戈勝強(qiáng)，張秀娟，樊曉旭，張志誠，李金明，劉雨田，徐天剛，吳曉東，王志亮

（中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

2018年8月3日我國首次報(bào)告暴發(fā)非洲豬瘟（ASF）疫情[1]，截至2018年11月22日，已有20個省份47個市（區(qū)、盟）發(fā)生73起家豬疫情、1起野豬疫情。據(jù)11月23日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行的關(guān)于ASF防控工作有關(guān)情況的新聞發(fā)布會介紹，已查明疫源的68起家豬疫情中，因餐廚剩余物喂豬引發(fā)的疫情共有23起，占全部疫情的34%?？梢?，餐廚剩余物是傳播ASF的重要因素之一。餐廚剩余物，國內(nèi)也稱泔水、潲水、餿水或泔腳，由于成本低廉，并具有一定營養(yǎng)成分，在許多國家和地區(qū)被用于豬群飼養(yǎng)。

泔水喂豬不是新生事物。國際上也推薦對食物殘羹/泔水進(jìn)行合理利用。其中，歐盟的指導(dǎo)意見是：第一，減少不必要的食物浪費(fèi)；第二，提倡食物的再次分配（例如給無家可歸的人食用）；第三，用作動物飼料；第四，堆肥灌溉；第五，厭氧消化回收能量；第六，垃圾填埋。同樣，美國也有類似的食物殘羹/泔水使用指導(dǎo)意見，總體原則是當(dāng)食物不適合人類食用，而對動物仍然安全和健康時，推薦將其用于動物飼喂[2]。由此看出，泔水飼喂動物是國際通用的處理措施。但是，在ASF流行過程中，泔水飼喂具有極大的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

2018年Jurado等[3]對涉及ASF防控的52篇文章（包括科學(xué)論文、歐盟文件和官方指導(dǎo)意見等）進(jìn)行了總結(jié)歸納，并從中整理出37條用于預(yù)防非洲豬瘟病毒（African swine fever virus，ASFV）傳播的措施。其中，評審專家一致認(rèn)為動物和農(nóng)場的養(yǎng)殖調(diào)運(yùn)、禁喂泔水，以及阻止病豬和健康豬或野豬的直接或間接接觸是3種重要的防控措施。為此，本文擬對泔水傳播ASF的原因、歷史及泔水現(xiàn)狀做一綜述，以期為我國的ASF防控提供參考。

1 泔水傳播ASF的原因

泔水中蛋白、脂肪含量較高，有機(jī)營養(yǎng)成分眾多，這些因素給ASFV提供了一個較穩(wěn)定的存活環(huán)境。泔水成分復(fù)雜，大多數(shù)情況下包含各類豬肉制品及生鮮豬肉殘?jiān)Ｑ芯恳呀?jīng)證實(shí)，ASFV在豬肉制品及內(nèi)臟中可以存活較長時間，如可以在22～27 ℃條件下的鹽漬豬肉中存活16 d，在冷藏豬肉中存活100 d以上，在咸（腌）干肉中存活140 d，在冷藏骨髓中存活180 d，在冷藏脾臟中存活204 d[4]。而且，ASFV對食物加工處理的抵抗力較強(qiáng)，如未對泔水進(jìn)行充分熟化處理，ASFV就不能完全被滅活，從而造成豬群感染，導(dǎo)致ASF流行和傳播。

2 泔水傳播ASF的國際實(shí)例及分析

歷史上，因泔水處理不當(dāng)而直接進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，導(dǎo)致ASF傳播的案例（表1）不勝枚舉。雖然大量報(bào)道稱，泔水飼喂是重要的ASFV傳播風(fēng)險(xiǎn)因子，大多數(shù)ASF“跳躍式”跨洲傳播是由于飼喂了來自飛機(jī)或輪船未煮熟的染疫食物殘羹；但在實(shí)際中，很難找到泔水飼喂導(dǎo)致ASF疫情暴發(fā)的直接證據(jù)，大多數(shù)情況下是基于流行病學(xué)調(diào)查分析所得。目前可追溯的、較詳細(xì)的泔水傳播ASF的典型案例是巴西的首發(fā)疫情以及格魯吉亞和俄羅斯的ASF疫情。

表1 泔水傳播ASF實(shí)例

1978年，通過與西班牙、葡萄牙之間的國際航班，ASF進(jìn)入了巴西。巴西ASF首發(fā)病例的養(yǎng)殖場場主，在里約熱內(nèi)盧機(jī)場兼職警察。為了降低飼養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟(jì)收益，該養(yǎng)殖者從機(jī)場收集國際航班丟棄的食物殘羹飼喂家豬。自1978年4月30日，養(yǎng)殖場出現(xiàn)死亡病例，至1978年5月13日疫情上報(bào)時，存欄的1 000多頭豬已死亡200多頭。雖然巴西政府在確診之前即對首發(fā)農(nóng)場進(jìn)行了撲殺和全面消毒，但實(shí)際情況是，上報(bào)前的1個月內(nèi)，ASFV已經(jīng)開始傳播。第二波病例大多發(fā)生在小型養(yǎng)殖戶。這些養(yǎng)殖戶通常從垃圾場搜集食物殘羹來飼喂生豬。如，首發(fā)養(yǎng)殖場主曾將豬肉贈與一燒烤店，宴席之后，這些殘羹被送到另一個豬場，結(jié)果這個豬場也暴發(fā)ASF。同時，因?yàn)楫?dāng)?shù)刎i價較低，在此期間有感染豬被販賣到其他地區(qū)，導(dǎo)致疫情進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)散[16]。此次疫情的模式是：國際航班丟棄的染疫食物殘羹感染豬群，通過飼喂含有染毒豬肉的泔水傳播給周邊養(yǎng)殖場，并通過染疫活豬或豬肉制品調(diào)運(yùn)進(jìn)一步傳播到其他地區(qū)。在這種傳播模式下，疫情常呈現(xiàn)疫點(diǎn)多點(diǎn)暴發(fā)和外地跳躍式暴發(fā)的特點(diǎn)。

