◎文/本刊記者 王礫堯

對涉考違法犯罪活動,有關部門表示將依法嚴厲打擊,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。部分地區(qū)明確，高考違紀作弊將被記入誠信檔案并伴隨終生

2019年全國碩士研究生招生考試于2018年12月22日至 24日舉行，報考人數(shù)290萬人。2018年12月19日，教育部公布2019年全國碩士研究生招生考試違規(guī)違法行為舉報電話。同時指出，對涉考違法犯罪活動,有關部門將依法嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決維護研招考試公平公正。

據(jù)了解，針對屢禁不止的考試作弊問題，2018年以來各地教育、網(wǎng)信、工信、公安、市場監(jiān)管等部門專項開展考試環(huán)境綜合治理，公安機關已破獲數(shù)起涉考詐騙案件，抓獲了一批違法犯罪嫌疑人。

考試作弊呈團伙化、專業(yè)化趨勢

2018年10月13日～14日，在 國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試的天津考場內，許多考生正全力以赴應答試題，很少有人留意到幾名考生正鬼鬼祟祟，時不時側耳傾聽，偶爾翻動著手中的橡皮。就在這時，來自山東省臨沂市莒南縣公安局多名民警走進考場，在天津警方的配合下帶走了多名考生。至此，大家才意識到，這些考生攜帶了高科技信號傳輸設備作弊。經(jīng)過警方追蹤偵查，揭開了考試作弊背后的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試中作弊的考生在接受民警調查時表示，2018年8月，在一個考試QQ群里，有人主動聯(lián)系了他們，稱保證能讓他們“過關”，費用約1.3萬元?？荚嚂r，他們被對方安排在了天津考點，并通過作弊設備準確收到了試題答案，就在他們付款后，準備期待好成績時，被莒南警方抓獲。

經(jīng)過偵查，辦案民警發(fā)現(xiàn)購進考試作弊設備的人是莒南縣男子張某。據(jù)調查，張某在購買作弊設備的同時，還拉攏了30余名準備報考執(zhí)業(yè)藥師資格考試的網(wǎng)友，向每人收取了定金，并幫有“合作”意向的網(wǎng)友報名至天津考點考試。

2018年10月8日，民警發(fā)現(xiàn)張某駕車前往天津?？荚囬_始后，民警偵查到，張某正通過設備向藏匿在天津4個考點外的接收器發(fā)送信息，再通過這4 臺發(fā)射器向考場內的作弊考生發(fā)送考試答案。兩組民警同時行動，將這個蓄謀已久的作弊團伙一舉打掉，當場繳獲多部發(fā)射器、米粒耳機和偽裝成橡皮的信號接收器。2018年11月20日，嫌疑人張某已被檢察機關批準逮捕，其他嫌疑人均被警方依法處理。

法官介紹，目前，組織考試作弊已呈現(xiàn)出團伙化、專業(yè)化的趨勢，他們一般以教育培訓機構為依托，有的專職負責購買作弊器材、組織考試作弊；有的專職負責網(wǎng)上招募作弊考生、線下培訓；有的專門負責竊取考題、招募槍手提供答案。電子作弊器材也越來越小型化，比如有種微型作弊耳機，若放入耳朵，即使沒有頭發(fā)遮擋，外人也很難察覺。

誠信考試維護公平競爭

依照教育部《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的規(guī)定，在考試中作弊的考生，將面臨成績無效、暫停參加考試1 至3年等處理。2015年11月《刑法修正案（九）》明確指出，在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。首次明確組織作弊、提供作弊器材、非法出售或提供試題答案、代考替考等4類行為，最高可判處七年有期徒刑。

考試作弊行為，破壞了國家考試制度和人才選拔制度，在妨礙公平競爭的同時，也是對社會誠信原則的破壞。專家指出，在考試中作弊的行為，不僅破壞了升學、選才的公平公正，也直接傷害了社會誠信機制。只有誠信參加考試，才能維護考場上的公平競爭。為此，多地積極落實考試作弊入刑，推動建立考生考試誠信檔案，教育、司法、公安等多部門采取各項行動治理考試作弊，取得了一定成效。

2018年8月7日，北京市海淀區(qū)人民法院對在2017年工商管理碩士研究生考試中，組織作弊的6名被告人，依法進行了公開宣判。最終，以組織考試作弊罪分別判處6名被告人有期徒刑4年至1年8個月不等，并處以了4萬元到1萬元不等的罰金。

2018年11月，北京市第一中級人民法院對在2017年全國碩士研究生招生考試管理類專業(yè)學位聯(lián)考中，利用無線電設備傳輸答案，組織33名考生作弊的章無涯等6名被告人進行了二審公開宣判。據(jù)悉，此案系近年來北京發(fā)生的最大規(guī)模研究生考試作弊案。

專家認為，在有力懲治違法犯罪行為的同時，建議相關部門進一步強化監(jiān)管，追溯作弊器材生產(chǎn)、運輸、售賣全產(chǎn)業(yè)鏈，嚴格考場管理，加強考生誠信檔案建設，完善針對作弊考生的處罰措施，有力維護考試秩序。

考試失信將被記入個人誠信檔案并伴隨終生

“嚴肅考試紀律，違紀處分當日下達，全國包郵（比你先到家）”“考試不是打dota,請不要抱團合作?！边@些讓人忍俊不禁的標語橫幅2018年7月期末考試時出現(xiàn)在了吉林長春工程學院的校園內，引發(fā)了熱議。

學生稱條幅很接地氣，“包郵到家太可怕了”“這下誰還敢作弊？”為了維護考試公平公正，當前已有多地開始依法采取措施，嚴懲考試作弊。

山東省明確，高考違紀作弊將被記入誠信檔案并伴隨終生。2018年高考前夕，山東省招考部門提醒廣大考生，加大了對考試違規(guī)舞弊行為的處罰力度，如“攜帶具有發(fā)送或者接受信息功能的設備的”，這表明無論考生是否屬主觀故意與使用與否，只要將手機等設備帶進考場，均被視為作弊，給違規(guī)者予暫停參加該項考試3年或暫停參加各種國家教育考試3年的處理。此外，《山東省公共信用信息管理辦法》自2018年5月1日起施行明確，“參加國家或者本省組織的統(tǒng)一考試作弊信息”將被記入個人誠信檔案，伴隨終生。

去年年底，針對2019年全國研究生考試，河南省發(fā)布《致全省參加2019年全國碩士研究生招生考試考生的公開信》指出，該省將實行網(wǎng)上巡查及現(xiàn)場巡視“雙巡”制度，各考點同步實行視頻監(jiān)考，全國實行“網(wǎng)上同步巡考，多雙眼睛督考”的監(jiān)督機制。此次考試將統(tǒng)一配發(fā)考試文具，嚴禁考生自帶文具或攜帶任何計時工具。

本次教育部公布2019年研考違規(guī)違法行為舉報電話的同時，鄭重提醒廣大考生,依據(jù)《中華人民共和國刑法修正案(九)》，在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的；為他人提供作弊器材或者其他幫助的；為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供考試的試題、答案的；代替他人或者讓他人代替自己參加考試的，將被追究刑事責任。相信隨著社會誠信建設體系建設的不斷深入，等待心存僥幸、以身犯險者挑戰(zhàn)法律底線考生的，一定是讓他們能夠銘記終身的嚴厲懲罰。