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基于大數(shù)據(jù)的慈善資源精準銜接探討

2019-01-18 15:34:11刁宏宇吳選紅
探求 2019年4期
關鍵詞:受助者捐贈者慈善

□刁宏宇 吳選紅

隨著大數(shù)據(jù)時代的深入發(fā)展,人類社會活動的各領域逐漸地受其影響。大數(shù)據(jù)思維為人類認識世界和改造世界提供新視角與新維度,無論是工作、學習還是生活,其思維模式和工作手法都在發(fā)生深刻的變革?;诖髷?shù)據(jù)的慈善資源精準銜接,是粗放式慈善資源銜接的精細化,是一種以大數(shù)據(jù)技術為基礎的平臺型慈善資源銜接方式,它能夠針對不同地域、不同資源銜接對象的實際,開展數(shù)據(jù)化、精準化、精細化、程序化的慈善資源銜接工作,實現(xiàn)慈善資源的捐贈者、資源管理平臺、慈善資源受益者三方互動過程的可視化,并能借助大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢與潛力助推慈善事業(yè)的有序發(fā)展。因此,如何將大數(shù)據(jù)與慈善事業(yè)的發(fā)展有機結合、推動慈善資源與受助者精準銜接、開拓創(chuàng)新慈善資源銜接工作、促進慈善事業(yè)全方位的精準化服務和精細化管理,是一個需要深入研究的課題。

一、當下慈善資源銜接存在的問題

(一)慈善資源銜接中的捐贈對象困境

首先,潛在捐贈群體慈善意識普及率低。我國慈善事業(yè)起步早,發(fā)展歷史悠久,但其中不乏慈善銜接的社會氛圍不濃、群眾的慈善意識和參與度不高等問題,部分群眾抱著“湊熱鬧”的心態(tài)來圍觀而很少參與到具體的慈善活動中,這與發(fā)達國家有較大差距[1]。慈善資源的發(fā)源地資源枯竭,慈善事業(yè)下游生態(tài)鏈將會受到阻礙,如果再加上社會的慈善氛圍不濃厚,這將很難在大范圍內提升慈善捐贈群體的慈善意識。基于此,社會的慈善資源捐贈主體始終很難在慈善意識不高、參與度低、慈善氛圍不濃的困境中作出合理的慈善認知和判斷,那么,形成慈善捐贈的意志和行為的周期將會被拉長。

其次,慈善資源銜接中的信息透明度不高,資源捐贈者對資源去向產(chǎn)生疑問。在慈善資源銜接生態(tài)鏈上,慈善資源管理更多關注的是慈善資源的來源、管理資源的策略、資源的數(shù)量等信息。然而,相較于慈善管理者而言,捐贈者更多關注的信息卻是資源的銜接與幫扶、慈善資源實際發(fā)揮的效益等信息。就目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言,慈善資源的銜接信息、受助者的反饋信息等并未能做到及時準確的公開和共享。因此,很容易導致慈善資源捐贈者對資源去向產(chǎn)生疑問。因為在信息社會,不乏各種騙術,也不排除不法分子利用“樂善好施者”的慈善之心從中牟利,所以在信息不透明的情況下,會對慈善資源銜接工作產(chǎn)生一定的消極影響。

(二)慈善組織在慈善資源銜接中的角色失衡

首先,慈善組織對受助者評估不精準。在當今契約社會,人與人之間的距離感、陌生感越來越強,部分生活在社會底層的弱勢群體,由于在政治、經(jīng)濟、文化等各方面處于弱勢地位,使得他們淡出大眾視野。與此同時他們也因為處于弱勢地位而對社會有所排斥。這就導致慈善組織對弱勢群體的評估信息獲取渠道遭到阻塞。特別是對于弱勢群體的學歷、技能、工作經(jīng)歷、宗教信仰、身體健康狀況、權利意識、社會參與活躍度等相關資料的獲取存在困難,慈善組織對受助者評估的困難程度亦被加大。

