李春杰，王雅新，傅宗正，付明月，曾玉珍

（天津農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，天津 300384）

2008年，天津市啟動(dòng)實(shí)施為期4年的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園、發(fā)展12個(gè)具有一定規(guī)模和帶動(dòng)作用的設(shè)施園區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)“4412”工程。截至2011年底，天津市蔬菜面積達(dá)到了543.33 km2，設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)總面積達(dá)400 km2，其中以蔬菜為主；2012年天津市開始轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高“菜籃子”質(zhì)量，主要蔬菜的自給率超過90%；2013年天津蔬菜種植面積達(dá)到898.73 km2，蔬菜年產(chǎn)量高達(dá)455.06萬t。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)能力的不斷提升，不僅確保了市場的有效供應(yīng)，也加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收[1]。自設(shè)施農(nóng)業(yè)“4412”工程實(shí)施以來，天津市蔬菜生產(chǎn)量快速增長，葉菜與果菜周年比例為0.62∶1，目前主要蔬菜自給率超過90%，蔬菜周年自給率達(dá)到117%，在京津滬3大直轄市中排名第1[2]。天津設(shè)施蔬菜的發(fā)展為本市及周邊地區(qū)提供了有效的供給保障。2008—2016年天津蔬菜產(chǎn)量變化趨勢見表1。

表1 2008—2016年天津蔬菜產(chǎn)量

同時(shí)，設(shè)施蔬菜的發(fā)展也出現(xiàn)了一些問題：一是種植的蔬菜品種和茬口模式相對(duì)單一。主要體現(xiàn)在缺乏整體種植規(guī)劃，品種布局混亂，依舊是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。產(chǎn)品以本地零售、批發(fā)為主，缺乏集中直銷和農(nóng)超對(duì)接的渠道，由于所占市場份額少，無法達(dá)到均衡上市[3]。設(shè)施建設(shè)的類型主要基于溫室，茬口模式相對(duì)單一，而且蔬菜種植受天氣影響頗大，造成蔬菜生產(chǎn)波動(dòng)性比較大，農(nóng)民收入難以得到保證。二是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。以企業(yè)為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)，生產(chǎn)的蔬菜質(zhì)量可靠，但大部分設(shè)施蔬菜生產(chǎn)主體為小農(nóng)戶，經(jīng)營規(guī)模小，從業(yè)人員年齡較大、文化素質(zhì)較低，違規(guī)使用農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止[4]。三是設(shè)施蔬菜產(chǎn)后服務(wù)環(huán)節(jié)較弱。貯藏、保存和冷鏈運(yùn)輸?shù)臈l件都相對(duì)落后，影響了高新栽培技術(shù)和先進(jìn)管理措施的推廣。

隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，天津的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于不斷變化的過程中，為了迎合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，農(nóng)戶種植蔬菜的模式也在不斷變化和調(diào)整。選取寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)和薊州區(qū)下倉鎮(zhèn)作為研究對(duì)象，通過對(duì)農(nóng)戶種植設(shè)施蔬菜意愿進(jìn)行調(diào)查，分析其影響因素，研究并找出相應(yīng)的解決對(duì)策及建議，力求為基層政府指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶開展設(shè)施蔬菜種植提供借鑒參考。

1 調(diào)研范圍與調(diào)查方法

1.1 調(diào)研區(qū)域概況

1.1.1 寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)

方家莊鎮(zhèn)位于寶坻區(qū)北部，東與新安鎮(zhèn)接壤，南與王卜莊鎮(zhèn)相連，西與霍各莊鎮(zhèn)毗鄰，北隔薊運(yùn)河與薊州區(qū)下倉鎮(zhèn)相望。2016年末，全鎮(zhèn)共有30 162人，農(nóng)作物種植面積37.71 km2，其中糧食種植面積35.05 km2，蔬菜播種面積2.84 km2。方家莊鎮(zhèn)北馬營村蔬菜種植面積為0.72 km2，設(shè)施蔬菜種植面積占80%；大角甸村蔬菜種植面積0.77 km2，設(shè)施蔬菜種植面積約占70%；老鴉臺(tái)村蔬菜種植面積0.55 km2，設(shè)施蔬菜種植面積約占40%；其他行政村零星有農(nóng)戶種植設(shè)施蔬菜，設(shè)施蔬菜種植區(qū)域主要集中在北馬營村和大角甸村。

