祝輝

（中共新疆區(qū)委黨校 新疆 烏魯木齊 830002）

[內(nèi)容提要]堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平總書記在新時(shí)代治國理政的核心理念，是在新的歷史條件下對黨的性質(zhì)和宗旨的繼承和發(fā)展。理解和把握堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要從歷史、理論、價(jià)值、實(shí)踐的維度綜合分析其時(shí)代背景、理論來源、根本立場、思路布局。

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入分析和準(zhǔn)確研判世情、國情、黨情的深刻變化，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義重大時(shí)代課題，運(yùn)用創(chuàng)新思維深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)，形成了馬克思主義中國化最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。其中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是在新的歷史條件下對黨的性質(zhì)和宗旨的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代習(xí)近平總書記治國理政的根本立場。理解和把握習(xí)近平總書記堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，應(yīng)綜合歷史維度、理論維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度，全面分析其時(shí)代背景、理論來源、價(jià)值導(dǎo)向、思路布局。

一、立足歷史發(fā)展階段性特征的時(shí)代回答

偉大時(shí)代孕育偉大思想，科學(xué)理論源于實(shí)踐總結(jié)。實(shí)踐上的新發(fā)展必然帶來理論上的創(chuàng)新，實(shí)踐前進(jìn)一步，理論創(chuàng)新就跟進(jìn)一步。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政面臨一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，具有階段性的本質(zhì)特征。新時(shí)代的歷史發(fā)展階段性特征是研讀堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的背景依據(jù)。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是改革開放以來我國社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果，是我國社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果，是中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)奪取偉大事業(yè)新勝利的新起點(diǎn)。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化對黨中央治國理政提出新要求，科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新階段，給黨中央治國理政做出新啟示，國內(nèi)外形勢和黨情的復(fù)雜多變，給黨中央治國理政提出新挑戰(zhàn)。大時(shí)代需要有大格局，大格局需要大智慧，大智慧謀劃大作為。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要準(zhǔn)確把握黨中央治國理政的新特征新要求，明確道路選擇、發(fā)展思路、目標(biāo)愿景、世界貢獻(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國發(fā)展從富起來到強(qiáng)起來的治國理政實(shí)踐中致力于謀劃實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化和民族復(fù)興、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興，既注重從戰(zhàn)略全局思考謀劃同黨、國家、民族、社會(huì)、人民和個(gè)人有關(guān)的根本性、戰(zhàn)略性問題，又運(yùn)用系統(tǒng)思維，把黨、國家、民族、社會(huì)、人民和個(gè)人，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等置于一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體當(dāng)中來思考謀劃，即“戰(zhàn)略辯證法”來處理治國理政實(shí)踐中多對復(fù)雜交織的矛盾關(guān)系。

謀劃實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)任務(wù)，需要中國共產(chǎn)黨人適時(shí)進(jìn)行工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。在生產(chǎn)力上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)由“要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”；在生產(chǎn)關(guān)系上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)由“收入差距過大”走向“公平正義”；在政治上層建筑上，習(xí)近平總書記謀劃推進(jìn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化；在意識(shí)形態(tài)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)用中國夢與社會(huì)主義核心價(jià)值觀來解決思想分化和認(rèn)同危機(jī)問題；在全面從嚴(yán)治黨上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)由“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，帶領(lǐng)全黨勇于自我革命，正風(fēng)肅紀(jì)反腐；在國際社會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)凸顯大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，給國際社會(huì)貢獻(xiàn)新的國際秩序、新的發(fā)展方案和治理方案。中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)上述治國理政的目標(biāo)任務(wù)，就需要破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種矛盾、難題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這就內(nèi)在要求中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，并凝聚力量攻堅(jiān)克難。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義基本原理同新時(shí)代的歷史發(fā)展階段性特征緊密結(jié)合起來，在治國理政實(shí)踐當(dāng)中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得前所未有的成就和變革。如全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革、發(fā)展理念和發(fā)展方式得到明顯改變、各方面體制機(jī)制發(fā)生深刻變革、全面依法治國發(fā)生深刻變革、黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革、生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生深刻變革、人民軍隊(duì)中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變、我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變、全面從嚴(yán)治黨發(fā)生深刻變革。這些歷史性成就是全方位、多領(lǐng)域、開創(chuàng)性的，歷史性變革是深層次、根本性的。歷史性成就和變革以鐵一般的事實(shí)證明，必須堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐；必須始終維護(hù)黨中央和全黨的核心；必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；中國共產(chǎn)黨人在新時(shí)代治國理政必須堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。[1]

