何建春

（吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院 吉林 長春 130012）

[內(nèi)容提要]建國初期，中國共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。面對執(zhí)政地位的變化、國內(nèi)外嚴(yán)峻考驗以及自身建設(shè)所存在的問題，中國共產(chǎn)黨開始了從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)工程，并在實踐中取得顯著成效。深入分析建國初期從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對加強和改進黨的思想理論建設(shè)提供重要借鑒，對黨組織建設(shè)提供方法指導(dǎo)，對加大反腐力度、肅清黨內(nèi)風(fēng)氣提供深刻啟示，從而更好地推進新時代全面從嚴(yán)治黨偉大工程。

中國共產(chǎn)黨是有著嚴(yán)明紀(jì)律的馬克思主義的執(zhí)政黨，從嚴(yán)治黨是我們的一貫方針。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨的歷史地位已經(jīng)從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。由于中國共產(chǎn)黨成立時間不長，各方面思想、組織、制度尚未成熟，中國共產(chǎn)黨必須不斷完善自身、從嚴(yán)治黨以適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜的歷史環(huán)境。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義相關(guān)理論與中國具體實際相結(jié)合，形成了從嚴(yán)治黨的內(nèi)容體系，不僅在當(dāng)時條件下取得了實效，而且為當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨提供了重要的理論和實踐經(jīng)驗。

一、建國初期中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容

新民主主義革命勝利以后，面對國內(nèi)外復(fù)雜且嚴(yán)峻的形勢、中國共產(chǎn)黨歷史地位的變化以及黨內(nèi)出現(xiàn)的一系列問題，從思想、組織和作風(fēng)等各個方面從嚴(yán)治黨成為全黨工作的重要方向。對此，中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的措施取得了明顯成效，使新生政權(quán)得以有效鞏固。

（一）提高思想覺悟，鞏固黨的階級基礎(chǔ)

從嚴(yán)治黨的首要方面就是樹立黨的馬克思主義理想信念，提高黨的思想覺悟。建國初期，黨中央將思想建設(shè)放在首位，從思想上建黨，為鞏固黨的執(zhí)政地位奠定了前提和基礎(chǔ)。

1.用馬克思主義理論武裝全黨。要適應(yīng)新形勢、新地位、新任務(wù)，黨必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義基本原理，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進行思想理論學(xué)習(xí)和建設(shè)。第一，用馬克思主義理論教育和武裝全黨。建國初期，“馬克思主義修養(yǎng)不足，這是普遍的問題”。[1]1951年2月出臺的《關(guān)于加強理論教育的決定（草案）》對黨員思想理論的學(xué)習(xí)進行了相關(guān)規(guī)定：“全黨的馬克思列寧主義——毛澤東思想的教育，必須極大地加強起來。這是提高干部改進工作的根本方法?！盵2]通過大規(guī)模的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員在很大程度上解決了思想上的分歧和問題，思想理論修養(yǎng)和思想政治覺悟大大提高。1955年3月，毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上又一次強調(diào)了干部理論教育的重要性?？傮w來說，建國初期的馬克思主義宣傳教育達到了從嚴(yán)治黨的效果，有效解決了全黨理論知識欠缺、學(xué)習(xí)熱情不高的問題。第二，學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點和方法以解決實際問題。毛澤東指出，我們要學(xué)的是馬克思主義理論普遍真理的東西，并且要拿它用來與中國實際問題相結(jié)合。劉少奇也強調(diào)，學(xué)習(xí)馬克思主義理論要“根據(jù)馬列主義的原則，用馬列主義的立場、觀點、方法”。[3]

2.以無產(chǎn)階級思想改造各種非無產(chǎn)階級思想。隨著中國共產(chǎn)黨歷史地位的變化，黨內(nèi)有一部分黨員滋生了貪污腐化、官僚主義的風(fēng)氣，毛澤東將其歸結(jié)為資產(chǎn)階級思想。針對這一問題，毛澤東采取了對內(nèi)對外兩個方面的從嚴(yán)治黨處理方法。一方面，毛澤東在黨內(nèi)嚴(yán)厲批評和處理黨內(nèi)出現(xiàn)的資產(chǎn)階級思想和傾向。他從人民利益出發(fā)，開展了整黨整風(fēng)、“三反”運動等，將“小資產(chǎn)階級者”和“非無產(chǎn)階級者”排除在黨外，并整頓執(zhí)政后黨內(nèi)出現(xiàn)的貪圖享樂、唯利是圖等小資產(chǎn)階級思想。另一方面，毛澤東在黨外開展“五反”斗爭，在一定程度上防止了資產(chǎn)階級思想對黨員思想的腐蝕和滲透，堅定了其對無產(chǎn)階級思想的高度認同。無論從黨內(nèi)還是黨外，都能看出中國共產(chǎn)黨在思想上從嚴(yán)治黨的勇氣和決心，從而使黨能夠長期執(zhí)政下去。

