● 張志杰 /文

2019年，全國(guó)各級(jí)普通刑事犯罪檢察部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議部署，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”檢察工作主題，依法履行檢察職責(zé)，服務(wù)黨和國(guó)家大局工作穩(wěn)進(jìn)發(fā)展，確保各項(xiàng)檢察改革措施和新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制全面落實(shí)，推進(jìn)普通刑事犯罪檢察產(chǎn)品質(zhì)效和隊(duì)伍素能切實(shí)提升，以實(shí)實(shí)在在的思路和舉措做優(yōu)普通刑事犯罪檢察工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

一、服務(wù)“穩(wěn)進(jìn)”大局，依法履行普通刑事犯罪檢察職責(zé)

（一）服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

一是服務(wù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)普通刑事犯罪檢察部門(mén)要增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，提高防控能力，深刻認(rèn)識(shí)和把握宗教滲透和邪教風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)等影響社會(huì)穩(wěn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊影響社會(huì)穩(wěn)定各類刑事犯罪。堅(jiān)決打擊“法輪功” “全能神”等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪、涉軍涉眾型犯罪、利用網(wǎng)絡(luò)傳播謠言等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類刑事犯罪，建立重大疑難案件會(huì)商、案件通報(bào)等機(jī)制，制定有關(guān)法律適用問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)防此類犯罪發(fā)展蔓延，坐大成勢(shì)，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù)。二是積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央部署，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依法辦理破壞環(huán)境資源犯罪案件。2019年，我們將進(jìn)一步采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、聯(lián)合督查等方式，加強(qiáng)對(duì)重大破壞生態(tài)環(huán)境案件辦案指導(dǎo)。加強(qiáng)與環(huán)境資源監(jiān)管等部門(mén)銜接，建立健全辦理污染長(zhǎng)江案件協(xié)作機(jī)制，精準(zhǔn)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。研究制定《污染環(huán)境犯罪案件證據(jù)指引》，破解查辦污染環(huán)境犯罪案件“確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難、從嚴(yán)懲治難”的五大難題。貫徹恢復(fù)性司法理念，推廣規(guī)范“補(bǔ)植復(fù)綠”等多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。三是積極服務(wù)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持提高政治站位，將打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，納入檢察機(jī)關(guān)全局工作進(jìn)行謀劃部署。2018年以來(lái)，各地檢察機(jī)關(guān)積極通過(guò)開(kāi)展打擊侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展“助力農(nóng)民工討薪”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，成立“無(wú)欠薪”行動(dòng)專項(xiàng)小組等形式推進(jìn)相關(guān)工作，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1405件1446人，提起公訴2169件2361人，有效打擊了惡意欠薪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。下一步，各級(jí)普通刑事檢察部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)協(xié)作，加大依法從嚴(yán)打擊扶貧領(lǐng)域犯罪力度。并對(duì)打擊“惡意欠薪”等拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，制定下發(fā)指導(dǎo)性案例，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

（二）持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

黑惡勢(shì)力是社會(huì)毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。2018年1月底,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。最高人民檢察院緊接著下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，對(duì)檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出明確部署。2018年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人，已起訴10361人；批捕涉惡犯罪嫌疑人62202人，已起訴50827人，專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展順利。2019年，檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神，緊扣掃黑除惡“深挖根治”階段性目標(biāo)要求，立足檢察職能，以持續(xù)打擊面上犯罪為主要任務(wù)，以深挖徹查“保護(hù)傘”為主攻方向，以推動(dòng)綜合治理為著力點(diǎn)，掛牌督辦重大涉黑惡案件，抽調(diào)檢察業(yè)務(wù)專家加強(qiáng)對(duì)重大疑難案件個(gè)案指導(dǎo)，做好起訴案件積壓量大地區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，堅(jiān)決監(jiān)督糾正片面追求打擊數(shù)量而下指標(biāo)等錯(cuò)誤做法。督促各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)案件審查，發(fā)現(xiàn)有“保護(hù)傘”嫌疑而未查的，自行補(bǔ)充偵查，屬檢察機(jī)關(guān)管轄的，及時(shí)立案?jìng)刹?。加?qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善線索核查、快速移送、雙向反饋等機(jī)制。組織開(kāi)展近年來(lái)審結(jié)案件“回頭看”工作，組織召開(kāi)掃黑除惡工作推進(jìn)會(huì)，制發(fā)會(huì)議紀(jì)要，發(fā)布典型案例，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。