二、對“三大規(guī)律”科學(xué)認(rèn)識(shí)的繼承創(chuàng)新

馬克思、恩格斯曾說過，一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的。[2]在革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，每一代中國共產(chǎn)黨人均結(jié)合不同時(shí)期的時(shí)代課題，與時(shí)俱進(jìn)地深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化，形成了重大理論成果。以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平總書記在新時(shí)代治國理政實(shí)踐中對“三大規(guī)律”認(rèn)識(shí)的理論創(chuàng)新。

（一）對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)：為絕大多數(shù)人謀利益

解放無產(chǎn)階級(jí)進(jìn)而解放全人類是馬克思主義賦予共產(chǎn)黨人的歷史使命，堅(jiān)持人民立場是馬克思主義政黨同非馬克思主義政黨的顯著區(qū)別。馬克思認(rèn)為：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”，“不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！盵3]馬克思主義執(zhí)政黨必然也必須始終代表廣大人民群眾的利益和立場。

中國共產(chǎn)黨歷來在革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中對“為誰謀利益”的原則性問題有最明確的立場。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨在治國理政實(shí)踐中要始終牢記黨的宗旨、堅(jiān)持人民立場，對全國人民的福祉有高度的政治責(zé)任心，對發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享等關(guān)乎堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)的核心問題有著強(qiáng)烈的執(zhí)政使命感。2012年11月15日，習(xí)近平同志面對中國記者發(fā)表了20分鐘的演講。演講主題是人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，表達(dá)了新時(shí)代治國理政為中華民族擔(dān)當(dāng)、為人民擔(dān)當(dāng)、為黨擔(dān)當(dāng)?shù)母玖觥｜h的十九大報(bào)告指出：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力源泉。此外，黨的十九大報(bào)告還著重強(qiáng)調(diào)：新時(shí)代解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要求中國共產(chǎn)黨人治國理政必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。[4]2018年1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話，提出“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。2019年3月22日，習(xí)近平主席在羅馬會(huì)見意大利眾議長菲科提出的問題時(shí)談到，我愿意做到一個(gè)“無我”的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己，即“我將無我，不負(fù)人民”。上述論斷集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨歷來秉持的“為誰謀利益”的明確的立場——為絕大多數(shù)人謀利益。

（二）對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)：人民要有更多獲得感

馬克思、恩格斯曾設(shè)想，未來社會(huì)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。恩格斯結(jié)合馬克思在《資本論》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》《共產(chǎn)黨宣言》等著作中提出的一系列科學(xué)論述，闡明在社會(huì)主義條件下，社會(huì)應(yīng)該“給所有的人提供健康而有益的工作，充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由”。[5]偉大革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯在基于對資本主義固有矛盾剖析的基礎(chǔ)上，對社會(huì)主義發(fā)展軌跡和愿景做出了科學(xué)的設(shè)想和勾畫。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記致力于回應(yīng)人民日益增長的新期待、新訴求、新愿望，明確人民是發(fā)展的主體，強(qiáng)調(diào)人民群眾在發(fā)展中要有更多的獲得感，對如何進(jìn)行中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了精準(zhǔn)回答。其中，提出“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)”，科學(xué)定義了中國夢的本質(zhì)——國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，強(qiáng)調(diào)國家富強(qiáng)和民族振興是前提，人民幸福是目的是歸宿，中國夢最終是幸福人生夢；強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，抓住人民的核心利益關(guān)切點(diǎn)——共同富裕、公平正義、反腐倡廉，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待；強(qiáng)調(diào)必須樹立和踐行“綠色發(fā)展”理念，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境滿足人民美好生活訴求，為解決全球生態(tài)問題作出貢獻(xiàn)，突出了人與自然和諧共生。這些新的理念、思想、戰(zhàn)略實(shí)際上是習(xí)近平總書記對新時(shí)代治國理政“人民要有更多獲得感”的更高層次回答，是對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的繼承、豐富和發(fā)展。