從思想上從嚴(yán)治黨是整個從嚴(yán)治黨過程的前提和基礎(chǔ)。只有無產(chǎn)階級政黨能堅定以馬克思主義為指導(dǎo)，堅定共產(chǎn)主義理想信念，從嚴(yán)治黨才能取得實效。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的探索和實踐，積累了廣泛的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從根本上消除了禍害黨的生命力、純潔性的各種思想因子，為黨的組織和作風(fēng)方面從嚴(yán)治黨提供了條件，保證從嚴(yán)治黨工作的整體性、協(xié)調(diào)性推進。

（二）優(yōu)化黨員隊伍，夯實執(zhí)政根基

在黨員組織方面從嚴(yán)治黨，是其完成各項事業(yè)的重要保證。黨員的組織和隊伍是中國共產(chǎn)黨治國理政的細胞和基石。因此，只有不斷優(yōu)化黨員和干部隊伍，提高黨員和干部隊伍的素質(zhì)和能力，才能不斷增強黨治國理政的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、影響力，夯實黨的執(zhí)政根基。

1.提高黨員標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黨員。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨在組織上出現(xiàn)了黨員干部復(fù)雜化，新黨員素質(zhì)較低，不少動機不純和投機分子混入了黨內(nèi)?！皩⒁恍┎粔螯h員條件的人吸收到黨內(nèi)來，把黨員條件降低到一般群眾的水平?！盵4]因此，細化黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黨員就成為黨執(zhí)政后極為緊迫的一項課題。對此，毛澤東提出了“積極慎重”和“嚴(yán)格審查”的黨員發(fā)展指導(dǎo)方針，以嚴(yán)把入口關(guān)，防止各種投機分子混進黨內(nèi)。1951年3月，第一次全國組織工作會議召開，中共中央出臺了《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》和《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》，制定了發(fā)展新黨員的八項標(biāo)準(zhǔn)。它是當(dāng)時特定條件下發(fā)展黨員的特定產(chǎn)物，第一次明確了黨員基本的行為標(biāo)準(zhǔn)和黨員發(fā)展的程序和方法，這對于當(dāng)時以及當(dāng)代優(yōu)化黨員工作隊伍、提高執(zhí)政水平等問題上都具有重要意義。同年，黨中央還出臺了《中共中央關(guān)于接受新黨員手續(xù)的規(guī)定》，使發(fā)展黨員工作在嚴(yán)格的規(guī)章體制框架標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進行，優(yōu)化了黨員隊伍。

另外，1951年2月，以中共中央下發(fā)的《中共中央政治局擴大會議決議要點》為標(biāo)志，毛澤東和黨中央在全國范圍內(nèi)掀起了以三年為期限、以黨員教育為主要內(nèi)容、以提高黨員素質(zhì)和凈化黨員隊伍為目的的整黨運動。毛澤東指出，“我們黨是偉大的，光榮的，正確的，這是主要方面，必須加以肯定”，“但是存在著問題，必須加以整理，并對新區(qū)建黨采取慎重的態(tài)度”。[5]因此，他領(lǐng)導(dǎo)全黨進行了整黨運動。此次整黨運動規(guī)模宏大，舉措適當(dāng)，總體上使基層黨組織隊伍得到了有效凈化，各項規(guī)章制度基本建立，黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、組織力、號召力明顯加強，是以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央在組織上從嚴(yán)治黨的強有力的生動實踐。

2.黨員干部的培養(yǎng)與選拔。新中國成立初期，在短時期內(nèi)提拔培養(yǎng)了100多萬黨員干部，其中包括原國民黨干部以及大批青年分子和工人。由于提拔迅速，他們的理論水平、執(zhí)政能力和政治素質(zhì)有待于進一步提升以適應(yīng)社會主義建設(shè)的需要。因此，黨員干部的培養(yǎng)與選拔就顯得尤為重要。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，選拔標(biāo)準(zhǔn)上，堅持德才兼?zhèn)洹Ｃ珴蓶|指出：“中國共產(chǎn)黨是一個在幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，忠實于革命事業(yè)，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！盵6]另外，與“德才兼?zhèn)洹毕鄬?yīng)，毛澤東還強調(diào)了“又紅又?！?。“紅”就是鮮明的無產(chǎn)階級立場，較高的政治標(biāo)準(zhǔn)，與“德”相對應(yīng)?！皩！本褪蔷哂休^高的專業(yè)知識，與“才”相對應(yīng)。