（三）堅(jiān)決打擊擾亂社會(huì)秩序犯罪

堅(jiān)決打擊冒充黨和國(guó)家機(jī)關(guān)名義招搖撞騙違法犯罪，督促各級(jí)檢察機(jī)關(guān)建立工作專班，集中督辦一批犯罪性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的案件，充分發(fā)揮檢察建議堵漏建制功能，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)黨和政府威信。積極參加掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)和政治性、宗教性非法出版物實(shí)施的犯罪活動(dòng)，營(yíng)造積極健康的社會(huì)文化環(huán)境。

（四）保障促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷和決策部署上來(lái)，把保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為服務(wù)大局的重要內(nèi)容，開(kāi)展調(diào)研和實(shí)地走訪，了解民營(yíng)企業(yè)家深層司法需求，暢通民企司法訴求渠道。嚴(yán)懲侵害企業(yè)利益犯罪，審慎辦理民營(yíng)企業(yè)家涉罪案件，收集、發(fā)布涉民營(yíng)企業(yè)的不捕、不訴典型案例，健全涉企錯(cuò)案甄別糾正常態(tài)化機(jī)制，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

（五）依法懲治侵犯公民人身權(quán)利犯罪

進(jìn)一步加大對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的暴力傷醫(yī)、組織出賣(mài)人體器官等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪打擊力度，對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的此類犯罪案件一律列為重大敏感案件掛牌督辦，指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查、引導(dǎo)取證，依法快捕快訴，形成高壓態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專題調(diào)研，積極探索新的糾紛解決機(jī)制和利益訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解工作。

2019年3月1日，在最高人民檢察院指導(dǎo)下，福建省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為趙宇案原不起訴決定書(shū)認(rèn)定防衛(wèi)過(guò)當(dāng)屬適用法律錯(cuò)誤，依法決定予以撤銷(xiāo)，并依據(jù)《刑事訴訟法》第177條第1款規(guī)定，參照最高人民檢察院2018年12月發(fā)布的第十二批指導(dǎo)性案例，對(duì)趙宇作出無(wú)罪的不起訴決定，依法認(rèn)定趙宇的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。這起廣受關(guān)注、備受爭(zhēng)議的案件得到糾正，趙宇的見(jiàn)義勇為行為得到“正名”，獲得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)，也充分體現(xiàn)了人民群眾對(duì)優(yōu)秀法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品的迫切需求。下一步，檢察機(jī)關(guān)還將進(jìn)一步加強(qiáng)正當(dāng)防衛(wèi)等關(guān)系人民群眾切身利益、符合人民群眾樸素正義感、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的司法實(shí)務(wù)研究，加大案件指導(dǎo)力度，進(jìn)一步懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正氣、保護(hù)見(jiàn)義勇為，向社會(huì)釋放正能量。

（六）依法懲治侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪

加大對(duì)敲詐勒索等常見(jiàn)多發(fā)和社會(huì)敏感案件的研究指導(dǎo)，加強(qiáng)特殊群體合法權(quán)益司法保護(hù)，對(duì)引發(fā)社會(huì)和媒體廣泛關(guān)注的案件及時(shí)啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制，適時(shí)介入偵查，引導(dǎo)偵查取證，正確引導(dǎo)輿情。積極參加“兩搶一盜”專項(xiàng)打擊行動(dòng)，配合相關(guān)部門(mén)集中打擊多發(fā)性財(cái)產(chǎn)犯罪。依法懲治“套路貸”等涉嫌詐騙犯罪，深化以案普法，及時(shí)發(fā)布典型案例，提高公眾安全防范能力，維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加大網(wǎng)絡(luò)新型犯罪打擊力度