（三）對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)：人民是歷史活動(dòng)主體

馬克思科學(xué)揭示了人類社會(huì)不斷由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，人類社會(huì)最終走向共產(chǎn)主義的客觀規(guī)律，社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)是人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，解決社會(huì)基本矛盾的根本途徑是革命或改革的實(shí)踐，先進(jìn)階級(jí)及其政黨是這一實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。上述論斷深刻闡明，人是社會(huì)歷史活動(dòng)的主體，而歸根結(jié)底作為實(shí)踐主體的人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者。[6]馬克思堅(jiān)信歷史潮流不可阻擋，只要人民成為自己、社會(huì)、人類社會(huì)發(fā)展的主人，共產(chǎn)主義理想就一定能夠在不斷改變現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中逐步實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)樹牢正確的宗旨意識(shí)和執(zhí)政理念，堅(jiān)持人民主體地位，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城創(chuàng)造歷史偉業(yè)的磅礴力量。首先，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)發(fā)展中必須堅(jiān)持人民群眾利益至上，積極回應(yīng)百姓新期待、新訴求，堅(jiān)決摒棄“以GDP論英雄”的片面“發(fā)展”導(dǎo)向，把“最終都要看人民是否真正得到實(shí)惠，人民生活是否得到真正改善”，作為檢驗(yàn)我們一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn)……所有發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念、發(fā)展方式中貫徹鮮明的“人民向往”導(dǎo)向，把為人民而發(fā)展落到了實(shí)處。其次，習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)人民地位至上，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。[7]要求釋放和增強(qiáng)人民干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力，即“人民的呼聲是第一信號(hào)，人民的需求是第一要?jiǎng)?wù)”，把人民的向往作為第一目標(biāo)和政策導(dǎo)向，問計(jì)于民，以人民為師，做到人民共創(chuàng)共建共治共享。最后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要讓治國理政的成果更多更公平惠及全體人民，讓每一個(gè)中國人都能夠?qū)崿F(xiàn)家庭美滿、生活富裕、人生幸福，既要讓人民公平享有改革和發(fā)展成果，也要保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧有序，還要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展條件、提供發(fā)展平臺(tái)、營造發(fā)展環(huán)境，便于人民展現(xiàn)自我能力、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，達(dá)到各盡其能、各得其所、和諧相處、個(gè)人出彩、夢想成真……堅(jiān)持人民的主體地位是尊重歷史發(fā)展規(guī)律的必然選擇，人民是歷史活動(dòng)主體是對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的全新認(rèn)識(shí)。

三、發(fā)展要堅(jiān)持以人民為中心的根本立場

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平總書記根據(jù)人民的呼聲、需求、向往及推進(jìn)偉大事業(yè)的需要，對發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃。這樣的規(guī)劃布局貫穿著以人民為中心的價(jià)值立場，其深刻內(nèi)涵是，以人民幸福為標(biāo)準(zhǔn)，尊重人民對美好生活的期待；把人民當(dāng)做主體，依靠人民為實(shí)現(xiàn)美好生活而奮斗；把人民當(dāng)做目的，使人民共享美好生活愿景。

