王欣媛 史為磊

（1.北京信息科技大學 馬克思主義學院，北京 100192；2.中國社會科學院大學 馬克思主義學院，北京 102488）

《知之深愛之切》這部著作于2015年12月由河北人民出版社出版，收錄了習近平在正定工作期間的三十七篇講話、文章和書信，附錄了他離開正定后撰寫的《我愛自己的第二故鄉(xiāng)》《高風照明月亮節(jié)啟后人》《憶大山》等三篇回憶文章，以及當年《人民日報》《中國青年》刊登的《正定翻身記》《他耕耘在正定的原野上》《正定縣念活一部“人才經(jīng)”》等三篇新聞通訊。系統(tǒng)梳理研究習近平在正定工作期間所形成的關(guān)于加強黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的思想、理論和觀點可以發(fā)現(xiàn)，習近平早在正定工作期間就十分重視抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)工作，形成了一系列富有創(chuàng)見性的思想觀點，其中主要包括實行嚴格的黨的生活，實現(xiàn)黨內(nèi)生活正?；?；抓政治紀律，在政治上與黨中央保持一致；嚴格把好政治關(guān)，突出政治標準選人用人；糾正黨內(nèi)不正之風，實現(xiàn)黨風的根本好轉(zhuǎn)。

一、實行嚴格的黨的生活，實現(xiàn)黨內(nèi)生活正常化

早在正定工作期間，習近平就大力提倡嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。在《建設(shè)適應(yīng)四化需要的黨的基層組織》《整黨要突出重點為改革發(fā)展服務(wù)》這兩篇文章中，習近平集中闡述了黨內(nèi)生活的狀況，系統(tǒng)分析了黨內(nèi)生活不健康、不正常的突出表現(xiàn)、原因、危害和應(yīng)對措施。

習近平指出，黨的十一屆三中全會以來，黨中央恢復(fù)了正確的思想路線和政治路線，黨的狀況有了明顯改善，呈現(xiàn)出生動活潑的政治局面，但是，黨的組織觀念淡薄，組織生活渙散，黨內(nèi)生活不健康、不正常的問題依然存在。1983年8月16日，在正定縣的基層組織工作會議上的講話中，習近平直截了當?shù)攸c出黨的生活渙散的一些問題，比如有些黨支部“常年不過組織生活、不上黨課”；有些黨員“精神不振，不起先鋒模范作用”；有些企業(yè)單位“主要領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴重”，“黨組織軟弱渙散，喪失了戰(zhàn)斗核心作用”；還有一些單位“黨內(nèi)民主集中制不健全，獨斷專行，聽不得不同意見”。在黨內(nèi)生活中，組織觀念淡薄、組織生活渙散的原因是多方面的。習近平對此進行了深入思考，并一針見血地指明問題的癥結(jié)所在，他說：“思想政治工作、組織工作不能適應(yīng)‘四化’建設(shè)新形勢的需要”，甚至有一些地方和單位“擺不正黨的建設(shè)和‘四化’建設(shè)的關(guān)系”，“忽視了思想政治工作和黨組織的保證作用”，簡單地使用責任制、經(jīng)濟手段，進而代替了“思想政治工作”“黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”以及“黨員的先鋒模范作用”。這實際上指明了黨內(nèi)生活不健康、不正常的主要原因。不重視黨的思想政治工作和組織工作，不懂得如何在新形勢下進一步做思想政治工作，就勢必造成黨內(nèi)生活不嚴格、不正常、不健康。由于沒有正常的、嚴格的黨的生活，黨員干部得不到應(yīng)有的黨性教育和組織監(jiān)督，黨員和干部隊伍的政治素質(zhì)就會處于較差的水平。