1.1.2 薊州區(qū)下倉鎮(zhèn)

下倉鎮(zhèn)地處薊州區(qū)最南端，距離薊州城區(qū)30 km，距天津90 km，距北京100 km，屬京、津、唐三角地帶，東與河北省玉田縣接壤，南與寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)相鄰。到2017年末，該鎮(zhèn)轄67個(gè)行政村，15 854戶，人口數(shù)46 866人，總面積71.5 km2，土地資源豐富，蔬菜種植面積4.01 km2。

調(diào)研區(qū)域選擇寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)和薊州區(qū)下倉鎮(zhèn)，原因在于寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)與薊州區(qū)下倉鎮(zhèn)在地理位置上相鄰，自然條件相似，盡量排除自然因素對(duì)種植設(shè)施蔬菜影響的干擾。

1.2 調(diào)查方法

調(diào)研采用實(shí)地訪談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，走訪了蔬菜種植專業(yè)合作社，同部分村干部進(jìn)行訪談，并采取入戶的方式對(duì)126家有蔬菜種植經(jīng)歷的農(nóng)戶進(jìn)行了問卷調(diào)查，收回有效問卷124份。調(diào)研過程中，為了保證調(diào)查信息的真實(shí)性，通過問答的方式填寫問卷，既能克服部分農(nóng)戶不會(huì)填寫問卷的困難，又能保證調(diào)查問卷的質(zhì)量。

2 農(nóng)戶設(shè)施蔬菜種植意愿實(shí)證分析

2.1 調(diào)查對(duì)象的基本特征

通過整理調(diào)查資料發(fā)現(xiàn)，調(diào)查對(duì)象多為男性，占87.5%；調(diào)查對(duì)象的平均年齡為49.3歲，最小年齡32歲，最大年齡67歲；大部分受教育程度為初中畢業(yè)，占58.6%，高中及以上學(xué)歷占9.4%；平均家庭成員3.89人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2.65人；平均蔬菜生產(chǎn)時(shí)間為7.5年。

2.2 調(diào)查對(duì)象設(shè)施蔬菜種植意愿

通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有57.3%的農(nóng)戶愿意從事設(shè)施蔬菜種植；有28.2%的農(nóng)戶不愿意或準(zhǔn)備放棄設(shè)施蔬菜種植；有14.5%的農(nóng)戶意愿不明確，表現(xiàn)出較強(qiáng)的觀望態(tài)度，受國家扶持政策、農(nóng)戶收益和市場價(jià)格穩(wěn)定性導(dǎo)向作用影響較大。

2.3 調(diào)查對(duì)象種植設(shè)施蔬菜的影響因素

調(diào)查中，愿意從事設(shè)施蔬菜種植的農(nóng)戶大部分集中在方家莊鎮(zhèn)，下倉鎮(zhèn)僅有7家農(nóng)戶愿意從事設(shè)施蔬菜種植。愿意從事設(shè)施蔬菜種植的農(nóng)戶中78%的已經(jīng)建有溫室，并有5年以上的種植經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)技術(shù)熟練，產(chǎn)品銷售渠道暢通，收入相對(duì)穩(wěn)定。不愿從事設(shè)施蔬菜種植的農(nóng)戶主要考慮的因素是投資大而收益低，一是沒有足夠量資金建設(shè)溫室，二是擔(dān)心會(huì)受價(jià)格波動(dòng)、種植技術(shù)和銷路的影響，不愿承擔(dān)生產(chǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。持觀望態(tài)度的農(nóng)戶主要等待國家扶持政策、農(nóng)戶收益示范等信號(hào)的出現(xiàn)，這部分農(nóng)戶表現(xiàn)出對(duì)設(shè)施蔬菜既不排斥也不冒進(jìn)。另外，這些農(nóng)戶大多年齡偏大，外出務(wù)工機(jī)會(huì)少，有過蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的關(guān)注度不高，而對(duì)建設(shè)資金是否有扶持關(guān)注度高；因此，重點(diǎn)就農(nóng)戶特征、農(nóng)戶收入、外部環(huán)境、政府政策、銷路狀況、風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素對(duì)種植意愿的影響進(jìn)行分析。

