摘 要 “一帶一路”倡議是我國(guó)在新時(shí)代背景下的重要戰(zhàn)略構(gòu)想之一，要拓寬我國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建和健全刻不容緩。本文主要分為四個(gè)部分，層層深入探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念與“一帶一路”背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀、問(wèn)題與合理構(gòu)想，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵原理的解構(gòu)，思考應(yīng)當(dāng)如何構(gòu)建“一帶一路”沿線環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù) 企業(yè)創(chuàng)新 人才發(fā)展

作者簡(jiǎn)介：劉思秀，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)民商法學(xué)研究生，研究方向：民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.035

習(xí)近平同志在2013年訪問(wèn)了中亞和東南亞國(guó)家，并在此期間提出了為構(gòu)建歐亞大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合一體化而構(gòu)想的兩大戰(zhàn)略計(jì)劃——即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)”海上絲綢之路，二者合而簡(jiǎn)稱為“一帶一路”。

而隨著現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)逐漸增重，商業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求愈加提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)中國(guó)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作、使用和保護(hù)，必定會(huì)起到非常重要的作用。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)理論

最早于17世紀(jì)中葉的法國(guó)學(xué)者卡普佐夫，曾將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的概念解釋為“一切來(lái)自知識(shí)活動(dòng)領(lǐng)域的權(quán)利”。這是較早、較廣義的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的界定。而吳漢東教授在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)理論研究》中提出的，“人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果，和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)” 的概念，在我國(guó)學(xué)界被較廣泛地接受。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論領(lǐng)域，大多數(shù)現(xiàn)代國(guó)家更加注重此制度的激勵(lì)功能，即運(yùn)用授權(quán)機(jī)制，保證財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法壟斷性。而前瞻性較強(qiáng)的國(guó)家更會(huì)將知識(shí)財(cái)產(chǎn)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)看待，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與國(guó)家發(fā)展政策相結(jié)合。

而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，也與大部分民法中規(guī)定的權(quán)利一樣，可分為權(quán)利與義務(wù)兩大部分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體可享有的權(quán)利，是以無(wú)形財(cái)產(chǎn)作為客體的財(cái)產(chǎn)權(quán)，因而享有財(cái)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征，即排除權(quán)利。也是因?yàn)檫@種排他性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)主體是除權(quán)利人以外的所有人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)形財(cái)產(chǎn)的獨(dú)有特征，即無(wú)形性；而同時(shí)它還具有專(zhuān)有性、地域性和時(shí)間性。同時(shí)也有學(xué)者論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征即此權(quán)利的“客體非物質(zhì)性”，因?yàn)檫@種非物質(zhì)屬性不但決定了它和有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的區(qū)別，更決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)其他一切形式上的特征。

二、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其必要性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，其存在的哲學(xué)和理論基礎(chǔ)，與財(cái)產(chǎn)權(quán)存在的哲學(xué)理論基礎(chǔ)是相通的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一項(xiàng)權(quán)利作為財(cái)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其存在不僅需要，而且必要。

洛克在自然權(quán)利學(xué)說(shuō)中提出，財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)是一種“自然和天賦的權(quán)利”，其財(cái)產(chǎn)自被人的勞動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)之始，就“理所應(yīng)當(dāng)屬于私人”。這不僅揭示了財(cái)產(chǎn)權(quán)的自然應(yīng)當(dāng)，也提出了財(cái)產(chǎn)權(quán)的私有性。而既然智力勞動(dòng)被認(rèn)同為一種勞動(dòng)，那么自此勞動(dòng)創(chuàng)造出的智力成果，自然應(yīng)當(dāng)受到特殊財(cái)產(chǎn)權(quán)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約，無(wú)一例外地規(guī)定要首先保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，這其中首先體現(xiàn)出的法理觀念，就是“對(duì)人類(lèi)勞動(dòng)的尊重”。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的需要，即出于對(duì)人的權(quán)利性的尊重。

