宋亞紅

摘 要：固定資產(chǎn)的管理對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，尤其是對(duì)于大型生產(chǎn)性企業(yè)來(lái)講，各種固定資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的立根之本，比如廠房建設(shè)、設(shè)備投入等，沒(méi)有這些固定資產(chǎn)企業(yè)就無(wú)法運(yùn)作，為此要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。尤其是對(duì)于煤炭這種大規(guī)模重工業(yè)來(lái)說(shuō)，其固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容十分龐雜，需要較高的專(zhuān)業(yè)性和較多管理人員，文章以當(dāng)前國(guó)家煤炭企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際管理過(guò)程中暴露出來(lái)的一些不足進(jìn)行分析之后，探討了相關(guān)的解決對(duì)策，希望能夠通過(guò)筆者自己的一些粗淺之談對(duì)相關(guān)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作起到一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：煤企 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題和對(duì)策

1引言

大型煤炭企業(yè)中的固定資產(chǎn)來(lái)源眾多，涉及的很多不同資產(chǎn)類(lèi)型，要在對(duì)各種固定資產(chǎn)做好按照標(biāo)準(zhǔn)劃分類(lèi)型的基礎(chǔ)上保證煤炭企業(yè)順利發(fā)展。固定資產(chǎn)的內(nèi)容有國(guó)家投入資產(chǎn)、企業(yè)自買(mǎi)自制資產(chǎn)等，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)類(lèi)型的多樣化對(duì)于固定資產(chǎn)的管理水平也提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)的人員數(shù)量安排不到位、素質(zhì)較低等問(wèn)題是目前煤炭企業(yè)當(dāng)中的固定資產(chǎn)管理工作上存在的主要問(wèn)題，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常穩(wěn)定開(kāi)展工作，同時(shí)因?yàn)槁毠に刭|(zhì)問(wèn)題造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題也不在少數(shù)，如何提高大型煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平成為當(dāng)下企業(yè)管理中必須重視的問(wèn)題。

2煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1購(gòu)置新設(shè)備導(dǎo)致舊設(shè)備閑置的問(wèn)題

煤炭企業(yè)的一些機(jī)械設(shè)備因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，使用壽命通常會(huì)短于計(jì)劃使用壽命，頻繁購(gòu)置新設(shè)備來(lái)替代舊設(shè)備是固定資產(chǎn)管理的一個(gè)重要管理課題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，煤炭生產(chǎn)工藝技術(shù)的改革，按照國(guó)家煤炭監(jiān)察局的要求很多煤炭企業(yè)的設(shè)備都必須定期進(jìn)行更換，以提高整體煤炭生產(chǎn)效率和滿足環(huán)保指標(biāo)。已經(jīng)被安排淘汰的設(shè)備，財(cái)務(wù)相關(guān)工作部門(mén)沒(méi)有合理的對(duì)其進(jìn)殘值評(píng)價(jià)和估計(jì)，以至于還有剩余使用價(jià)值的設(shè)備資產(chǎn)白白流失，大大增加了設(shè)備資金購(gòu)置壓力。

2.2固定資產(chǎn)報(bào)廢管理不嚴(yán)格

（1）很多的國(guó)有煤炭企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理的過(guò)程中沒(méi)有按照程序進(jìn)行，比如為了面子工程采購(gòu)新設(shè)備而將使用壽命尚未到期的設(shè)備提前安排處理，且沒(méi)有建立事后追查制度；

（2）固定資產(chǎn)的設(shè)備賬面金額上還有剩余價(jià)值的本該要按照盤(pán)虧予以處理，不過(guò)還是有企業(yè)依舊按照固定資產(chǎn)設(shè)備的報(bào)廢程序?qū)徟?，而且存在資產(chǎn)報(bào)廢以后無(wú)殘值收入的問(wèn)題；

（3）設(shè)備管理過(guò)于死板，很多因?yàn)榫S護(hù)良好的設(shè)備雖然到了使用壽命期，但是因?yàn)橹匦陆M裝升級(jí)依然能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，卻被按照計(jì)劃使用壽命而淘汰，造成了極大的資源浪費(fèi)。