其次,慈善組織出現(xiàn)管理層面的阻礙。慈善機構的多層級管理體制導致管理流程冗長,以至于存在信息失效、資源管理費用過高的問題,從而導致慈善資源的浪費。慈善資源的銜接工作,是通過逐級審批、層層報備的管理方式進行的,行政化角色過重,資源銜接工作人員受限程度高,工作創(chuàng)新自由發(fā)揮的空間小。在慈善資源銜接的過程中,難免會出現(xiàn)銜接工作的紕漏,信息傳遞的不到位,工作阻力可見一般。同時,由于管理層級太多,人力資源需求大,人力資源費用和管理經(jīng)費隨之增長。

再次,慈善組織缺乏大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。在當下慈善規(guī)模迅速擴張的情況下,慈善資源的數(shù)據(jù)輸入、分析、歸類、匯總、輸出與銜接工作紛繁復雜,開展慈善資源精準銜接工作,離不開兼具數(shù)據(jù)意識、懂數(shù)據(jù)結構、能夠分析應用慈善資源大數(shù)據(jù)的人才。目前我國數(shù)據(jù)專業(yè)型人才在數(shù)量和規(guī)模上都表現(xiàn)為與當下慈善事業(yè)需求不匹配,培養(yǎng)相應的人才還需要時間和空間。同時,出于就業(yè)與繼續(xù)深造等多方面因素的考慮,不僅學校很少把慈善專業(yè)教育放在重點教育工作中進行,而且學生出于長遠的考慮也很少駐足該領域,導致慈善組織缺乏大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。

(三)慈善資源銜接受助對象參與度不高

首先,慈善資源銜接受助對象的邊緣化。慈善資源銜接的受助群體廣泛,構成要素多種多樣,為有效幫助和支持弱勢群體擺脫困境,相關研究者對弱勢群體這樣定義:弱勢群體就是基本權利受到很大程度損害,進而在社會資源的分配過程中處于不利地位,無法與他人進行正常的社會競爭,不得不退出主流社會,日益被邊緣化的底層社會群體[2]。如今,我國還處在社會發(fā)展的上升階段,絕大部分的慈善受助人群,剛從改革開放以來的“掃盲”工作中走出來,又陷入新一輪的“現(xiàn)代化文盲”的陷阱。他們難以擺脫不利競爭的地位,依然還是日益被邊緣化的人群。當他們對于資源需求的表達很少得到回應、獲取資源的渠道單一、單向努力無法獲得相應回應時,造成受助者對自身產(chǎn)生負面評價,從而對外界的期望失去實現(xiàn)后的激動和興奮,最后無心關注來自外界資源捐贈者的援助之手。

其次,受助者對慈善理念的理解不足。慈善理念的構成包括個人的同情心、憐憫心,以及社會的集體行動、社會倫理道德等。農耕文明下成長起來的民族,先天的骨子里就有“獨立自主、自力更生、勤勞刻苦”的良好品格,凡事希望通過自己的雙手獲取,認為這樣才具有享受的價值和樂趣,不然就會倍感自責和受到指責。這會誤導受助者對慈善資源關注的焦點轉移到了對自我缺陷的關注上,而不是聚焦于慈善的助人自助的初衷上,錯誤地認為是自己的無能,認為需要外界施以援手是不為人稱道的事情。然而,這一切在很大程度上歸因于受助者對慈善理念的理解不足,誤解了社會慈善理念的公共行動與社會倫理道德的正義性。

再次,對個人隱私泄露的擔憂。慈善受助者對個人隱私泄露的擔憂,導致其參與慈善的行為障礙。在信息社會,作為社會中的個人已基本喪失私人空間。因此,任何個人對自己僅存的生活狀態(tài)、生活水平、生活質量等無結構化的信息加以保密的需求劇增。因為正是信息才使得個人與他人能夠區(qū)別開來。最近,因為信息泄露導致矛盾糾紛的事件不算少數(shù),某些不法分子沒有獲得當事人的準允擅自使用他人信息牟利者也大有人在。慈善資源受助群體本身處于弱勢地位,規(guī)避風險的能力、承擔風險的能力比較低,所以需要從源頭上解決信息泄露的問題。