如何解決好黨的組織生活不健康、不正常的問題？習近平在《建設(shè)適應(yīng)四化需要的黨的基層組織》中提出了切實可行的解決辦法。他明確指出：第一，要堅持民主集中制的根本組織原則，實行嚴格的黨的生活制度。這就要求健全民主集中制，加強集體領(lǐng)導(dǎo)，既要善于集中，又要發(fā)揚民主，活躍黨的民主生活，堅決防止和反對“一言堂”“家長制”“分散主義”。要嚴格黨的組織生活，黨委、黨組成員需堅持以普通黨員身份參加黨小組生活會，自覺主動地接受黨員監(jiān)督，堅決不當特殊黨員?！耙考菊匍_一次黨委、黨組成員生活會”，勇于堅持批評與自我批評，大膽解決好黨內(nèi)、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)出現(xiàn)的各種問題。這實際上就是要通過活躍黨內(nèi)政治生活，不斷地增強黨的團結(jié)，維護黨的統(tǒng)一，大力提高黨組織的戰(zhàn)斗力。第二，要通過加強黨員教育，嚴肅黨內(nèi)生活。每一名黨員都必須參加黨的一個組織，過黨的生活、做黨的工作，這是黨員必須具備的起碼條件。然而，有些黨員認為“過黨的生活要發(fā)工資、計報酬”，甚至有的黨員“長期不過黨的生活、不交黨費、不做黨分配的工作”。因此，必須對這些黨員進行嚴肅的批評教育，對于那些“經(jīng)教育不改超過半年的”，要“勸其退黨”，并“由黨支部大會給予除名”。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨章，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準則。領(lǐng)導(dǎo)干部要“模范地遵守黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》”，“嚴于律己，清正廉明，不以權(quán)謀私，不搞特殊化”，堅決擁護黨的綱領(lǐng)和政治路線，帶頭貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和各項規(guī)定，做遵守公共秩序的表率。只要是“要求一般干部和廣大群眾做到的”，領(lǐng)導(dǎo)干部則必須“要首先做到”。

二、抓政治紀律，在政治上與黨中央保持一致

嚴明黨的紀律尤其是黨的政治紀律，是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。習近平非常重視抓黨的紀律尤其是抓黨政治紀律建設(shè)。在正定工作期間，他對于政治紀律的內(nèi)涵、地位、作用以及如何抓好政治紀律進行了深入思考，并在整頓黨的政治紀律方面做了大量實際工作，取得了顯著的成績。

習近平認為，“同黨中央保持政治上的一致”，“在黨的路線、方針和政策的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動”，這就是黨的政治紀律。黨的政治紀律是“黨的紀律中最重要的方面”，是黨最根本的紀律。因此，嚴明黨的紀律，最重要的就是嚴明黨的政治紀律，始終在政治上與黨中央保持一致。習近平對不同時期我們黨嚴明政治紀律的重點進行了比較，并指出嚴明的政治紀律是四化建設(shè)和改革順利進行的重要保證。他認為，“保證四化建設(shè)和改革的順利進行，是中央在新時期向紀檢工作提出的新任務(wù)”，抓政治紀律，就是要“保證四化建設(shè)和改革”這一新任務(wù)的順利進行?！拔覀冏フ渭o律，抓與中央在政治上保持一致”，在過去的幾年，“重點是保證撥亂反正順利進行”，而現(xiàn)在則是“要保證四化建設(shè)和改革的順利進行”。

習近平在抓好黨的政治紀律方面做了大量工作，并反復(fù)強調(diào)要堅決做到與黨中央在政治上保持一致。他認為，要高度重視“與黨中央始終在政治上保持一致”這條政治紀律，誰要是違反了這一點，那就要受到嚴格的紀律處分。只有抓好黨的政治紀律，抓好與黨中央在政治上保持一致，才能抓到根本和要害，盡快實現(xiàn)黨風的根本好轉(zhuǎn)，營造良好的社會風氣。習近平明確指出，各級黨組織、每一個黨員都要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴格按照黨章規(guī)定辦事，在行動上要服從上級組織的決定，“尤其是必須同黨中央保持政治上的一致”?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子要總攬全局，抓大事，“要把主要精力放在路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行上”，更加“自覺地在政治上同黨中央保持一致”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須“嚴格要求，遵守紀律”，“把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，在思想和政治上與黨中央保持高度一致，決不能背道而馳、陰奉陽違”。黨務(wù)工作干部“首先在政治上要與黨中央保持一致，做到黨性強，作風好，團結(jié)同志，聯(lián)系群眾，不謀私利，積極工作”，做“合格的黨員、合格的干部”。

