Q：《條例》修訂的背景和意義是什么？

A：1999年2月頒布實施的《條例》，作為黨的農(nóng)村基層組織建設的基本法規(guī)，為推進農(nóng)村基層組織建設、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了重要制度保證。近20年來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生很大變化。黨的十九大對新時代黨的建設作出重大部署，明確提出以提升組織力為重點，突出政治功能，加強基層黨組織建設。對這些新形勢新任務新要求，《條例》已不能完全適應，需要修訂完善。

新修訂的《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章和新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線，是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設的基本遵循?！稐l例》的頒布實施，對于堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全面從嚴治黨向基層延伸，提高黨的農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

Q：修訂后的《條例》有哪些主要內(nèi)容和特點？

A：《條例》的改動量還是比較大的，增寫了“鄉(xiāng)村治理”和“領(lǐng)導和保障”兩章，對其他各章都作了修改，由8章34條增加到10章48條、3654字增加到7750字。《條例》主要內(nèi)容可以概括為6個方面：一是強調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位。二是規(guī)范了農(nóng)村基層黨組織設置。三是規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責。四是明確了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導經(jīng)濟建設、精神文明建設、鄉(xiāng)村治理的重點任務。五是提出了加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，加強黨員隊伍建設的明確要求。六是強化了各級黨委特別是縣級黨委要認真履行農(nóng)村基層組織建設主體責任。

Q：黨員是黨的肌體的細胞，請問《條例》對加強農(nóng)村黨員隊伍建設有哪些要求？

A：現(xiàn)在農(nóng)村有3500萬名黨員，超過全國黨員總數(shù)的1/3，是我們黨在農(nóng)村的基本隊伍?！稐l例》對農(nóng)村黨員教育管理監(jiān)督、發(fā)揮作用和農(nóng)村發(fā)展黨員工作等提出了明確要求。一是加強教育培訓，要求組織黨員認真學習和忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，縣、鄉(xiāng)兩級黨委要加強農(nóng)村黨員教育培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少對全體黨員分期分批集中培訓1次。二是嚴格管理監(jiān)督，要求堅持“三會一課”制度，村黨組織以黨支部為單位每月相對固定1天開展主題黨日，黨支部經(jīng)常開展談心談話，堅持和完善民主評議黨員制度，推進黨務公開，嚴格執(zhí)行黨的紀律等。三是推動發(fā)揮作用，提出組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。四是做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，強調(diào)把政治標準放在首位，注重從青年農(nóng)民、農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員，注意吸收婦女入黨。同時，根據(jù)近年來農(nóng)村外出務工人員較多、不斷流動的實際情況，對加強和改進流動黨員教育管理提出明確要求。

（來源：1月14日《中國組織人事報》）