第二，工作實踐上，開展干部審查工作。基層黨員的整黨運動效果明顯，干部隊伍的整頓也逐漸展開。隨著全國解放后黨員干部隊伍的不斷壯大，且內(nèi)部人員逐漸復(fù)雜化，一直沒有機會對其進行全面深入的審查，導(dǎo)致黨員工作效率不高。1954年底，干部審查工作開始在全國范圍內(nèi)鋪開，不斷與各種反革命分子進行了積極的斗爭。通過此次干部審查工作，使得一大部分黨內(nèi)敵對勢力“現(xiàn)出原形”?！霸谶@個范圍內(nèi)的干部列為審查對象的占17.5%，查出有個別政治歷史問題的有11.8%?！盵7]雖然此次干部審查工作在反對“胡風(fēng)反革命集團”問題上存在一定的“左”傾傾向，對一些黨員干部進行了錯誤地處理，但總體來說達到了凈化黨員干部隊伍的目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容之一。

3.開展維護黨內(nèi)團結(jié)的斗爭。建國初期，隨著中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨內(nèi)隊伍建設(shè)也被提上日程，但卻出現(xiàn)了一些破壞和分裂黨內(nèi)團結(jié)的消極分子，如高崗、饒漱石等。毛澤東在1953年12月的中央政治會議上深刻揭露了高崗、饒漱石的反黨分裂活動的陰謀，并起草了《關(guān)于增強黨的團結(jié)的決議》草案，于1954年2月的中共七屆四中全會審議通過。反對高崗、饒漱石的反黨分裂活動，充分顯示出了以毛澤東為代表的黨中央對于從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心，在充分維護黨中央團結(jié)的基礎(chǔ)上，為今后的從嚴(yán)治黨工作提供了寶貴經(jīng)驗。

總之，組織方面的從嚴(yán)治黨是較為嚴(yán)厲的，是整個從嚴(yán)治黨過程中不可或缺的重要方面。建國初期所進行的各項活動和措施都在一定程度上保證了從嚴(yán)治黨的順利開展：通過提高黨員標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展了優(yōu)質(zhì)黨員，黨員隊伍發(fā)展優(yōu)勢得到充分顯現(xiàn)，為從嚴(yán)治黨奠定人員基礎(chǔ)；通過培養(yǎng)與選拔黨員干部，為建國初的從嚴(yán)治黨凈化了黨員干部隊伍；通過開展維護黨內(nèi)團結(jié)的斗爭，使黨認清了黨執(zhí)政后個人主義、驕傲自滿情緒的嚴(yán)重危害，為黨的長期執(zhí)政提供了理論和實踐前提。

（三）從嚴(yán)作風(fēng)治黨：整頓黨員作風(fēng)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)

作風(fēng)是指個人或組織在思想、工作和生活中所表現(xiàn)出的相對穩(wěn)定的態(tài)度和行為。不斷在作風(fēng)方面管黨治黨，能夠充分凈化黨內(nèi)政治空氣，也是新中國成立初期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容?！榜R克思主義政黨的作風(fēng)，作為作風(fēng)的一種表現(xiàn)形式，是黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和馬克思主義世界觀在全黨包括黨的各級組織和黨員個人的思想、政治、組織、工作、生活等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?！盵8]建國初期的從嚴(yán)治黨，除思想理論教育、組織建設(shè)外，還進行了作風(fēng)上的從嚴(yán)治黨，具體包括開展整風(fēng)運動、加強監(jiān)督機制建設(shè)、開展反腐敗斗爭等嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。通過以上運動的開展，使黨的作風(fēng)得以鞏固，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，弘揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