除此之外，20世紀(jì)70年代在美國(guó)興起的最新法學(xué)流派——“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)”，通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論從另一層面上揭明了財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵：外界的“激勵(lì)”會(huì)引起個(gè)體本身的反應(yīng)，如果一個(gè)人的外部環(huán)境出現(xiàn)了變化，而他可以通過(guò)改變自己的行為來(lái)提高他本身的“滿意度”，那么他就必定會(huì)這么做。在此基礎(chǔ)上，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納強(qiáng)調(diào)了財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)核——如果不保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，人付出勞動(dòng)的收獲便不再有確定性，也就是失去了“激勵(lì)”，這樣久而久之便不會(huì)有人愿意付出勞動(dòng)，社會(huì)生產(chǎn)便會(huì)轉(zhuǎn)向更加難以利用資源的生產(chǎn)方式，也就是會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的倒退。波斯納將此稱為，“財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)創(chuàng)造了有效率地使用資源的激勵(lì)” 。

就此而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在，不僅是保護(hù)創(chuàng)作者的相關(guān)權(quán)益，更是實(shí)質(zhì)意義上對(duì)其創(chuàng)作更多智力成果的鼓勵(lì)和支持。在以科技為第一生產(chǎn)力的現(xiàn)代化、國(guó)際化舞臺(tái)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已然成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，并且是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中大國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。在“一帶一路”倡議的發(fā)展中，完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略不僅能體現(xiàn)我國(guó)依法治國(guó)的基本方針，更能將我國(guó)的法治理論和法治精神，通過(guò)“一帶一路”的絕佳通道，傳播到沿途國(guó)家，以致世界各地。在“一帶一路”倡議背景下加強(qiáng)完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是我國(guó)在適應(yīng)新時(shí)代國(guó)際化發(fā)展的腳步中，對(duì)我國(guó)自身軟實(shí)力的發(fā)展與補(bǔ)充，無(wú)論是在微觀情境下保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)發(fā)展，還是在宏觀背景下完善補(bǔ)充我國(guó)法治體系，都有著非常重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略意義。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與“一帶一路”沿線的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題

自我國(guó)開(kāi)始全面落實(shí)建設(shè)法治中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)始，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方面所做的努力，已取得相當(dāng)顯著的成就。總體而言，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成初級(jí)的體系，尤其專(zhuān)利制度的建設(shè)與保護(hù)尤為突出。

但是，“一帶一路”沿線的許多國(guó)家與地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、文化民俗特征、科技創(chuàng)新能力以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度水平等等方面存在很大差異。這種多樣性和復(fù)雜性的差異將不可避免地導(dǎo)致各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)中出現(xiàn)諸多分歧和沖突。如何正確地調(diào)整和化解可能出現(xiàn)的制度矛盾，也是我國(guó)在發(fā)展“一帶一路”沿線知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

目前，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域已建設(shè)起了最基本的架構(gòu)，但這并不意味著不存在問(wèn)題。由于我國(guó)整個(gè)法律體系的起步都偏晚，導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)相對(duì)滯后、制度建設(shè)不夠全面健全等等諸多問(wèn)題。若與發(fā)達(dá)國(guó)家作同級(jí)比較，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平仍然非常低。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)受地域性限制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性在前文有簡(jiǎn)單提及，其內(nèi)涵即是一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定與制度，僅在此法律生效的國(guó)家或地區(qū)生效，除非有國(guó)際條約、雙邊或多邊協(xié)定的特別規(guī)定，否則知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力僅限于本國(guó)境內(nèi)。此點(diǎn)尤其針對(duì)專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)，這兩種知識(shí)產(chǎn)權(quán)都具有嚴(yán)格的地域性，甚至?xí)H限于某一國(guó)家的某一省甚至某一市這樣有特別針對(duì)性的狹小地域。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這一特點(diǎn)，使得“一帶一路”倡議沿線的法律地域劃分極為廣闊復(fù)雜，要如何制定適用這樣復(fù)雜領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，是“一帶一路”自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)劃難點(diǎn)之一。

