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
2016年底中央農(nóng)村工作會議提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、促進三產(chǎn)深度融合的重要載體?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的提出,順應城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促使我國農(nóng)業(yè)園區(qū)邁進突破推進階段。
2016年至今,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展以建設產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動有力的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為主?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園除了應具備安全農(nóng)產(chǎn)品供給功能外,還兼具生態(tài)保護、生活休閑、科技示范、教育培訓促進就業(yè)等綜合功能。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設為抓手,能夠有利于為引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革搭建新平臺,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供新載體,為培育農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新動能創(chuàng)造新經(jīng)驗。2017年中央一號文件正式提出要建設“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。為突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術集成、就業(yè)增收等功能作用,引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部分別在2018年、2019年持續(xù)開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建及認定工作。通過3年的建設發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設管理、考核評價體系日臻完善。截至目前,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建114個(含納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個),其中已認定授牌20個。
2 ? ?我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 ? ?我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設存在的問題
進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢性特點,糧食安全、科技水平、生態(tài)安全等問題更加突出,主要涉及以下幾方面。
2.1.1 ? ?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、分散化。我國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的98%以上,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%。這一現(xiàn)象使得我國現(xiàn)行的土地碎片化經(jīng)營,造成農(nóng)業(yè)無法進行規(guī)模化、集約化生產(chǎn),致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素無法進行合理有效的配置。
2.1.2 ? ?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平不高。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展,為獲得更高的收入和發(fā)展機會,越來越多的農(nóng)村青壯年外出務工,使留守老人成為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力。由于農(nóng)民受教育水平低,對先進科學技術的掌握理解能力相對較低,農(nóng)村本土技術員缺乏,造成了先進農(nóng)業(yè)技術推廣難度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不足。
2.1.3 ? ?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏保障。我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍存在,由于粗放式管理,大量使用化肥、農(nóng)藥,造成生態(tài)環(huán)境被破壞、土壤肥力降低,影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系不健全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測服務主體不到位等,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保障[6]。
2.2 ? ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設重點
隨著我國居民消費結構升級,人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉變;國際市場拓展,我國農(nóng)業(yè)競爭力面臨巨大挑戰(zhàn);城鄉(xiāng)差距加大,農(nóng)民增收困難等,這些問題都亟須解決。因此,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設是解決目前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題的重要途徑。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設,堅持“姓農(nóng)、務農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”,其重要手段是依托農(nóng)業(yè)科技,持續(xù)拓展主導產(chǎn)業(yè),著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有助于鞏固和提升特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)品種結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系;通過加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)戶銜接,有助于帶動小農(nóng)戶從事規(guī)模生產(chǎn)并完成增收致富目標;通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等,加快形成一二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園應重點圍繞以下5個方面開展工作。一是做大做強主導產(chǎn)業(yè),建設鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領區(qū);二是促進生產(chǎn)要素集聚,建設現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū);三是推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,建設一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū);四是推進適度規(guī)模經(jīng)營,建設新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū);五是提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,建設高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
2.3 ? ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設要求
2.3.1 ? ?加強領導組織。高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,把國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作擺在重要位置,建立由分管省領導掛帥,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政廳(委、局)牽頭的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作協(xié)調(diào)機制。
2.3.2 ? ?強化創(chuàng)建指導。加強調(diào)查研究,準確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園功能定位,突出以規(guī)模種養(yǎng)基地依托、龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素集聚,突出探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的體制機制,突出以新理念、新辦法、新機制建設產(chǎn)業(yè)園,立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,科學編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃,合理確定產(chǎn)業(yè)園建設布局。
2.3.3 ? ?加大政策支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道資金,按照“渠道不亂、用途不變”的原則向園區(qū)適當傾斜,形成集聚效應。發(fā)揮財政資金的引領作用,通過PPP、政府購買服務、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本投入園區(qū)建設,鼓勵地方創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園管理體制和投資、建設、運營方式。
3 ? ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園未來趨勢
3.1 ? ?國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點與經(jīng)驗借鑒