首先，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，著力解決好“發(fā)展不平衡不充分”問題，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。依馬克思主義發(fā)展觀視之，由于市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的存在，在市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)歷史階段產(chǎn)生的社會(huì)產(chǎn)品在分配過程中必然表現(xiàn)出不平衡性，這一現(xiàn)實(shí)必然深刻影響著人們在社會(huì)生活中的獲得感和幸福感。黨的十八大召開之前，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、部門之間、人們之間的收入差距相對過大，縮小收入差距的呼聲日益高漲。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央致力于解決收入差距過大問題，既提出把促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，又把“共享”作為“五大發(fā)展理念”的落腳點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝、初心不改的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位……朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。[8]在具體實(shí)踐上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)既降低或限定過高收入，又努力提高低收入者的收入；既積極取締非法收入，又努力限制不正當(dāng)收入。

其次，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，滿足人民日益增長的持續(xù)健康發(fā)展、幸福生活的期盼。當(dāng)前我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，改革開放后快速發(fā)展中積累下來的生態(tài)問題已經(jīng)危如累卵、令人如坐針氈，影響創(chuàng)新活力、社會(huì)和諧。在中國特色社會(huì)主義新的歷史發(fā)展階段，黨中央必須對我國發(fā)展全局進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，此項(xiàng)工作是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計(jì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)由以自然環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展走向綠色發(fā)展，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，注重人與自然和諧共生，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，統(tǒng)籌創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，最終滿足人民日益增長的“生態(tài)好、生產(chǎn)優(yōu)、生活美、生命強(qiáng)”需要。[9]這是對人類發(fā)展規(guī)律和歷史意義的深邃洞察，破解了發(fā)展中人對物質(zhì)利益的追求與人賴以生存的生態(tài)環(huán)境的關(guān)系這一難題，為滿足人民日益增長的持續(xù)健康發(fā)展、幸福生活的期盼提供了根本遵循。

最后，習(xí)近平總書記以人民共創(chuàng)共享思想引領(lǐng)治國理政實(shí)踐。習(xí)近平總書記治國理政的歷史觀和價(jià)值觀分別是人民群眾史觀和以人民為中心，把以往我們中國共產(chǎn)黨人治國理政的哲學(xué)思想向前推進(jìn)了一步，而且系統(tǒng)總結(jié)和提升整合了1978年以來中國共產(chǎn)黨人，尤其是十八大以來新一屆黨中央實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的成果。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記站在中國整體升級(jí)和由大國走向強(qiáng)國這一新的歷史起點(diǎn)上，提出“我們都是追夢人”重要論述，即人民是中華民族偉大復(fù)興中國夢的主體，也是中國夢的創(chuàng)造者和享有者，體現(xiàn)著“人民共創(chuàng)共享”思想。首先，黨中央堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，指明了新常態(tài)背景下由大國成為強(qiáng)國的發(fā)展之路，即實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。其次，黨中央堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，謀求實(shí)現(xiàn)公平正義，保障人民安居樂業(yè)，全面推進(jìn)依法治國，讓人民群眾有表達(dá)意愿、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)利的渠道與機(jī)會(huì)。第三，黨中央全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，推動(dòng)建構(gòu)人類命運(yùn)共同體，進(jìn)而造福中國人民和世界各國人民。最后，在全面從嚴(yán)治黨方面，進(jìn)一步明確“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”，準(zhǔn)確定位中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)者掌舵者角色；進(jìn)一步明確我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨這些共產(chǎn)黨人的“本”；進(jìn)一步明確了中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)——堅(jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

四、在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開辟發(fā)展路徑

進(jìn)入新時(shí)代，我國發(fā)展的戰(zhàn)略安排是全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大夢想。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢與日益繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)下必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方力量協(xié)同推進(jìn)發(fā)展，尤其需要最大程度地發(fā)揮人民群眾的主體作用，這是對現(xiàn)代化建設(shè)新征程中“為了誰發(fā)展”、“依靠誰發(fā)展”、“怎么樣發(fā)展”、“發(fā)展誰共享”問題的科學(xué)解答。