(四)慈善資源銜接的反饋和監(jiān)督機制不健全

首先,慈善資源銜接互動單向不對稱。慈善資源的銜接工作,需要資源捐贈者、資源管理平臺、資源受助者三方互動才能更加有效地提高資源銜接的成效和質量。目前存在的一個主要狀況是,三方處于孤立的狀態(tài),資源捐贈者可以隨時捐贈,但無法隨時獲取資源對接狀態(tài);資源管理平臺孤立發(fā)展,缺少與資源捐贈者、資源受助者的互動;資源受助者與資源捐贈者無有效溝通渠道,與管理平臺溝通互動渠道單一。以上諸多缺陷,是目前慈善資源銜接互動單向不對稱的表現(xiàn),亟待完善。

其次,慈善資源銜接程序的監(jiān)督不到位。慈善資源銜接程序的監(jiān)督不到位在當下主要表現(xiàn)為,慈善資源銜接程序的不透明導致的無法監(jiān)督;監(jiān)督過程中的職責不明確,具體表現(xiàn)為由誰來監(jiān)督的問題沒有得到解決;監(jiān)督過程中的標準不具體,監(jiān)督體系不健全導致監(jiān)督的依據(jù)不完善,無法回答怎樣監(jiān)督的問題;慈善資源管理主體多是官辦慈善組織,行政化程度高,難以有效監(jiān)督。

二、基于大數(shù)據(jù)的慈善資源精準銜接的功能

(一)有利于塑造慈善事業(yè)的良好形象

首先,有利于大數(shù)據(jù)的信息公開共享的實現(xiàn)。原有的信息傳播渠道普遍存在傳播速度慢、影響范圍小等特點,這恰好違背了信息的即時性要求,導致信息的價值大打折扣。信息的公開共享,本質上是信息資源價值的共享,原有的信息傳播渠道顯然不具有信息資源即時共享的能力。然而,基于大數(shù)據(jù)平臺的信息傳播,在現(xiàn)如今的技術基礎上,信息的廣泛、及時、有效的傳播,為每一位需求者,提供了精準而有價值的信息資源,可以直接滿足社會公眾的信息需求。可見,基于大數(shù)據(jù)的慈善資源精準銜接,可有效突破信息的公開共享瓶頸。

其次,有利于大數(shù)據(jù)的個人隱私保護的實現(xiàn)。實現(xiàn)信息的公開共享,無疑需要解決的另一個備受人們關注的問題,就是保護個人隱私的問題。大數(shù)據(jù)平臺基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等相關配套基礎設施而存在,通過大數(shù)據(jù)信息管理平臺,實施合理有效的資源公開渠道定向傳遞信息,做到保證信息公開的同時,捐贈者、受助者個人信息無法被第三方獲取,讓非法分子無從牟利。在不泄露個人身份的前提下,協(xié)助完成捐贈人和受益人之間的定向信息交流,既提高了慈善項目的透明度,又保護了當事人的個人隱私,還能運用大數(shù)據(jù)手段的預測功能完成傳統(tǒng)信息平臺難以提供的服務,如災情趨勢預測、輿情預判等,有助于慈善組織更有預見性地進行資源銜接[3]。

再次,有利于慈善理念的轉變。大數(shù)據(jù)具有傳播速度快、影響范圍廣等特點,為社會慈善觀念在較短時間范圍內的迅速轉變提供了基礎條件。將現(xiàn)代先進慈善理念融入大數(shù)據(jù)思維中,在原有的慈善理念基礎之上取其精華,棄其糟粕,把留下的精髓與現(xiàn)代的慈善理念相結合,從而實現(xiàn)慈善理念的迭代更新。最終,基于大數(shù)據(jù)的慈善理念,將能迅速實現(xiàn)由傳統(tǒng)的施舍、圖回報、被扭曲的慈善理念向基于社會責任的互幫互助、互惠互利、合作雙贏的慈善理念的轉變。