2007年4月，格魯吉亞波季港（Poti）附近豬只死亡率突然上升。2007年6月5日，經(jīng)英國Pirbright實(shí)驗(yàn)室確診，格魯吉亞正式向世界動物衛(wèi)生組織（OIE）上報(bào)ASF疫情。經(jīng)流行病學(xué)追溯調(diào)查發(fā)現(xiàn)，格魯吉亞首發(fā)疫點(diǎn)位于西海岸的Samegrelo地區(qū)，與波季港相連。當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)多為散養(yǎng)模式，并以泔水飼喂為主，所以推測此次疫情暴發(fā)的原因可能是由于波季港的國際貨輪所攜帶的染毒豬肉或豬肉制品處置不當(dāng)，被當(dāng)?shù)刎i只采食造成發(fā)病[17-18]。隨著疫情在格魯吉亞蔓延，同年12月ASF傳入俄羅斯并持續(xù)擴(kuò)散至今。查找疫情傳播影響因素，泔水飼喂占據(jù)了較大比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，ASF在俄羅斯境內(nèi)傳播的主要途徑是動物移動（占38%）和泔水飼喂（占35%）[4]。相似的結(jié)論也在Gogin等[19]、Khomenko等[20]和Oganesyana等[21]報(bào)道中闡述。雖然俄羅斯已經(jīng)制定了相應(yīng)管理措施，禁止泔水飼喂[19]，但是因?yàn)殂锼畠r格低廉（有時免費(fèi)），所以很難有效杜絕[20]。

3 國內(nèi)泔水喂豬現(xiàn)狀與思考

2006年我國頒布的《中華人民共和國畜牧法》是唯一國家層面的涉及泔水養(yǎng)豬的法律。在其第43條中明確規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖，不得使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜。2010年7月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》也提出，不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。但是實(shí)際操作過程中，很難界定高溫的界限，也沒有加熱時間限定，加之“泔水豬”不在禁宰范圍，導(dǎo)致違規(guī)飼喂泔水現(xiàn)象難以杜絕[22]。雖然各地方政府根據(jù)自身情況出臺了地方性法規(guī)，并制定了違規(guī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際操作結(jié)果并不理想。如，2016年《武漢市餐廚廢棄物管理辦法實(shí)施細(xì)則》公布后1個月，武漢近3萬家餐館和單位食堂，真正將泔水交給有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置的，只有2 000家左右，其余全部違規(guī)用于喂豬或其他用途[23]。據(jù)報(bào)道：無錫市2008年“泔水豬”占全市生豬出欄總量的22.3%[24]；2010年臨汾市[25]，2011年蘭州市區(qū)[22]有70%的餐飲垃圾流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，且臨汾市大約有60%～70%的“泔水豬”進(jìn)入市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場后流入市場；無錫市錫山區(qū)2012年“泔水豬”約占30%～50%[26]；陜西安康市2012年90%以上的城市餐飲泔水都被用于飼養(yǎng)家豬[27]。以上數(shù)據(jù)說明，泔水飼喂在國內(nèi)已成為家豬養(yǎng)殖的重要方式，特別是對個體小型養(yǎng)殖場（戶）而言，泔水飼喂極大節(jié)約了成本，增加了養(yǎng)殖收益。

上述法律和規(guī)定可以說明，我國對于泔水作為飼料資源來使用的態(tài)度是積極正向的，是基于環(huán)境保護(hù)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全考慮的，但是該規(guī)定僅表明了一種態(tài)度，未具體地、實(shí)質(zhì)性地指明解決途徑[28]。泔水回收循環(huán)利用過程中，涉及泔水收運(yùn)、處理工藝、加工企業(yè)收支水平、政府補(bǔ)貼扶持、監(jiān)管懲罰等諸多問題，一旦有一項(xiàng)沒有考慮周全，都可能導(dǎo)致泔水繼續(xù)流向簡單、粗放的飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。通常，70 ℃加熱30 min可滅活染毒豬肉中的ASFV[4]，也有報(bào)道建議煮沸30 min后自然冷卻再飼喂[29]。但是在實(shí)際養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，很難監(jiān)管泔水的加工處理過程。因此，針對目前ASF防控需要及實(shí)際情況，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第64號》中明確規(guī)定：已發(fā)生ASF疫情的省份及其周邊省份的養(yǎng)殖場（戶），不得使用泔水飼喂生豬；其他省份的養(yǎng)殖場（戶），不得使用未經(jīng)高溫處理的泔水飼喂生豬。但針對當(dāng)前我國非洲豬瘟防控工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國務(wù)院再次全面部署ASF防控工作并明確提出全面禁止餐廚廢棄物飼喂生豬。該項(xiàng)規(guī)定符合現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理需求，但是要長久解決泔水養(yǎng)豬問題，必須依據(jù)現(xiàn)實(shí)，堵疏兼顧，科學(xué)規(guī)劃整個養(yǎng)殖鏈條，從回收、飼喂、銷售、檢疫、屠宰各個環(huán)節(jié)進(jìn)行防范，這樣才能真正杜絕泔水違規(guī)養(yǎng)豬，最大限度地避免ASF通過泔水飼喂擴(kuò)散。