1.開展整風(fēng)運動。1950年黨中央在全黨全國范圍內(nèi)進行了整風(fēng)運動，其主要目的是克服黨員干部驕傲自滿、官僚主義、形式主義的作風(fēng)?！斑@種作風(fēng)，是貪污和浪費現(xiàn)象所以存在和發(fā)展的根本原因”。[9]迅速采取措施以應(yīng)對各種不正之風(fēng)是此次整風(fēng)運動的重點內(nèi)容之一。其具體措施如下：首先，開展積極的批評與自我批評，肅清黨內(nèi)政治風(fēng)氣。1950年4月，中共中央出臺了《中共中央關(guān)于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭號召全黨采用科學(xué)、正確的批評方式，充分發(fā)揚民主，使得黨內(nèi)各種腐敗分子“原形畢露”。其次，整頓干部作風(fēng)，反對干部隊伍特殊化。端正黨風(fēng)的重點是端正官風(fēng)，從嚴(yán)治黨的重點從嚴(yán)治吏。建國后，針對黨員干部收錢、收禮等腐敗行為以及對黨員干部歌功頌德的形式主義作風(fēng)，毛澤東指出：“應(yīng)把反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣的重要……輕者批評教育，重者撤職，懲辦，判處徒刑(勞動改造)，直至槍斃一批最嚴(yán)重的貪污犯，才能解決問題?！盵10]再次，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，從嚴(yán)作風(fēng)治黨。朱德同志在建國初期提出了強迫命令、官僚主義、倚老賣老、貪污腐化等四種嚴(yán)重政治錯誤。劉少奇也強調(diào)，國家機關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)制度。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，要將思想教育與監(jiān)督約束機制相結(jié)合，以說服教育為主，對于屢教不改的頑固黨員要以監(jiān)督機制和制約機制進行管束，從內(nèi)部與外部相結(jié)合的角度強化黨員的紀(jì)律建設(shè)，懲治貪污腐敗，凈化黨內(nèi)風(fēng)氣。

2.加強監(jiān)督機制建設(shè)。建國初期，為了遏制黨員干部以及一般黨員貪污受賄、大搞形式主義等違法亂紀(jì)行為的滋生和蔓延，中國共產(chǎn)黨在1949年11月通過的《中共中央關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》建立了中央紀(jì)律檢查委員會，由朱德?lián)螘?，以監(jiān)督和懲治黨員干部違法亂紀(jì)行為為主要職責(zé)；在1955年中國共產(chǎn)黨全國代表會議上通過的《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》建立了黨的中央和地方各級監(jiān)察委員會，有力地克服了黨內(nèi)各種官僚主義、形式主義作風(fēng)，增強了黨的組織性。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時共查處了30多萬起黨員違法亂紀(jì)的案件。[11]同時，黨中央還建立人民信訪制度和輿論監(jiān)督制度，以群眾的來信來訪對各級黨組織、黨政機關(guān)進行監(jiān)督。在輿論監(jiān)督方面，毛澤東指出，“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報紙上廣為揭發(fā)?！盵12]不管是建立了相關(guān)紀(jì)律監(jiān)督委員會還是建立了人民信訪制度和輿論監(jiān)督制度，都是從嚴(yán)治黨過程中必不可少的環(huán)節(jié)。這些工作，不僅使黨的工作得到有效改進，而且密切了與群眾的聯(lián)系，對社會主義建設(shè)事業(yè)具有重要的推動作用，也為當(dāng)今社會全面從嚴(yán)治黨提供了強有力的經(jīng)驗借鑒。

3.開展反腐敗斗爭。新中國成立后，毛澤東高度重視黨員的作風(fēng)建設(shè)，于1951年10月在全國范圍內(nèi)開展了以“反貪污、反浪費、反官僚主義”為內(nèi)容的“三反”運動。這一運動總體上經(jīng)歷了三個階段。一是鼓勵群眾進行積極檢舉。1951年12月，黨中央出臺的《中共中央關(guān)于“三反”斗爭必須大張旗鼓進行的指示》強調(diào)要高度重視“三反”運動，充分發(fā)動、鼓勵群眾對黨員干部進行積極的舉報、檢舉、揭發(fā)，進行廣泛的監(jiān)督。同時鼓勵各類媒體加大輿論宣傳和監(jiān)督力度，促進“三反”工作的順利推進。二是高效率處理各類案件。1952年3月，黨中央對貪污問題以及追繳貪污分子贓款贓物相關(guān)流程進行了政策和流程上的規(guī)定。“三反”運動在這一階段的主要任務(wù)是解決貪污問題，處理貪污分子，修正官僚主義作風(fēng)。在堅持“懲罰與改造”方針的基礎(chǔ)上，對貪污腐敗分子進行懲治。三是收尾階段，即對資產(chǎn)階級思想進行批判，牢固樹立無產(chǎn)階級思想。為了提高黨員干部的工作效率，黨中央制定并完善了黨員工作制度，并有效精簡結(jié)構(gòu)，廢除了一些無用黨員。1952年10月，“三反”運動以卓越成效結(jié)束。此后，為配合“三反”運動，黨中央又開展了“五反”運動，以嚴(yán)厲打擊不法分子。通過自下而上的人民群眾的廣泛監(jiān)督以及自上而下的黨中央的有效懲治，黨內(nèi)政治風(fēng)氣得到有效改善，使各級黨員干部堅定了馬克思主義理想信念，為黨的各方面建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