三、嚴格把好政治關(guān)，突出政治標準選人用人

習近平歷來重視堅持以政治標準選人用人。在正定工作期間，他就明確提出了科學的用人觀點，要求任人唯賢，不拘一格地選拔人才，堅持黨管干部的原則，嚴格把好政治質(zhì)量關(guān)，始終把政治標準放在第一位。

“選任干部首先要看其政治表現(xiàn)”。1983年10月31日，在正定縣直黨政機關(guān)機構(gòu)改革動員大會上，習近平深刻論述了干部選拔任用條件，他明確指出要堅持選拔干部的“三條標準”，嚴格把好“三關(guān)”，其中政治標準、政治質(zhì)量關(guān)是擺在第一位的。他強調(diào)，“在干部的條件上，也就是誰留、誰進，要堅決按照中央提出的革命化、年輕化、專業(yè)化的要求”，要堅持干部選拔任用的“三條標準”，即“堅持社會主義道路”，“堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策”，“具有一定的專業(yè)知識和組織才能、年富力強、能夠勝任繁重的工作任務(wù)”。這“三條標準”中的前兩條，實質(zhì)上就是從“政治方向”和“政治路線”的角度規(guī)定了選人用人的根本標準。習近平進一步指出，在干部選拔任用的標準上，必須嚴格把握好“三關(guān)”，即“政治關(guān)”“年齡關(guān)”和“文化關(guān)”，特別是需要把握好“政治關(guān)”。也就是說，在選任干部時，首先要看其政治表現(xiàn)，這是最根本的一條。政治標準是選人用人的首要標準、根本標準，如果不符合政治標準，政治質(zhì)量不過關(guān)，不論其才華多么出眾，都不能加以重用，更不能進入領(lǐng)導(dǎo)班子。

在正定干部選任的實際工作中，習近平嚴格按照“四化”標準和選拔干部的條件，堅持把政治標準擺在首位，堅持“嚴格防范”和“精挑細選”相結(jié)合，大力推薦和選拔了一批優(yōu)秀人才。一方面，習近平明確要求嚴格防范那些“幫派思想嚴重的人”和“有各種嚴重違法亂紀行為的人”，這些人都“不能留在班子和進入領(lǐng)導(dǎo)班子”；還有那些“政治品質(zhì)惡劣、包庇放縱壞人、當官不干事以及惰性十足的干部”，都不能進入領(lǐng)導(dǎo)班子，即使已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子里的也要堅決調(diào)整出去。另一方面，他旗幟鮮明地指出，要選拔那些政治可靠、政治敏銳、政治質(zhì)量過關(guān)、具有政治責任感的干部加入領(lǐng)導(dǎo)班子。在考察黨員干部時，“主要就看兩條，一是政治敏銳不敏銳，二是工作上能不能創(chuàng)新”，其中“政治敏銳不敏銳”就是要把好“政治質(zhì)量關(guān)”。在農(nóng)村基層班子成員的選拔上，要突出政治標準，“挑選那些擁護和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨性強、作風正派、秉公辦事的人進班子”，切實做到把“政治質(zhì)量關(guān)”擺在更加突出的位置。在抓好正定縣基層班子調(diào)整的工作中，習近平嚴格按照“四化”要求，嚴把政治質(zhì)量關(guān)，為基層班子輸送了大批優(yōu)秀人才，增強了基層黨組織的活力。

四、糾正黨內(nèi)不正之風，實現(xiàn)黨風的根本好轉(zhuǎn)

在正定工作期間，習近平針對黨內(nèi)思想不純、作風不純、組織不純的問題，大力推進整頓黨風、嚴肅黨紀的工作，采取果斷措施，堅決剎住和糾正了新的不正之風。在《盡快實現(xiàn)黨風根本好轉(zhuǎn)》《縣委一班人要遵守六項規(guī)定》《剎住新的不正之風沒有氣勢不行》等三篇文章中，習近平論述了不正之風的表現(xiàn)、實質(zhì)和危害以及糾正不正之風的方法等問題。