（二）企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

由于我國(guó)法律體系，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系起步晚、普及不廣，導(dǎo)致全民尤其是企業(yè)普遍存在法律意識(shí)淡薄的情況，在相關(guān)事由或糾紛發(fā)生時(shí)，既沒(méi)有及時(shí)保護(hù)自身權(quán)益的警覺(jué)性，也沒(méi)有提前對(duì)自己權(quán)益做出保護(hù)的前瞻性。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中，有時(shí)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)為企業(yè)帶來(lái)的損失并不突出，但放在國(guó)際化市場(chǎng)上、尤其是如此重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、情況復(fù)雜的“一帶一路”倡議沿線，可預(yù)見(jiàn)的會(huì)帶來(lái)的危險(xiǎn)與損失是巨大的、難以估量的。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和制度不完善

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系起步較晚，很多法條法規(guī)和制度體系也是借鑒其他國(guó)家而制定的，隨著時(shí)代前進(jìn)發(fā)展，許多法律規(guī)則已經(jīng)不適用于我國(guó)的國(guó)情要求了。尤其是21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)文化的興起與多樣化，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象頻頻發(fā)生，而現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系有太多漏洞可循，難以平等地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造者的權(quán)利，更難為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供完善可靠的維權(quán)途徑。

四、“一帶一路”倡議下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)構(gòu)想

在“一帶一路”的建設(shè)中，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定完善且適用于“一帶一路”特殊時(shí)代環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用戰(zhàn)略，提升文化創(chuàng)新能力，共同推進(jìn)“一帶一路”倡議的實(shí)施。

（一）統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

由于“一帶一路”沿線各地域間法律、文化、科技各領(lǐng)域水平的差異性，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與沿線國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的對(duì)話溝通，努力促進(jìn)“一帶一路”區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一體化。尤其是在存在較大爭(zhēng)議的領(lǐng)域，更應(yīng)該迎難而上，求同存異，尋求更加妥善的解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的發(fā)展方向與策略，促進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的形成，并在這一過(guò)程中穩(wěn)固和提升中國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)中的地位和話語(yǔ)權(quán)。

（二）增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建不僅需要政府與政府之間的努力，更需要切身參與“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域中的良好風(fēng)氣和共同努力。我國(guó)企業(yè)作為“一帶一路”倡議中“走出去”的中堅(jiān)力量，自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大小。因此要號(hào)召我國(guó)企業(yè)在“走出去”中的戰(zhàn)略調(diào)整，更多地加大資金、人才、物力方面的投入，以期增強(qiáng)自主研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的能力，為我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品增加附加值，創(chuàng)造更高的海外市場(chǎng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）重點(diǎn)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才

“一帶一路”對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特殊需求，也為法律領(lǐng)域人才、尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的法律人才提供了廣闊的市場(chǎng)和機(jī)遇。而我國(guó)涉外法律律師的數(shù)量稀缺、“一帶一路”特殊的環(huán)境與背景，也決定了我國(guó)現(xiàn)有的法律行業(yè)人才中，能夠勝任“一帶一路”沿線知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法務(wù)工作者實(shí)屬鳳毛麟角。大量的需求與稀缺的人才供給，注定了將來(lái)在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師的培養(yǎng)將成為構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大體系的重要部分，而這些培養(yǎng)出來(lái)的人才，也必定成為“一帶一路”倡議實(shí)施中重要的踐行者、推動(dòng)者和維護(hù)者。

“一帶一路”是新時(shí)代背景下，新的歷史發(fā)展機(jī)遇。在得天獨(dú)厚的環(huán)境條件下，政府應(yīng)當(dāng)緊抓機(jī)遇，不畏艱難，既要兼顧不同地域之間的差別，貫徹普惠與公平的法治理念，更要肩負(fù)起領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略職責(zé)，帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)企業(yè)與法律相關(guān)人才，努力踐行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，提升文化創(chuàng)新理念，由此才能全面提升“中國(guó)制造”的國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，使中國(guó)通過(guò)“一帶一路”的新戰(zhàn)略，與沿線國(guó)家開(kāi)創(chuàng)互利互惠、友好共贏的世界經(jīng)濟(jì)新格局。

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