總之，從嚴(yán)作風(fēng)治黨成效顯著：通過開展整風(fēng)運動，從內(nèi)部與外部相結(jié)合的角度優(yōu)化了黨員紀(jì)律，增強了黨員工作隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力；通過加強監(jiān)督機制建設(shè)，密切了與群眾的聯(lián)系；通過開展反腐敗斗爭，凈化了黨內(nèi)政治風(fēng)氣，改善了黨員形象。因此，作風(fēng)方面的從嚴(yán)治黨是拯救黨于亡黨亡國、水深火熱邊緣的根本之策，是保證黨長期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。

三、建國初期中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的當(dāng)代價值

建國初期中國共產(chǎn)黨從思想、組織、作風(fēng)三個方面的從嚴(yán)治黨，取得了顯著成效，從而積累了大量經(jīng)驗。但是，由于中國共產(chǎn)黨剛剛執(zhí)政，在從嚴(yán)治黨過程中不可避免地出現(xiàn)了一定程度上的工作失誤，為黨留下了深刻教訓(xùn)。深入研究建國初期中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于深入推進新時代中國全面從嚴(yán)治黨具有重要的現(xiàn)實價值。

（一）對加強和改進黨的思想理論建設(shè)提供重要借鑒

建國初期中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)思想治黨的理論與實踐，對于在新時代加強和改進黨的思想政治工作，提供思想政治素養(yǎng)，深入推進全面從嚴(yán)治黨工程建設(shè)具有重要借鑒意義。

首先，加大思想理論教育力度。要堅持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，大力開展社會主義核心價值觀宣傳教育，在全黨全社會營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時，要以中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨思想的實踐為源泉，以中國特色社會主義思想理論創(chuàng)新為動力，以解決當(dāng)前黨員思想問題為著力點，以維護最廣大人民群眾的根本利益為歸宿，不斷將馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合，拓展理論創(chuàng)新視野，在堅持馬克思主義的過程中發(fā)展馬克思主義。

其次，改進思想理論工作方法。外部的制約終究不能從長期上達到從嚴(yán)治黨的目的，只有依靠說服教育和民主討論的方式深入觸及到黨員內(nèi)心，才能不斷擴大黨員心里認同，才能增強為人民服務(wù)的自覺性。為此，要以新媒體為思想理論工作載體，以生動形象的具體事例感化、教育黨員，對其理想信念進行“補鈣”。同時，加強服務(wù)型政黨教育，引導(dǎo)黨員樹立正確的金錢觀、服務(wù)觀和權(quán)力觀，使其堅定理想信念，無愧于黨和國家賦予其的光輝形象和崇高使命。

最后，強化思想理論實踐。理論終歸是理論，只有將理論充分運用于實踐，才能產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量。因此，深入推進全面從嚴(yán)治黨，有賴于黨員干部不斷將已學(xué)知識充分運用于實踐，將理論自覺轉(zhuǎn)化為行動自覺。

（二）對黨組織建設(shè)提供方法指導(dǎo)

建國初期中國共產(chǎn)黨在從嚴(yán)組織治黨方面對黨員以及黨員干部的各項要求的精細化、科學(xué)化，能夠在新時代嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律、加強和改進黨內(nèi)政治生活等方面提供一定程度的方法指導(dǎo)。在黨員干部的培養(yǎng)與選拔方面，毛澤東以“德才兼?zhèn)洹焙汀坝旨t又?！睘辄h員干部任用的原則和依據(jù)。新時代黨中央從嚴(yán)治黨則從中借鑒經(jīng)驗，面向新時期、新任務(wù)、新要求對黨員干部的任用進行了規(guī)定。十九大報告指出，“要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處?！盵13]要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從領(lǐng)導(dǎo)個體和領(lǐng)導(dǎo)集體兩個方面著手。