習近平強調(diào)：“黨風的好壞，決定人心向背；人心的向背，不但決定著社會主義建設(shè)的命運，也決定著黨的命運?！边@就是人心向背這一政治規(guī)律的充分體現(xiàn)。人心向背的政治規(guī)律，要求我們黨要為人民掌好權(quán)、管好權(quán)、用好權(quán)，切實把手中的權(quán)力用在全心全意為人民服務(wù)的事業(yè)上。只有這樣，才能保證“黨和革命建設(shè)事業(yè)日益興旺發(fā)達”。如果將權(quán)力用于圖謀私利，“則必然導(dǎo)致黨的腐化變質(zhì)”。因此，黨風優(yōu)良，則可以凝聚黨心民心，帶動政風民風；黨風不正，則會降低黨的威信，背離民心。然而，改革開放初期，黨內(nèi)的不正之風產(chǎn)生，嚴重破壞了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！叭患儭钡姆N種表現(xiàn)在正定縣不同程度地存在著，甚至有的還相當嚴重。習近平認為，這種新形勢下的不正之風，不論其呈現(xiàn)出什么樣的形態(tài)，其實質(zhì)“都是不顧黨和人民的整體利益，利用職權(quán)和工作之便為個人或小團體謀取私利的行為”。如果不正之風不堅決糾正，那么“改革就很難順利進行，‘四化’建設(shè)事業(yè)就不能順利進行”，群眾積極性就會受到嚴重挫傷，黨的威信也會大大降低。因此，必須堅決剎住這種不正之風，從根本上營造優(yōu)良的黨風。

徹底糾正不正之風，必須堅持“懲前毖后，治病救人”“既要弄清思想，又要團結(jié)同志”的方針，堅持“思想批判從嚴，組織處理從寬，經(jīng)濟上不能占便宜”的原則。習近平明確指出，盡快實現(xiàn)黨風的根本好轉(zhuǎn)，必須明確任務(wù)和要求，采取有力措施。其一，徹底糾正不正之風，需要抓住黨員教育這條“最根本之策”。抓好黨性黨紀教育，就能掌握糾正不正之風的“釜底抽薪的辦法”“治本的辦法”。只有不斷地加強對黨員進行“黨性、黨紀和黨的根本宗旨教育”，才能使每一個黨員真正懂得“黨和人民的利益是高于一切的”，才能有效克服形形色色的個人主義思想，從根本上剎住和糾正各種不正之風。其二，抓正反兩方面的典型。一方面，要抓正面典型，“大張旗鼓地進行宣傳教育，鼓起黨員群眾向不正之風作斗爭的勇氣”；另一方面，也要抓反面典型，“大張旗鼓地進行處理”，“充分發(fā)揮反面教員作用，用于教育全黨，促進黨風的好轉(zhuǎn)”?！捌鞄悯r明地扶正祛邪，把歪風搞臭，使不正之風成為人人喊打的過街老鼠”。其三，把紀律檢查組織和隊伍建設(shè)好。實現(xiàn)黨風的根本好轉(zhuǎn)，必須有一支堅強的有戰(zhàn)斗力的紀檢隊伍。紀檢干部“要成為遵守黨紀國法的模范”，必須具有堅強的黨性，要“敢于堅持原則，敢于向不正之風和違法亂紀行為作斗爭”，堅決不做“和事老、老好人”。只有這樣，才能真正成為“捍衛(wèi)黨的純潔性的堅強戰(zhàn)士”，成為“治病救人”的“醫(yī)生”和“護士”。其四，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。糾正不正之風，“必須全黨動員，集中力量，集中時間，采取開生活會、小整風的方法，自上而下分層整頓”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，帶頭端正黨風，同搞不正之風、破壞黨群關(guān)系的錯誤行為作斗爭，敢抓、敢管，敢于碰硬、敢于負責，作堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風的表率。唯有如此，才能剎住和糾正新的不正之風，實現(xiàn)黨風根本好轉(zhuǎn)。

綜上所述，從《知之深 愛之切》的文本研究來看，習近平在正定工作期間非常注重加強黨的政治生態(tài)建設(shè)，他強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活、抓好黨的政治紀律、嚴把政治標準選人用人、剎住和糾正不正之風，實現(xiàn)黨風的根本好轉(zhuǎn)。習近平當時所進行的關(guān)于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的理論思考，對于當前加強黨的政治建設(shè)依然具有重要的啟示意義。