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪嚴(yán)重侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，嚴(yán)重影響人民群眾安全感。檢察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)辦理好此類案件的重要意義，連續(xù)三年將嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪列為重點(diǎn)工作，緊緊圍繞“查處違法犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升、破案數(shù)明顯上升，發(fā)案數(shù)明顯下降、人民群眾財(cái)產(chǎn)損失明顯下降”的“兩升兩降”目標(biāo)，依法履行檢察職能，嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)犯罪蔓延勢(shì)頭。2016年至2018年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信侵財(cái)犯罪案件批捕30504件82833人，提起公訴27457件91464人。最高人民檢察院與公安部聯(lián)合掛牌督辦兩批共62件重大有影響的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的“徐玉玉被電信詐騙案”、北京“4·13”特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案等加強(qiáng)指導(dǎo)督辦，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。2019年，檢察機(jī)關(guān)還將繼續(xù)協(xié)調(diào)配合中央有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展打擊治理人民群眾關(guān)心、關(guān)注，涉及人民群眾切身利益的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、騷擾電話整治、打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)等專項(xiàng)工作。與公安部聯(lián)合掛牌督辦重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，全力配合公安機(jī)關(guān)抓捕和引渡電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人。挖掘具有典型意義的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，及時(shí)編發(fā)指導(dǎo)性案例。修改完善《檢察機(jī)關(guān)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息案件指引》，研究解決取證、管轄、引渡等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二、狠抓改革“落實(shí)”，健全完善刑事檢察權(quán)運(yùn)行新機(jī)制

（一）健全“捕訴一體”辦案機(jī)制

在系統(tǒng)開(kāi)展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究解決“捕訴一體”后檢察機(jī)關(guān)辦理刑事案件在證據(jù)認(rèn)定、法律適用、政策把握以及訴訟程序等方面的重點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)“捕訴一體”后司法責(zé)任制，健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)不同罪名批捕起訴的規(guī)律性研究，研究制定常見(jiàn)多發(fā)罪名證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)普通刑事犯罪檢察部門(mén)要積極發(fā)揮普通刑事犯罪檢察工作面廣、量大、案件類型多的特點(diǎn)，通過(guò)自上而下對(duì)應(yīng)、系統(tǒng)設(shè)立的辦案組織，在實(shí)踐中做好不同罪名批捕起訴的規(guī)律性研究，探索積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)“捕訴一體”辦案機(jī)制不斷完善。

（二）全面推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

貫徹落實(shí)修改后刑事訴訟法，健全認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理機(jī)制，研究制定適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度配套規(guī)范性文件，健全辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件工作機(jī)制。完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制，健全完善值班律師制度。規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善審查逮捕工作機(jī)制

全面科學(xué)把握逮捕條件，完善逮捕必要性審查機(jī)制，健全訊問(wèn)犯罪嫌疑人、聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn)工作機(jī)制，依法保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。繼續(xù)開(kāi)展審查逮捕聽(tīng)證改革二期課題研究，探索建立重大有影響案件審查逮捕聽(tīng)證制度，研究制定《人民檢察院辦理審查逮捕重大影響案件聽(tīng)證實(shí)施辦法》。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持少捕慎捕，研究制定《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件工作指引》，適時(shí)修訂《最高人民檢察院、公安部關(guān)于逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性條件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》。

（四）完善訴訟體系建設(shè)

加大對(duì)公訴裁量權(quán)和量刑建議研究，組織地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院以往判決開(kāi)展類案分析，推動(dòng)相關(guān)規(guī)范性文件修改完善，促進(jìn)量刑建議精準(zhǔn)化。研究制定《人民檢察院補(bǔ)充偵查工作指引》，完善檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查和自行補(bǔ)充偵查制度。加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)不起訴工作。統(tǒng)籌建立速裁程序、簡(jiǎn)易程序和普通程序相互銜接的多層次訴訟體系，在確保司法公正的前提下做到“簡(jiǎn)案快辦”“繁案精辦”，形成簡(jiǎn)易案件更加注重效率、疑難案件更加注重精準(zhǔn)、敏感案件更加注重效果的辦案模式。