2.3.1 農(nóng)戶特征因素

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，愿意種植設(shè)施蔬菜的71名調(diào)查對(duì)象中年齡超過45歲的占80%，其外出務(wù)工收入和務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)，大多選擇用自家現(xiàn)有的承包地建設(shè)設(shè)施。雖然這些農(nóng)戶文化水平較低，但是對(duì)于設(shè)施蔬菜種植技術(shù)并不陌生，具有一定的種植經(jīng)驗(yàn)。綜上而言，多數(shù)愿意種植設(shè)施蔬菜的農(nóng)戶特征是年齡偏大，具有設(shè)施蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)并了解一些相關(guān)技術(shù)；不愿種植設(shè)施蔬菜的調(diào)查對(duì)象年齡多在45歲以下，主要擔(dān)心種植技術(shù)和銷路不好影響收益，同時(shí)外出就業(yè)機(jī)會(huì)多，收入也比務(wù)農(nóng)要高一些。

2.3.2 農(nóng)戶收入因素

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，設(shè)施蔬菜種植收入小于外出務(wù)工收入時(shí)農(nóng)戶選擇放棄的占89%，因此影響農(nóng)戶選擇種植設(shè)施蔬菜與否的重要因素是收益水平，農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)也是為了能保證自己以及家人的基本生活條件，所以農(nóng)戶獲取的家庭收入越高，生產(chǎn)的積極性也越高。設(shè)施蔬菜是高投入、高產(chǎn)出、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，因此農(nóng)戶往往被設(shè)施蔬菜的高收入所吸引，但是也會(huì)因高風(fēng)險(xiǎn)而放棄。種植蔬菜的市場波動(dòng)性相較于糧食來說較大，所以選擇種植蔬菜本身就是有較高的風(fēng)險(xiǎn)，重要的是看有沒有人帶領(lǐng)著農(nóng)戶去做市場分析，去決策當(dāng)年種什么蔬菜或品種會(huì)使得收益達(dá)到最高；若是農(nóng)民合作社能提供給農(nóng)戶相對(duì)準(zhǔn)確的市場信息和穩(wěn)定的銷路來源，農(nóng)戶見到實(shí)實(shí)在在的效益就會(huì)愿意種植設(shè)施蔬菜。

2.3.3 外部環(huán)境因素

外部環(huán)境因素指的是農(nóng)民合作社可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料的提供和蔬菜銷售有所幫助，農(nóng)戶會(huì)把種植設(shè)施蔬菜的成功案例作為學(xué)習(xí)和模仿的樣板，若有農(nóng)戶種植成功，別的農(nóng)戶就會(huì)接受這樣的種植和經(jīng)營方式，在他們決策后的第1年，若是達(dá)到預(yù)期效果和收益，農(nóng)戶對(duì)于種植設(shè)施蔬菜的自信心就會(huì)有很大的提升，即使第2年沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其積極性也不會(huì)受到大的影響[5]。

2.3.4 政府政策因素

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，96%的農(nóng)戶希望政府可以提供資金扶持或貼息貸款，政府政策的引導(dǎo)對(duì)農(nóng)民種植設(shè)施蔬菜影響大，尤其表現(xiàn)在財(cái)政資金的引導(dǎo)和保障作用上，能有力推動(dòng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在相對(duì)落后的村莊，農(nóng)戶獲取市場信息的渠道只有合作社和經(jīng)銷商，信息渠道的不暢通導(dǎo)致其無法從理論上推斷出符合市場需要的蔬菜種類，而且蔬菜市場價(jià)格波動(dòng)較大，市場信息更新不及時(shí)也影響農(nóng)戶種植設(shè)施蔬菜的意愿。

2.3.5 風(fēng)險(xiǎn)偏好因素

風(fēng)險(xiǎn)偏好一般分為3種，一是風(fēng)險(xiǎn)小利潤大，二是風(fēng)險(xiǎn)大利潤大，三是風(fēng)險(xiǎn)小利潤小。糧食作物種植屬于第3種，而設(shè)施蔬菜種植屬于第2種，要承擔(dān)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)和投資的風(fēng)險(xiǎn)?；趯?duì)農(nóng)戶特征因素的了解，對(duì)于年齡大、文化程度低的人群，如果沒有“領(lǐng)頭人”來開創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)大利潤大的先例，農(nóng)戶大多會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)小利潤小的第3種偏好，可能因?yàn)檗r(nóng)戶收入多為辛苦勞作所得，不愿意進(jìn)行冒險(xiǎn)投資[6]，這也是薊州區(qū)下倉鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶選擇種植糧食而不種植設(shè)施蔬菜的原因。絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)于蔬菜種植的技術(shù)不夠了解，也不會(huì)分析市場供求因素，這樣就可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況，如果無穩(wěn)定的銷路，就會(huì)面臨賠本的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.6 地區(qū)銷路因素

