杜英

摘 ? ?要：合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，它直接影響到工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)。建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程，直接影響企業(yè)是否能夠獲得項(xiàng)目管理成果和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。本文分析了建筑工程材料合同管理和材料設(shè)備的常見問題，并提出了相應(yīng)的預(yù)防措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;合同;材料;質(zhì)量

1 ?引言

在建設(shè)項(xiàng)目中，招標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)和合同管理之間的關(guān)系是不可分割的。合同材料信息是在保證施工質(zhì)量的前提下，有效控制資金投入和施工進(jìn)度。如果施工使用材料設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量及類型和工程整體質(zhì)量不符，就會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響。因此，為了維護(hù)各參與方的合法權(quán)益，促進(jìn)工程質(zhì)量管理水平的提升，應(yīng)采取有效措施防范和控制施工風(fēng)險(xiǎn)。

2 ?建筑工程合同資料管理的含義

建設(shè)工程合同用于規(guī)范和約束建設(shè)項(xiàng)目管理。在管理資料合同時(shí)，工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與人民的生命財(cái)產(chǎn)直接相關(guān)，同時(shí)影響社會(huì)的健康與穩(wěn)定發(fā)展。在組織開展建筑工程管理工作，通過實(shí)施合同管理，可以有效提高工程管理的效率和管理質(zhì)量。對(duì)于任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目來說，需要承包方與發(fā)包方簽訂書面合同，同時(shí)按照合同條款嚴(yán)格執(zhí)行每一項(xiàng)施工要求，在這一過程中，如果合同管理工作不到位，那么建筑工程的施工質(zhì)量將會(huì)難以保證，同時(shí)也就無法控制建筑工程的施工成本，在一定程度上增加了施工風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)的管理者盲目的輕信所謂口頭承諾協(xié)議作為契約的約束力。其實(shí)際上并沒有任何法律上的約束力，因此導(dǎo)致了合同的一方一旦一方失信，其結(jié)果必然就是糾纏不清，最終引發(fā)出合同糾紛。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目周期長，施工過程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)，如市場變化，材料和設(shè)備價(jià)格變化等。在履行合同的過程中，合同利益相關(guān)者（如業(yè)主，承包商和材料供應(yīng)商）之間不可避免地會(huì)發(fā)生各種矛盾和糾紛。處理這些矛盾和糾紛的規(guī)模和依據(jù)是他們之間簽訂的合同，合同資料數(shù)據(jù)管理可以使合同發(fā)揮應(yīng)有的法律效力，幫助各方爭取到自己應(yīng)得的利益。

3 ?建筑工程合同資料的防范措施

3.1 ?做好合同簽訂管理

為防止合同法律風(fēng)險(xiǎn)，有必要做好預(yù)防保護(hù)，分解合同，反復(fù)分析，研究合同內(nèi)容和施工過程中可能出現(xiàn)的問題，明確合同參與者的責(zé)任。在簽訂合同之前，必須熟悉施工合同的相關(guān)法律法規(guī)，并不斷完善合同條款，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，避免合同漏洞，保證參建各方合法權(quán)益的根本，并以此為依據(jù)簽訂施工合同，用法律的武器保證自身的合法利益，規(guī)避施工合同風(fēng)險(xiǎn)。如果合同中的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、結(jié)算條款等內(nèi)容與細(xì)節(jié)沒有進(jìn)行詳細(xì)的敲定，其結(jié)果必然是合同糾紛的出現(xiàn)，并且企業(yè)事后需要更多倍的精力來彌補(bǔ)和處理糾紛，并且在合同非正常履行時(shí)企業(yè)還可能受到大量的經(jīng)濟(jì)損失。只有在合同訂立的條款中逐一的對(duì)條款進(jìn)行釋明，使合同雙方都能一致性的按照合同的條款確定權(quán)利義務(wù)。同時(shí)，合同資料管理工作應(yīng)該做得細(xì)致，合同管理人員進(jìn)行調(diào)查，履行合同方的經(jīng)濟(jì)能力和信用狀況，保證合同內(nèi)容的真實(shí)性，審查合同條款的合法性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.2 ?創(chuàng)建完善的合同審核制度

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立合同審查管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)實(shí)體，集中審查，統(tǒng)一管理。首先，應(yīng)該由合同承辦單位對(duì)合同主體資格、條款內(nèi)容、履約能力、代理人資格的完整性與合理性進(jìn)行審查;其次，由相關(guān)部門對(duì)施工合同進(jìn)行專業(yè)審核;再者，由法律部門對(duì)條款的完整性、條款的合法性、違約責(zé)任以及爭議解決條款等進(jìn)行審查。合同管理部門只有對(duì)合同備案及履行情況加強(qiáng)監(jiān)管力度，才能給建設(shè)工程合同的順利履行奠定了良好的開端，最終起到了減少合同糾紛、維護(hù)了建筑市場的秩序，確保了建設(shè)工程合同當(dāng)事人的合法利益的作用。做好企業(yè)合同審查過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律對(duì)重要資料和生產(chǎn)經(jīng)營合同進(jìn)行審計(jì)，如巨額資金，過程承包，產(chǎn)權(quán)交易等。法律部門審查條款的完整性，條款的合理性，違約責(zé)任以及爭議解決條款。