(二)有利于精確決策和精細管理

首先,有利于精準決策。大數(shù)據(jù)時代的到來,為慈善資源精準銜接過程的精準決策工作鋪平了道路。基于大數(shù)據(jù)的慈善資源銜接決策工作,可以利用現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)分析工具,依據(jù)海量的數(shù)據(jù)搜集和精準的數(shù)據(jù)分析,有針對性地將慈善資源銜接工作的歷史與當下的發(fā)展趨勢以清晰可見的模式呈現(xiàn),對未來的發(fā)展做出精準決策預測,將歷史、現(xiàn)在和未來這三個維度一體化,實現(xiàn)決策的“三維一體”的科學組合,從而實現(xiàn)慈善資源精準銜接決策工作的評判依據(jù)由傳統(tǒng)的以樣本代替總體、以部分推及整體的決策依據(jù)向整體數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)籌全局的方法論來作為決策依據(jù)的模式轉變,極大地降低了決策過程的誤差。

其次,有利于精細管理。高效的慈善資源精準銜接管理離不開大數(shù)據(jù)技術的支撐。一方面,通過利用大數(shù)據(jù)工具能夠對信息資源進行整合的功能優(yōu)勢,將慈善資源精準銜接的各個交接環(huán)節(jié)的基本資料進行整合。通過大數(shù)據(jù)分析整合非結構化的數(shù)據(jù)資源,輸出基于傳統(tǒng)分析工具無法獲取的有價值的資源信息,建立信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)精細化管理,實時調配資源;另一方面,利用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)針對數(shù)據(jù)庫中不同的服務對象,細分出年齡、收入水平、教育水平、職業(yè)能力等差異,了解不同服務對象的不同需求、不同偏好,實行分類管理和服務[4],這正是當下提供個性化、精準化管理與服務最急需的。

(三)有利于精準指導和數(shù)據(jù)共享

首先,有利于精準指導?;诖髷?shù)據(jù)的慈善資源精準銜接工作,無論是工作方法論,還是工作人員的思維方式,都具有與大數(shù)據(jù)技術相適應和兼容的特征,都是以大局觀、全局觀、整體觀來指導工作?;诖髷?shù)據(jù)的慈善資源精準銜接工作,在兼具現(xiàn)代化的特征的同時,并不會與實際相沖突,在這個背景下,依托大數(shù)據(jù)分析而生成的科學依據(jù),對于實現(xiàn)更加科學、精準、有效的方式方法開展慈善資源精準銜接工作具有重要意義。

其次,有利于數(shù)據(jù)共享。資源數(shù)據(jù)共享主要包括外部共享和內部共享。外部共享,主要是指向社會群體的共享,包括慈善資源直接獲益者、慈善資源捐贈者,以及其他正在關注慈善資源銜接工作的人群;內部共享,主要是指慈善資源信息在慈善組織服務體系中的橫向和縱向的共享,具體體現(xiàn)為跨部門、跨層級、跨平臺的共享?;诖髷?shù)據(jù)的資源共享,通過運用大數(shù)據(jù)處理工具,將慈善資源信息按同質性和異質性進行分類,構建基礎數(shù)據(jù)的多源整合、離散儲存、集中共享模式,打造出唯一數(shù)據(jù)接口、一數(shù)一源的精準銜接資源共享平臺。最終利于從源頭上實現(xiàn)慈善資源銜接數(shù)據(jù)信息的共享導向機制的建立,充分調動共享參與者的積極性、主動性,提高共享成果的可評估性和共享流程的可操作性。