目前大多數(shù)農(nóng)戶都選擇與合作社合作，合作社是產(chǎn)品供應(yīng)商，公司是采購商。雖然這樣的經(jīng)營方式能給予農(nóng)戶穩(wěn)定的銷路，但是農(nóng)戶在產(chǎn)品的供應(yīng)量方面是沒有決策權(quán)的，公司會(huì)通過對(duì)產(chǎn)品制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求來篩選供應(yīng)商的農(nóng)產(chǎn)品，如果農(nóng)產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)，公司有理由拒收這類農(nóng)產(chǎn)品，這對(duì)于農(nóng)戶選種、種植技術(shù)的要求相對(duì)較高。在農(nóng)產(chǎn)品不滿足公司制定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，穩(wěn)定的銷路就斷了，農(nóng)戶就要自己去尋找銷路；受地區(qū)限制，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶賣一類農(nóng)產(chǎn)品，難以賣出高價(jià)，這就導(dǎo)致農(nóng)戶收入降低，影響農(nóng)戶種植設(shè)施蔬菜的意愿。

3 促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 對(duì)農(nóng)戶的建議

3.1.1 提高技術(shù)認(rèn)知程度，積極參加培訓(xùn)課程

基于對(duì)農(nóng)戶基本特征的了解，農(nóng)戶對(duì)設(shè)施蔬菜的技術(shù)認(rèn)知比較淺薄，而當(dāng)前最有效、最直接且可以在短時(shí)間內(nèi)提升技術(shù)認(rèn)知程度的方法就是參加當(dāng)?shù)亟M織的教育培訓(xùn)課程。通過免費(fèi)普及知識(shí)的方式了解有效且簡單易施的種植技術(shù)，改善傳統(tǒng)設(shè)施蔬菜模式，從而提高蔬菜總產(chǎn)量。除此之外，農(nóng)戶在相關(guān)課程中還可以了解到更多農(nóng)業(yè)知識(shí)和市場情況，包括蔬菜價(jià)格波動(dòng)情況、品種優(yōu)化等，這對(duì)病蟲害防治也非常重要。蔬菜種植信息系統(tǒng)得到完善可使農(nóng)戶種植蔬菜更加安心，蔬菜質(zhì)量也更高。

3.1.2 關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)獲取有效信息

隨著互聯(lián)網(wǎng)越來越深入人們的生活當(dāng)中，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，生產(chǎn)者也要緊跟時(shí)代的步伐，不能僅僅拘泥于單純的生產(chǎn)，而是要借助互聯(lián)網(wǎng)、電視媒體等媒介時(shí)刻了解最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。一方面，農(nóng)戶可以通過大眾媒體了解到最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件，在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上借鑒到好的經(jīng)驗(yàn)并吸取失敗的教訓(xùn)；另一方面，農(nóng)戶可以最快的速度了解到新技術(shù)、新品種，也能了解到蔬菜價(jià)格市場波動(dòng)的情況，以便于及時(shí)做出準(zhǔn)確的決策，避免虧損。除此之外，還可提前獲得各季節(jié)的病蟲害情況，并做好預(yù)防工作，避免突發(fā)病蟲害所造成的損失。通過關(guān)注天津蔬菜新聞網(wǎng)站和蔬菜頻道等大眾傳媒，農(nóng)戶將會(huì)獲得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各方面優(yōu)勢。