2.3人為因素導(dǎo)致的固定資產(chǎn)管理不善

財(cái)務(wù)管理者是進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的主要隊(duì)伍，但是煤企財(cái)務(wù)人員流失嚴(yán)重加上因?yàn)槊禾啃袠I(yè)近些年的行情不穩(wěn)定，煤炭企業(yè)的自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益也受到影響，為了降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，財(cái)務(wù)后勤等非一線生產(chǎn)職工被提前“內(nèi)退”進(jìn)而出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量不足的問(wèn)題，同時(shí)兼職現(xiàn)象也導(dǎo)致責(zé)任不明確問(wèn)題發(fā)生。這些情況都是人為原因?qū)е碌摹?/p>

2.4缺少固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制

考核機(jī)制對(duì)于煤炭企業(yè)發(fā)展管理有一定的約束作用，但是目前大多數(shù)煤炭企業(yè)都沒(méi)有針對(duì)固定資產(chǎn)管理工作建立對(duì)應(yīng)的考核制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員放松了對(duì)這一塊工作的管理，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，資產(chǎn)管理的保值、增值效果不顯著。

3煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1提高煤炭企業(yè)閑置固定資產(chǎn)的利用率

提高閑置設(shè)備的利用率有利于解決企業(yè)存在的設(shè)備閑置問(wèn)題，從設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃的管理角度出發(fā)，積極的對(duì)小型煤炭企業(yè)開(kāi)展對(duì)外設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。將尚能使用且狀況較好的設(shè)備租賃給其他企業(yè)，不僅能夠防止資產(chǎn)流失還能夠帶來(lái)一定的收益，為煤炭企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收點(diǎn)；同時(shí)還要做好閑置設(shè)備的報(bào)廢、處理工作，掌握閑置設(shè)備上的零部件的磨損情況，對(duì)于能夠拆解繼續(xù)使用的要適當(dāng)進(jìn)行拆解，通過(guò)部分報(bào)廢來(lái)降低報(bào)廢比例；最后，還可以對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)，提高閑置設(shè)備的安全性等，通過(guò)改造讓設(shè)備重新投入生產(chǎn)當(dāng)中，為煤炭企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

3.2明確資產(chǎn)報(bào)廢處置的管理流程并納入到經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核當(dāng)中

制定操作指南將固定資產(chǎn)報(bào)廢處置流程標(biāo)準(zhǔn)化，有利于指導(dǎo)事項(xiàng)經(jīng)辦人員更好的辦理資產(chǎn)報(bào)廢處置手續(xù)。建議流程如下：下級(jí)單位完成資產(chǎn)報(bào)廢處置內(nèi)部審批-集團(tuán)總部予以批復(fù)意見(jiàn)-下級(jí)單位申請(qǐng)辦理評(píng)估備案手續(xù)-集團(tuán)總部備案并上報(bào)國(guó)資委-集團(tuán)總部結(jié)合報(bào)廢處置效果，納入下級(jí)單位當(dāng)年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核當(dāng)中。

3.3加強(qiáng)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理培訓(xùn)

以“做好煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理”為主題進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)工作，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，在整個(gè)集團(tuán)中樹(shù)立“資產(chǎn)管理、人人有責(zé)”的意識(shí)，采取組織培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能講座相結(jié)合的形式提高審計(jì)人員整體素質(zhì)，不斷提高國(guó)有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作效率。建立專(zhuān)業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍對(duì)管理工作進(jìn)行審計(jì)，做好對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。建立適當(dāng)?shù)目?jī)效管理制度來(lái)約束固定資產(chǎn)管理行為，將每項(xiàng)固定資產(chǎn)責(zé)任劃分明確到人，防止出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候發(fā)生相互推諉的現(xiàn)象，根據(jù)管理績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，提高管理人員的工作積極性。

4結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)的管理工作是煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，提高固定資產(chǎn)管理水平有利于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)發(fā)展的降本增效的目標(biāo)，有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，提高自身工作能力和工作責(zé)任感，同時(shí)還有利于防止國(guó)有資產(chǎn)流失，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

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