(四)利于精準評估和精效監(jiān)督

首先,基于大數(shù)據(jù)的精準評估?;诖髷?shù)據(jù)的精準評估,主要是借助大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),結合當下我國慈善資源銜接相關的法律法規(guī)和不同地區(qū)慈善資源銜接的現(xiàn)狀,完善或者重構全國性的慈善資源精準銜接評估體系,從而實現(xiàn)全國各地的評估一體化、便捷化、高效化,以統(tǒng)一的評估標準和運行模式,結合大數(shù)據(jù)平臺分析系統(tǒng),全面綜合的評估慈善資源的精準銜接工作。

其次,基于大數(shù)據(jù)的精效監(jiān)督。基于大數(shù)據(jù)的精效監(jiān)督,其本質是對慈善資源發(fā)揮最大效能的干預。在大數(shù)據(jù)時代背景下,在大數(shù)據(jù)的“4V”特征中,數(shù)據(jù)價值的時效性最為值得關注,因為數(shù)據(jù)價值的大小與數(shù)據(jù)目前對資源服務人群的服務效用的狀態(tài)直接相關,這恰好是當下慈善事業(yè)的精效監(jiān)督工作的必備環(huán)節(jié),即監(jiān)督的精效性分析工作?;诖髷?shù)據(jù)的精效監(jiān)督,可以實現(xiàn)獲取多維度、多渠道監(jiān)督數(shù)據(jù),即時準確的掌握公開資源銜接的狀態(tài),將慈善資源銜接的狀態(tài)全方位可視化,以確??焖俣鴾蚀_地對慈善資源銜接工作中各參與方的評價和反饋作出積極回應,從而做到資源銜接工作過程透明、管理透明、資源支出透明等。把資源銜接工作最具前沿的資訊以最短的時間公開,拉動全員參與監(jiān)督,推動慈善資源銜接工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、基于大數(shù)據(jù)的慈善資源精準銜接的創(chuàng)新路徑

大數(shù)據(jù)技術助力慈善資源精準銜接的功能優(yōu)勢明顯,為了能夠切實將其優(yōu)勢盡可能地發(fā)揮出來,必須建立一個強有力的慈善資源精準銜接服務云平臺。在這個云平臺分析系統(tǒng)中,首先,各分系統(tǒng)將來自四面八方多樣化的資源數(shù)據(jù)進行集中處理,對受助群體的需求數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)資源整合,形成各分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源倉庫;其次,各分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù)再通過數(shù)據(jù)共享接口,將慈善資源數(shù)據(jù)交付給云平臺分析系統(tǒng);再次,云平臺分析系統(tǒng)通過運用大數(shù)據(jù)處理工具,譬如Hadoop、Stor m、HPCC、Pent aho BI等,將各平臺資源數(shù)據(jù)信息以統(tǒng)計圖形、表格、文字等形式進行可視化呈現(xiàn),從而實現(xiàn)慈善資源數(shù)據(jù)之間的相關關系的可視化;最后,通過平臺化運作,實現(xiàn)慈善資源捐贈者、資源銜接管理平臺、資源受助群體的三方互動、信息并聯(lián)共享、三位一體的綜合管理與服務,為慈善資源精準銜接提供路徑指引。

(一)用大數(shù)據(jù)資源整合助力精細化管理

首先,借助大數(shù)據(jù)精細管理慈善資源云平臺。通過建立慈善資源信息系統(tǒng)綜合管理服務云平臺,將全國各省市不同地區(qū)的慈善資源平臺信息錄入綜合管理服務云平臺,做到跨省份、跨區(qū)域、跨部門、跨領域的跨界聯(lián)合資源管理服務云平臺,實現(xiàn)以平臺管理平臺、以平臺帶動平臺、以平臺調配平臺資源的綜合服務體系。一種制度、一套模式、一套方法,便捷的管理,高效的平臺運營機制,驅動慈善資源精準銜接工作的活力,克服區(qū)域資源分配不均、各地區(qū)資源管理平臺獨立發(fā)展缺乏外援的現(xiàn)狀。

