張展｜文

輿情

11月12—18日，輿情熱度趨勢變化較為平穩(wěn)，應急管理相關(guān)正面輿情占比約60%；中性輿情占比約35%；負面輿情占比約5%。應急管理部應對金沙江白格堰塞湖災害，緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應，開挖泄流槽確保順利過流。11月15日，媒體集中報道金沙江白格堰塞湖過流洪水到達云南，應急部要求四川云南高度警惕，做好防范應對工作，引發(fā)媒體和網(wǎng)民關(guān)注，加之當日西藏阿里發(fā)生4.2級地震，共同推動網(wǎng)絡輿情于11月15日形成輿論高點。

分析

據(jù)不完全統(tǒng)計，11月12—18日，“金沙江白格堰塞湖過流洪水已到達云南”熱度最高，為100；其次為“黃明在應急管理部黨組會議和部長辦公會議上強調(diào)：深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神 在新的歷史起點上開創(chuàng)應急管理事業(yè)新局面”，熱度為90。

在此期間，媒體關(guān)注焦點突出：一是央視《朝聞天下》《新聞直播間》等欄目持續(xù)播報“金沙江堰塞湖搶險 應急管理部：堰塞湖泄流槽工程完工”等新聞8篇。

二是新華社刊發(fā)“危難之際盡顯砥柱本色——金沙江堰塞湖搶險救災紀實”“應急管理部：危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降”等文章6篇。

三是《人民日報》刊發(fā)“八部門聯(lián)合部署‘全國交通安全日’主題活動”等文章3篇。

同時，網(wǎng)友針對危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會、應急管理部救災工作組在藏川滇開展工作、陜西西安致10人死亡的道路交通事故、美國加州山火進行了廣泛討論。

另外，針對本周熱點，一是新華社16日發(fā)表評論“危難之際盡顯砥柱本色”。10月11日和11月3日，金沙江西藏江達縣白格段兩次發(fā)生山體滑坡，導致金沙江斷流，形成堰塞湖。災情發(fā)生后，應急管理部兩次緊急派出工作組趕赴前線指導救災工作。一線工作人員駐守滑坡體山頂，觀察水位以及滑坡體變化情況，確保了應急管理部快速掌握關(guān)鍵信息，并通過對各類數(shù)據(jù)進行綜合研判，最終確定開挖泄流槽，排除堰塞湖險情。針對“11·3”金沙江山體滑坡堰塞湖災害，國家減災委、應急管理部11月12日緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應。目前，有關(guān)各方正在繼續(xù)加強對水情、滑坡體的監(jiān)測和預警，防控并舉，以防為主，確保各項工作有序推進。

二是《中國青年報》11月13日發(fā)表評論文章“再現(xiàn)路面塌陷 還要多少血的教訓才能警醒”，面對路面塌陷，事前預防比事后追責更重要，需要統(tǒng)籌應對。所謂統(tǒng)籌應對，就是要在城市規(guī)劃和建設的時候，把可能發(fā)生的地面塌陷問題考慮進去。如路基沉降、排水管道破損和建筑施工不當?shù)嚷访嫠莩Ｒ娫颍瑧诮ㄔO之初作為施工安全的參考因素。路面塌陷危害產(chǎn)生后，誰來負責、如何追責，在不少地方就是一筆糊涂賬，相關(guān)部門之間互相推卸責任，受害者維權(quán)無門，這種情形并不少見。對此，應當像其他安全事故的追責方法一樣，由政府部門牽頭，設置專門的責任機制。深圳市在2016年就發(fā)布了《深圳市地面坍塌事故應急預案(試行)》，把應對路面塌陷納入城市安全管理和應急機制中，這就從規(guī)則上確立了災害預防和整治的路徑，有助于在最大程度上減小災害造成的損失。

輿情趨勢圖