首先，從領(lǐng)導(dǎo)個體看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項素質(zhì)還有待進一步提高。如果說領(lǐng)導(dǎo)干部問題是從嚴(yán)組織治黨的核心問題，那么領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)問題則是干部問題的核心問題。新時代全面從嚴(yán)治黨所要求的黨員干部的基本素質(zhì)包括以下幾個方面：一是具有崇高的馬克思主義信仰；二是具有深厚的馬克思主義理論知識和政治素質(zhì)；三是具有相關(guān)社會主義市場經(jīng)濟知識和素質(zhì)；四是具有一定的法律素質(zhì)；五是具有高尚的道德素質(zhì)。因此，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的各方面素質(zhì)，就要花力氣、下工夫、抓重點，全面深入地培養(yǎng)一支優(yōu)良的干部隊伍。第一，堅持從嚴(yán)教育干部。要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行馬克思主義理論教育，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和基本內(nèi)容；要以民主集中制為原則，少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、地方服從中央，增強全局觀念，擯棄個人主義、功利主義；強化黨員干部共產(chǎn)主義理想信念教育，增強執(zhí)行各項工作的自覺性和堅定性。第二，全面從嚴(yán)學(xué)習(xí)知識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要掌握馬克思主義理論知識，經(jīng)濟、政治、法律以及工作相關(guān)的知識都是強化自身學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。第三，堅持從嚴(yán)監(jiān)督干部。要從理論學(xué)習(xí)、實踐、生活等三個方面對黨員干部進行監(jiān)督，不斷加大法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，切實提高干部素質(zhì)。

其次，從領(lǐng)導(dǎo)集體看，黨員干部領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)包括年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、分工結(jié)構(gòu)和性格結(jié)構(gòu)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化重點要從以下幾個方面展開。第一，強化整體意識，綜合年齡、知識、分工、氣質(zhì)性格等各方面考慮黨員干部的任用工作。第二，深化黨員干部制度改革和監(jiān)督機制，不斷推動黨員干部工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。第三，堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)黨員干部。

（三）對加大反腐力度、肅清黨內(nèi)風(fēng)氣提供深刻啟示

建國初期中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)作風(fēng)治黨使中國共產(chǎn)黨在一定程度上擺脫了亡黨亡國的危險，塑造了黨員的光輝形象。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央不斷在作風(fēng)建設(shè)上全面從嚴(yán)治黨，出臺“八項規(guī)定”，嚴(yán)厲懲治形式主義、官僚主義、奢靡享樂之風(fēng)，其中最有影響力的是“打虎拍蠅”。他曾指出：“廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上?！盵14]從建國初期毛澤東對貪污腐敗分子懲治的經(jīng)驗教訓(xùn)中，我們可以得出啟示：首先，做到有貪必究，有腐必治。對于領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職、腐化墮落等問題，要堅持依法嚴(yán)懲、絕不姑息的原則，不斷加大懲治力度。要加大對貪污腐敗分子的經(jīng)濟懲治和財物追繳力度，防止徇私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。不論“老虎”還是“蒼蠅”，都要加大查處力度，保持黨員光輝形象。同時，要嚴(yán)格依法辦事，并做到寬嚴(yán)相濟，對不同程度的貪污腐敗分子給予不同程度的處罰力度。其次，加大對權(quán)力的制約和監(jiān)督。單一的懲治是不能從根本上解決問題的，還要通過權(quán)力的監(jiān)督機制給予保障。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的原則，有效利用多種監(jiān)督方式對黨員干部的行為進行有力制約，使權(quán)力真正在陽光下運行。最后，完善反腐敗體制機制。要將反腐倡廉?dāng)[到更加突出的位置，從責(zé)任分解、考核、追求等各個環(huán)節(jié)入手，切實抓好反腐敗工作，進一步落實反腐敗工作責(zé)任制。

總之，中國共產(chǎn)黨在建國初期從嚴(yán)治黨的理論與實踐，對加強和改進黨的思想理論建設(shè)提供重要借鑒，對黨組織建設(shè)提供方法指導(dǎo)，對加大反腐力度、肅清黨內(nèi)風(fēng)氣提供深刻啟示，為新時代全面從嚴(yán)治黨這一緊迫而重大的系統(tǒng)工程提供了有益經(jīng)驗和現(xiàn)實啟示。當(dāng)前高度重視從嚴(yán)治黨工作，就是要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心地位，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)偉大夢想、建設(shè)偉大事業(yè)、進行偉大斗爭，這是歷史，更是現(xiàn)實；是要求，更是責(zé)任。