其次,借助大數(shù)據(jù)精細管理慈善資源。借助大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),對慈善資源目前的狀態(tài)進行動態(tài)監(jiān)測管理,把所有資源信息的入庫、出庫再到與受助者相銜接的過程以最快的速度、最科學的形式展現(xiàn)在管理者面前,使得管理者能充分履行管理慈善資源的職能,對于慈善組織的每一個資源信息都了如指掌,推動慈善資源的來源、資源存放平臺、儲存時間長短以及后繼的慈善資源銜接透明化。

最后,借助大數(shù)據(jù)云平臺精確整合慈善資源。一方面,整合捐贈者資源數(shù)據(jù),慈善資源捐贈者捐贈的資源形式多樣、數(shù)量龐大、資源來源渠道豐富,需要以統(tǒng)一的標準,分類統(tǒng)計呈現(xiàn)資源數(shù)據(jù);另一方面,整合地方慈善資源管理服務云平臺資源數(shù)據(jù),將各個地方資源管理平臺的資源數(shù)據(jù)進行整合,實現(xiàn)統(tǒng)一調配、統(tǒng)一管理、跨界共享服務。

(二)用大數(shù)據(jù)分析指導慈善資源精準銜接工作

首先,借助大數(shù)據(jù)精準選取和精準匹配慈善資源。在慈善資源精準銜接綜合管理服務云平臺上,通過分析系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù),以正確的、有效的、完整的、一致的、具有時效性的特征,將資源數(shù)據(jù)目錄呈現(xiàn)出來,最終實現(xiàn)精準選取服務受助群體并精準匹配慈善資源。以云平臺為依托,在打通與貧困人口相關的業(yè)務部門的數(shù)據(jù)的基礎上,通過對受助群體的個人基本信息,包括年齡、性別、文化水平、宗教信仰、收入水平、家庭環(huán)境、生活環(huán)境等信息采取動態(tài)跟蹤監(jiān)測的方法,對受助群體的需求進行全面挖掘、綜合評估,進而達到精準選取服務受助對象的目標。

其次,借助大數(shù)據(jù)精準策劃和設計慈善資助方案。借助云平臺,對慈善資源銜接的全流程進行實時反饋,其中包括慈善資源銜接過程的風險預測、困境的預估、服務對象期待得到資助的方式以及慈善資源銜接過程的后期評估跟進等。通過對如上數(shù)據(jù)的反饋總結,系統(tǒng)能夠迅速發(fā)現(xiàn)銜接過程的發(fā)展規(guī)律。使得平臺管理者在后繼的服務策劃與慈善資助方案設計等方面將更加精準,包括調研報告精準化、設計方案全方位覆蓋、費用支出最小化、資助效益最大化、資助內容豐富化、資助形式多樣化、資助進度精效化、動態(tài)跟蹤監(jiān)測與動態(tài)評估精準化等。

最后,借助大數(shù)據(jù)精效組織慈善資源銜接工作。慈善資源精準銜接工作,在大數(shù)據(jù)服務云平臺等相關工具的精準指導下,相關工作人員的參與變得更加有章可循,這就為高效組織慈善資源精準銜接工作、提高慈善資源銜接工作的成效做好了準備。憑借大數(shù)據(jù)服務云平臺精效組織慈善資源銜接工作。首先,是對工作崗位本身的評估,包括該工作崗位需要處理的工作內容;其次,對每個銜接工作崗位上的工作人員的各方面素質做到精準評估,對于到崗職工的能力素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、品德素養(yǎng)等方面的素質給出全面反饋,要求相關慈善資源銜接工作的領導恰當分配員工,做到量體裁衣,做到崗前專業(yè)能力鑒定合格;最后,便于充分調研受助對象的需求,對于需求的供給需要注意的事項、應該以怎樣的方式合理反饋受助者的訴求等。從以上三方面分析入手,借助已有的大數(shù)據(jù)云平臺分析系統(tǒng),把慈善工作的開展做到崗位適配、人才能力適應、資源銜接適當、受助者需求反饋適中,從而實現(xiàn)銜接工作精準高效的運行。