（五）提高刑事檢察文書(shū)質(zhì)量

前段時(shí)間，最高人民檢察院第一檢察廳根據(jù)張軍檢察長(zhǎng)指示精神，分五組赴十個(gè)省專門(mén)就審查逮捕、審查起訴環(huán)節(jié)檢察法律文書(shū)的質(zhì)量、規(guī)范等問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，并隨機(jī)抽查了不批捕、不起訴案件相關(guān)法律文書(shū)。根據(jù)調(diào)研掌握的情況看，目前檢察法律文書(shū)存在的主要問(wèn)題包括證據(jù)摘錄不當(dāng)、證據(jù)分析不到位、對(duì)需要說(shuō)明的問(wèn)題不重視、審查意見(jiàn)簡(jiǎn)單化、不捕不訴說(shuō)理不充分和文書(shū)不規(guī)范等6大方面的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，第一檢察廳提出了針對(duì)性的意見(jiàn)建議，擬通過(guò)推進(jìn)文書(shū)“繁簡(jiǎn)分流”、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全面落實(shí)司法責(zé)任制、升級(jí)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等方式，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)檢察文書(shū)工作。以檢察法律文書(shū)質(zhì)量為切入點(diǎn)，有效提升刑事案件質(zhì)量、效果。

（六）加強(qiáng)刑事掛案檢察監(jiān)督

就刑事掛案問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)核查，對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)移送審查起訴而未移送，應(yīng)撤銷(xiāo)案件而不撤案等導(dǎo)致案件久偵不決的情況摸清底數(shù)，深入分析，進(jìn)一步明確關(guān)于掛案的認(rèn)定和處置標(biāo)準(zhǔn)，研究完善掛案監(jiān)督法律規(guī)定，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)會(huì)商，建立公安、檢察定期情況通報(bào)等機(jī)制，有效解決刑事掛案問(wèn)題。

三、推進(jìn)能力“提升”，以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治意識(shí)

堅(jiān)持把貫徹黨中央決策部署、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育作為推進(jìn)思想政治建設(shè)的重要舉措，學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)，充分利用中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)網(wǎng)、中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)等平臺(tái)強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)，用好用活“三會(huì)一課”，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”融入到具體的檢察工作之中，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹(shù)牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面提升隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力

貫徹落實(shí)張軍檢察長(zhǎng)關(guān)于把業(yè)務(wù)建設(shè)當(dāng)作政治性工作下大力氣抓緊抓實(shí)抓好的重要指示精神，以空前力度推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。各級(jí)普通刑事犯罪檢察部門(mén)要積極探索符合普通刑事犯罪檢察工作特點(diǎn)、符合“捕訴一體”辦案機(jī)制、符合檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后普通刑事犯罪檢察隊(duì)伍實(shí)際的隊(duì)伍建設(shè)模式，全面提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力和水平。要針對(duì)“捕訴一體”新辦案機(jī)制下刑事檢察工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，精心策劃、系統(tǒng)培訓(xùn)，從辦案理念到工作機(jī)制各方面補(bǔ)齊短板、提升能力。充分發(fā)揮刑事檢察實(shí)務(wù)講堂等專業(yè)培訓(xùn)的“刑事檢察實(shí)務(wù)講堂”品牌效應(yīng)和政治理論學(xué)習(xí)、檢察業(yè)務(wù)研究平臺(tái)的載體作用，利用視頻會(huì)議系統(tǒng)、微信新媒體等科技手段，定期組織開(kāi)展條線專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮檢答網(wǎng)答疑解惑、業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，統(tǒng)籌相關(guān)業(yè)務(wù)需求加強(qiáng)智慧刑檢建設(shè)。借鑒原有偵監(jiān)、公訴、申訴等各條線專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)好的辦法，探索建立各類型案件業(yè)務(wù)競(jìng)賽評(píng)比辦法，建立全國(guó)普通刑事檢察人才庫(kù)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

緊緊抓住紀(jì)律規(guī)矩這根弦不放松，有針對(duì)性地組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，遵紀(jì)守法、廉潔自律，嚴(yán)明紀(jì)律紅線，守住公正底線。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)全條線檢察人員違紀(jì)違法情況進(jìn)行通報(bào)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的干部隊(duì)伍。