3.3 ?加強(qiáng)合同履行管理

合同履行應(yīng)優(yōu)先考慮雙方溝通協(xié)商解決，否則可按照合同的約定追究違約方的違約責(zé)任和要求損害賠償，建立文件管理系統(tǒng)，設(shè)立專門的合同管理資料部門來對(duì)這些資料文件進(jìn)行整理，可以成為未來索賠的重要指南。為了保證工程管理的需要，合同參與方最好以書面形式進(jìn)行交流，使工程的實(shí)施的每一個(gè)過程做到有根有據(jù)。業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)理解法律，理解合同的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)，全面的管理。另外，對(duì)于一些直接影響工程質(zhì)量的重大合同，比如材料、設(shè)備采購合同、工程建設(shè)合同等，更應(yīng)該加大審查管理，并且審查過程中相關(guān)的法律顧問部門也要參與，這樣才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。在履行合同的過程中，出現(xiàn)一些不可預(yù)料的情況而導(dǎo)致履約出現(xiàn)變數(shù)，合同中有些條款繼續(xù)履行已經(jīng)沒有實(shí)際意義了，這對(duì)合同雙方來說意味著風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)的控制，要具體分析原因，互相了解各自的需求，在法律法規(guī)的規(guī)定下再行變更合同或制定新的合同。同時(shí)，建筑公司還要求相關(guān)人員加強(qiáng)合同變更管理，并在合同變更后以合理，合法，客觀的方式處理索賠。其次，在妥善處理合同糾紛時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同違約的情況下調(diào)查違約責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合同保全。

4 ?嚴(yán)格控制材料質(zhì)量和設(shè)備管理

建筑材料與設(shè)備是影響工程質(zhì)量的重要因素，是保證房屋質(zhì)量和房屋使用年限的基礎(chǔ)客觀條件，也是房屋建筑安全管理的重點(diǎn)。部分建設(shè)單位的目光較為短淺，希望通過使用不合格材料、降低材料成本等方式，增加工程給自己帶來的效益。相關(guān)管理人員在原材料的采購、入庫和使用上缺乏有效的監(jiān)管，缺乏對(duì)材料和相關(guān)使用設(shè)備的達(dá)標(biāo)檢測等都會(huì)導(dǎo)致原材料和建筑設(shè)備出現(xiàn)問題。做好施工材料的采購管理，在進(jìn)行施工材料的采購中，一定要對(duì)材料進(jìn)行合理的選擇，對(duì)材料生產(chǎn)的日期、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量的合格證等要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，避免采購一些不明性能的材料，必要的時(shí)候還需要對(duì)材料性能采取驗(yàn)證性試驗(yàn)，保證材料的使用安全。對(duì)材料的使用型號(hào)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，在材料選擇方面，要結(jié)合圖紙的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理審核與選用。要對(duì)所施工的建筑進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行分析，制定詳細(xì)的施工工藝流程，并且針對(duì)建筑的特點(diǎn)，來選擇合適的建筑材料，并且對(duì)使用量進(jìn)行計(jì)算。此外，對(duì)于運(yùn)輸?shù)囊螅獙?duì)不同材料進(jìn)行不同方式的裝卸與運(yùn)輸，一次到位，避免造成材料的損傷或損失。材料儲(chǔ)存和堆放，材料進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)將相同類型和規(guī)格的材料堆放在一起，同時(shí)，首先使用的材料應(yīng)堆放在頂部，后面使用的材料應(yīng)該堆放在下面，以避免二次處理。

同時(shí)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場設(shè)備的檢查和維護(hù)，重視對(duì)設(shè)備的更新和換代，避免設(shè)備使用過程中出現(xiàn)故障而影響現(xiàn)場施工按進(jìn)度完成，給建筑單位帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合施工方案的要求，在對(duì)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備了解掌握的基礎(chǔ)上，合理利用技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢進(jìn)行施工建設(shè)。要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際，對(duì)設(shè)備的檔案有進(jìn)一步的完善，并在日常工作中加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保持機(jī)械設(shè)備性能的高效發(fā)揮，在對(duì)設(shè)備進(jìn)行選擇時(shí)要盡可能的選擇功率、負(fù)載相吻合的設(shè)備類型，并且對(duì)于設(shè)備的運(yùn)行也要加強(qiáng)管理，控制好運(yùn)行的時(shí)間，避免長期的高負(fù)荷運(yùn)行，最大程度的發(fā)揮機(jī)械設(shè)備性能，協(xié)調(diào)工序配合。

5 ?結(jié)束語

建筑資料管理涉及很多部門，更是一項(xiàng)非常復(fù)雜的任務(wù)。建筑工程合同材料管控中存在許多風(fēng)險(xiǎn)，為了有效的保障工程建設(shè)的順利開展，應(yīng)該樹立責(zé)任意識(shí)，采取科學(xué)合理、有效管理措施，提高建筑工程項(xiàng)目資料管理的水平。

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