3.1.3 主動(dòng)拓展蔬菜銷售渠道

對(duì)于蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)后的銷售環(huán)節(jié)也非常重要。由于流通成本和勞動(dòng)力成本的增加，在蔬菜達(dá)到成熟期時(shí)，農(nóng)戶可能因?yàn)槿狈驘o法獲取廉價(jià)勞動(dòng)力而出現(xiàn)農(nóng)作物無人收的情況，導(dǎo)致農(nóng)戶遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以農(nóng)戶在利用好現(xiàn)有銷售渠道的同時(shí)，要拓展新的銷售渠道。雖然近年來我國加大力度進(jìn)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的建設(shè)，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國流通體系的建立還相差很遠(yuǎn)，所以要加快建設(shè)和完善蔬菜市場的流通體系[7]。在不影響銷量的情況下，簡化銷售環(huán)節(jié)，降低各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，使農(nóng)戶的收入得到保障。

3.1.4 合理利用土地資源

利用當(dāng)?shù)卣畬?duì)種植地的土壤勘測數(shù)據(jù)，包括酸堿度、鹽漬化情況及肥沃程度等，農(nóng)戶可針對(duì)土壤的特性去尋找或培育適宜的蔬菜品種。根據(jù)科研單位的研究去付諸實(shí)踐，以理論＋實(shí)踐的方式為當(dāng)?shù)胤N植業(yè)引領(lǐng)正確的方向。此外，農(nóng)戶還可對(duì)土壤進(jìn)行改良，單一農(nóng)作物循環(huán)種植很有可能會(huì)破壞土壤的基本特性，但是選擇輪作、套種等方式，對(duì)土壤會(huì)起到一定的保護(hù)作用。

3.2 對(duì)政府的建議

3.2.1 加大宣傳教育，提高農(nóng)戶的知識(shí)文化水平

農(nóng)戶的受教育水平越高，學(xué)習(xí)新知識(shí)和技術(shù)的欲望越強(qiáng)，更愿意去了解最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和技術(shù)，從而愿意投身于蔬菜產(chǎn)業(yè)。政府可以繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)戶的教育力度，通過定期開展課程培訓(xùn)、普及基礎(chǔ)知識(shí)的形式，讓農(nóng)戶切實(shí)可行地接觸到設(shè)施蔬菜種植的先進(jìn)知識(shí)，并把理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，不僅能夠從知識(shí)素質(zhì)方面提升農(nóng)戶，而且對(duì)提升農(nóng)戶的收入具有重要的意義。

對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，政府應(yīng)該派技術(shù)人員，組織專業(yè)的知識(shí)講座，為農(nóng)戶提供相關(guān)知識(shí)的全面講解。對(duì)于新品種的培育和新技術(shù)的引進(jìn)，技術(shù)人員還應(yīng)該對(duì)農(nóng)民給予多一點(diǎn)的耐心，用通俗的語言讓農(nóng)戶掌握種植技能和使用方法，定期到溫室大棚內(nèi)考察并為農(nóng)戶提供指導(dǎo)，這樣農(nóng)戶的種植技能可在短時(shí)間內(nèi)獲得較大提升，種植信心也會(huì)增強(qiáng)。

3.2.2 加大補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性

繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)民種植蔬菜補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，通過降低蔬菜生產(chǎn)成本減少農(nóng)戶的投資資金，達(dá)到提高農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn)積極性的目的。在此基礎(chǔ)上，政府部門要結(jié)合農(nóng)戶的實(shí)際情況和保險(xiǎn)公司的三方基礎(chǔ)，建立健全的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，減少由于風(fēng)、雨、雪等極端自然災(zāi)害對(duì)蔬菜的生產(chǎn)、流通以及銷售等方面的影響，增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力[8]。為避免自然災(zāi)害、蔬菜市場價(jià)格波動(dòng)等情況導(dǎo)致的農(nóng)戶和消費(fèi)者雙失利，政府可以給予農(nóng)戶生產(chǎn)更高的保障，而財(cái)政補(bǔ)貼可謂是農(nóng)戶最認(rèn)可的實(shí)際保障方式。

3.2.3 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的作用

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的作用，統(tǒng)計(jì)和發(fā)布蔬菜行業(yè)的市場信息[9]。利用大眾媒體等媒介為蔬菜行業(yè)提供實(shí)時(shí)的市場信息，讓農(nóng)戶從蔬菜品種、市場價(jià)格波動(dòng)等方面及時(shí)獲得有效信息，降低菜農(nóng)種植的盲目性，確保整個(gè)蔬菜市場的有序和穩(wěn)定運(yùn)行。