國外一些發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步較早,如日本、美國,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中發(fā)展起來的。目前,日本、美國、荷蘭等發(fā)達國家已建成一些具有可借鑒、可參考的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),集農(nóng)業(yè)科技推廣、技術示范、農(nóng)業(yè)教育、休閑旅游等功能為一體,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展之間的良性互動。
3.1.1 ? ?日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。日本與我國不僅在土地資源情況、氣候條件等自然資源方面存在諸多相似之處,而且都是以家庭經(jīng)營為主的小農(nóng)國家,這一特點與我國小農(nóng)戶經(jīng)營相似。日本農(nóng)業(yè)發(fā)展存在人多地少、自然資源匱乏的劣勢,但其政府通過“三化一改”,即土地改良、化學化、良種化、機械化的路徑,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[7]。其中,現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中得到了較快的發(fā)展。現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是由政府興辦,以假日農(nóng)場為主體,城鄉(xiāng)互補融合發(fā)展,具備了生產(chǎn)、實踐、旅游等多項功能,發(fā)揮綜合農(nóng)業(yè)的示范效應[8]。
3.1.2 ? ?美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的較高階段。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,美國通過農(nóng)業(yè)立法來高度保護農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[9],同時重視農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,合理開發(fā)和利用自然資源,重視農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)的提升。同時,美國作為典型的市場經(jīng)濟國家,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也充分尊重市場機制作用,政府也會制定相關的農(nóng)業(yè)政策,發(fā)揮對農(nóng)業(yè)的干預和調(diào)控作用。美國科技農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展,是其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,多數(shù)采用政府扶持、大學或科研機構承辦建設的方式,展示、示范農(nóng)業(yè)高新技術,并提供產(chǎn)業(yè)孵化功能。同時,美國科技農(nóng)業(yè)園區(qū)是在家庭農(nóng)場的基礎上,實施農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技化與規(guī)模化。美國科技農(nóng)業(yè)園區(qū)既包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn),又含有加工、流通等環(huán)節(jié),各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用先進的農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)機械,因而農(nóng)產(chǎn)品具有高科技、高產(chǎn)量的特點[10]。
3.1.3 ? ?發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗借鑒。美國、日本等發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)上與我國有很多共同之處。我國應在其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中積極探尋具有的共性,借鑒、學習其成功經(jīng)驗,推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。首先,積極探索相關政策,如引導園區(qū)設施向農(nóng)戶或社會出租、鼓勵將園區(qū)打造成大學生和城市居民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂園等政策,激發(fā)園區(qū)內(nèi)生動力,加強園區(qū)發(fā)展活力。其次,加強與科研機構建立合作,對農(nóng)業(yè)新品種、新技術進行展示,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化率,通過新技術、新品種的應用,幫助園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得更高的收益。再次,注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展及其輻射能力的提升。加強園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)上下游之間的合作,推動關聯(lián)企業(yè)間形成產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)聯(lián)合之間的競爭力。最后,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合性、多功能性發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,在開展技術推廣、技術培訓及農(nóng)業(yè)教育的基礎上,主動承擔觀光、娛樂、休閑及科普等功能,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)價值。
3.2 ? ?我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園未來趨勢
3.2.1 ? ?農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展要求建設水平區(qū)域領先,這就需要更多的利用現(xiàn)代高新技術來支持。產(chǎn)業(yè)園建設過程中,應加強產(chǎn)學研有效對接,引進優(yōu)良的品種和先進的生產(chǎn)管理技術,推動農(nóng)業(yè)機械化、標準化發(fā)展。積極采用發(fā)酵工程、環(huán)保工程,促進園區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。另外,農(nóng)業(yè)信息化技術能夠推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中農(nóng)業(yè)發(fā)展向自動化、智能化方向發(fā)展,故現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園離不開信息技術的有力支持,未來定位系統(tǒng)、農(nóng)田信息采集系統(tǒng)、農(nóng)田遙感監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)田地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、智能化農(nóng)機具系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)和培訓系統(tǒng)等研究與應用將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點方向,將有利于加快實現(xiàn)周邊區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能化、信息化、新型化發(fā)展[11]。
3.2.2 ? ?農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展水平穩(wěn)步提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展要求農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效突出,這就需要建立完善農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的長效機制。在產(chǎn)業(yè)園建設過程中,應不斷適應市場需求,積極開展種養(yǎng)結合、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實現(xiàn)生產(chǎn)綠色化和標準化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量有保障、綠色食品認證比重高的發(fā)展格局[12]。同時,積極推行開展“一控、兩減、三基本”行動,改善園區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入,進一步促進經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的提升[13]。
3.2.3 ? ?農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度顯著提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展要求推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,這就需要加強農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)園建設過程中,應立足主導產(chǎn)業(yè),積極構建種養(yǎng)有機結合,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造涵蓋生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新發(fā)展模式和業(yè)態(tài),并逐步向農(nóng)村滲透[14]。生產(chǎn)要素重新配置、消費升級將帶動供給結構變化和人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設,拓展農(nóng)業(yè)功能,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值,帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
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