(三)新媒體數(shù)據(jù)互通助力慈善資源銜接的互動與監(jiān)督

首先,依托新媒體數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)慈善資源銜接互動。依托新媒體平臺,實現(xiàn)慈善資源信息的公開、透明,可以極大地調動慈善事業(yè)參與者的主人翁意識。一是慈善資源管理服務云平臺通過借助新媒體平臺共享相關數(shù)據(jù)信息的同時,搭建與社會群體互動交流的反饋機制;二是通過合理化的方式收集來自不同渠道、不同類型的參與者互動的信息,及時給予回復并做出相應的改進工作,充分發(fā)揮參與者的主人翁地位的優(yōu)勢;三是把大眾的智慧與當前的慈善工作相結合,實現(xiàn)慈善互動可持續(xù)發(fā)展的新局面,推動慈善資源銜接工作的良性發(fā)展。

其次,依托新媒體數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)相互監(jiān)督。在慈善資源綜合管理服務云平臺的支撐下,依托新媒體數(shù)據(jù)共享促成相互監(jiān)督體系的建立。就目前而言,我國的公益慈善事業(yè)的監(jiān)管,必須要結合我國政治體制改革和國家治理體系現(xiàn)代化的趨勢,進行合理設計,實現(xiàn)內部監(jiān)督與外部監(jiān)督的有機結合[5]。一是資源管理服務云平臺內部的監(jiān)督。資源管理服務云平臺通過對工作人員調配資源的數(shù)據(jù)、相關受助群體身份動態(tài)變化的數(shù)據(jù)等進行分析,再結合云平臺原有的客觀數(shù)據(jù),對工作人員的工作進行引導和問責,做到監(jiān)督管理到位。二是慈善資源受助群體的監(jiān)督。受助群體是資源銜接工作最為直接的見證人,最具有監(jiān)督的話語權,資源銜接工作是否具有成效,與受助群體的廣泛參與互動程度、積極反饋受助情況的頻率等有很大關系;三是資源捐贈者和其他社會公眾的監(jiān)督。慈善資源銜接工作者通過相關信息傳播渠道,把資源銜接工作進度、所取得的成效進行公開,接受來自資源捐贈者和其他社會公眾的意見和建議,監(jiān)督完善慈善資源精準銜接工作。

(四)依托大數(shù)據(jù)云平臺助力慈善資源銜接環(huán)境的轉變

慈善觀念是慈善文化的核心層面,是慈善活動開展的內在動力。培育慈善觀念,應喚醒人們的慈善意識,使其對社會弱勢群體的關注成為一種自覺。在奉獻愛心時,要克服傳統(tǒng)慈善中“愛有差等”觀念的局限性,弘揚博愛精神。還必須倡導正確的財富觀念,使人們理性認識財富,對財富做到聚散有道[6]。慈善資源精準銜接工作,最大的阻礙就是公眾的抗拒心理。根據(jù)間接互惠理論,由于上行互惠,社會地位低的個體更可能在感激情感高時做出慈善捐贈,而由于下行互惠,社會地位高的個體更可能在互惠信念高時做出慈善捐贈[7]。因此,在借助大數(shù)據(jù)管理服務云平臺輔助實現(xiàn)慈善資源精準銜接工作時,其中最為重要的一環(huán)就是對社會群體慈善觀念的孵化及培育,調動資源捐贈者的內在捐贈動機,找到公眾抗拒心理的根源所在,并通過合理的途徑和渠道釋放公眾心理壓力,搭建慈善互惠的橋梁,從而讓人們樹立正確的慈善價值觀念,并能夠更多地從積極、正向、陽光的角度看待我國慈善事業(yè)的發(fā)展。所以,當下的慈善資源精準銜接工作,還應該在大數(shù)據(jù)云平臺的指導下,運用備受關注的新媒體與傳統(tǒng)媒體相結合的方式,把慈善的觀念性元素融入兩者之中,讓慈善觀念新元素走遍大江南北,走向人民群眾,而不再是僅局限于慈善工作人員自己所持有的價值觀念。

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