首先，習(xí)近平總書記圍繞“打鐵必須自身硬”破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題。習(xí)近平總書記圍繞“打鐵必須自身硬”確定開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的突破口。一是“打什么”，即進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。這“三個(gè)偉大”就是堅(jiān)硬的“鐵”，非常難打，需要良好的精神氣質(zhì)、氣概、氣度，應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服艱難險(xiǎn)阻、解決重大難題。二是“誰來打”，中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民群眾是打鐵的主體。三是“是否敢打”，實(shí)際上是是否敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，需要積極向上，勇于拼搏，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)來打“鐵”。四是“怎么打”，需要凝聚各方力量，形成打鐵合力，既要發(fā)揮黨和政府的主導(dǎo)力量，又要發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的決定力量，還要發(fā)揮人民群眾的主體力量。五是“能否打好”，這需要應(yīng)對“四大考驗(yàn)”、破解“四大危險(xiǎn)”，使黨員干部自身在“精神、能力、作風(fēng)、純潔”這四個(gè)方面“硬”起來。六是“打成什么”，即實(shí)現(xiàn)偉大夢想?？v觀以上六個(gè)方面，“是否敢打”“怎么打”“能否打好”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！八膫€(gè)偉大”作為一個(gè)有機(jī)整體，是由“富起來”到實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的根本路徑和工作布局，黨的建設(shè)新的偉大工程起著決定性作用。只有“打鐵必須自身硬”，才能引領(lǐng)我國發(fā)展的帆船沿著正確的航道乘風(fēng)破浪。

其次，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！拔逦灰惑w”總體布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，綜合運(yùn)用創(chuàng)新思維和系統(tǒng)思維，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來加以完整把握，從而糾正片面化、枝節(jié)化、碎片化傾向，實(shí)現(xiàn)以人民為中心的全面均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！八膫€(gè)全面”是一個(gè)嚴(yán)密的有機(jī)整體，四者之間是目標(biāo)和手段的關(guān)系，是新時(shí)代黨中央治國理政的頂層設(shè)計(jì)，目的是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的根本要素、基本環(huán)節(jié)之間的相互制約、相互影響、相輔相成，做到有章可循。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，注重發(fā)展的目的；全面深化改革是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力，注重發(fā)展的動(dòng)力和活力；全面依法治國是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的法治保障，注重社會(huì)的平衡與秩序；全面從嚴(yán)治黨是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)主體，注重全面提高治理國家和社會(huì)的能力。

最后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，凝聚人民群眾智慧和力量、堅(jiān)持共享發(fā)展成果。馬克思認(rèn)為，人是社會(huì)歷史的主體，而歸根結(jié)底作為實(shí)踐主體的人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者。人心是最大的政治，立國先立人，治國先治人，治人先治心，推進(jìn)發(fā)展思想的落實(shí)和執(zhí)行首先必須凝聚共識(shí)，凝聚人心。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，需要攻堅(jiān)克難，解決人心向背、力量對比問題。解決人心向背、力量對比問題，就必須達(dá)成最大共識(shí)、贏得廣泛認(rèn)同，尋求到最大公約數(shù)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢就是最大公約數(shù)，它是全體中華兒女、全國各族人民、全社會(huì)每個(gè)階層夢寐以求的理想目標(biāo)，是在繼承以往中國共產(chǎn)黨人“三步走”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的升級(jí)版，目的是讓人民群眾有共同理想、共同目標(biāo)、共同追求、共同話語、共同精神依托，進(jìn)而凝聚力量、進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央以提出“中國夢”為開端，強(qiáng)調(diào)用實(shí)現(xiàn)偉大夢想凝聚人心，還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，又強(qiáng)調(diào)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以解決“思想分化、認(rèn)同危機(jī)達(dá)成最大共識(shí)”，進(jìn)而凝聚治國理政合力，實(shí)現(xiàn)人民共創(chuàng)共享。