1.長三角：48家企業(yè)聯(lián)合承諾無理由退貨 最長退貨時限達90天

日前，長三角地區(qū)企業(yè)無理由退貨承諾行動啟動儀式在浙江嘉善舉行。包括銀泰百貨、聯(lián)華華商、雅戈爾、吉利汽車、三只松鼠等來自長三角地區(qū)的48家企業(yè)向社會公開表示自愿參與無理由退貨，承諾7天～90天不等的退貨時限，并推出先行賠付、三包服務等消費維權(quán)保障措施。

據(jù)了解，來自長三角地區(qū)的48家企業(yè)中既有大型商場超市，也有品牌連鎖便利店、工廠直營店，涉及家居建材、兒童用品、食品、服飾用品、日常生活用品、家用電器、旅游管理等多個行業(yè)。

其中，杭州聯(lián)華華商承諾商品準入源頭可追溯、全網(wǎng)比價買貴退差、銷售商品16天無理由退換貨；銀泰百貨作出旗下門店六十天異地跨門店無理由退換貨、線上比價賠差價、購物零郵費等承諾；吉利汽車承諾整車四年或十萬公里保修，高于法律規(guī)定三年或六萬公里標準；安正集團、雅戈爾、方太集團等一批制造生產(chǎn)企業(yè)也對其生產(chǎn)制造商品作出工廠直營7天～30天不等的無理由退貨承諾。

杭州聯(lián)華華商集團副總經(jīng)理謝曉東介紹，自2017年8月該集團推出16天無理由退換貨以來，共為消費者無理由退貨384萬筆，退貨金額達2.1億元，真正為顧客解決了“后顧之憂”。

浙江省市場監(jiān)督管理局副局長馬劍平表示，下一步長三角地區(qū)三省一市的市場監(jiān)管部門將繼續(xù)引導更多更優(yōu)線下企業(yè)主動加入放心消費建設，探索建立“廠商一體”退貨承諾，將放心消費建設向特色街區(qū)、核心商圈、龍頭市場、特色行業(yè)和重點鄉(xiāng)村延伸。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

2.天津：“征信賦能”助力企業(yè)融資發(fā)展

2018年至2019年上半年，天津市48家中資金融機構(gòu)共對32萬戶中小微、民營企業(yè)提供信貸支持5000多億元，其中信用貸款600多億元，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。

近年來，天津市依托金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫、中征應收賬款融資服務平臺等重要金融基礎設施，通過拓寬征信查詢渠道、提升服務效率等方式，不斷加大對中小微企業(yè)和民營企業(yè)信貸支持力度，助力中小微和民營企業(yè)融資發(fā)展。

據(jù)介紹，截至2019年8月末，中征應收賬款融資服務平臺在津融資成交筆數(shù)中，61.81%來自中小微企業(yè)；在津成交金額中，中小微企業(yè)融資比例為57.48%。

同時，天津也通過征信服務的提升優(yōu)化，讓“企業(yè)少跑路，信息多跑腿”。人民銀行天津分行已陸續(xù)在天津市39個查詢網(wǎng)點布放了52臺個人信用報告自助查詢機，實現(xiàn)了征信查詢市區(qū)、郊區(qū)全覆蓋。此外，今年8月推出的企業(yè)信用報告網(wǎng)銀查詢渠道，也為企業(yè)搭建了信用服務新路徑。

“征信系統(tǒng)的完善在緩解信息不對稱、提高商業(yè)銀行審貸效率、防范金融風險、提升企業(yè)融資發(fā)展能力和水平等方面發(fā)揮了重要作用，能夠提高中小微和民營企業(yè)信貸可獲得性?！比嗣胥y行天津分行征信管理處處長侯勝洪說。

（來源：新華社）

3.遼寧：創(chuàng)新信用修復機制 3600戶企業(yè)受益

今年以來，遼寧省市場監(jiān)管局創(chuàng)新機制，對于被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，市場監(jiān)管部門簡化審查程序，在接到申請的3天內(nèi)，就能將履行了義務、改正了錯誤的企業(yè)移出名單，大大提高了監(jiān)管效能。對因列入經(jīng)營異常名錄滿三年而被列入“黑名單”的企業(yè)，其改正錯誤、主動承諾且沒有其他違法失信記錄，即可申請移出“黑名單”，重新正常經(jīng)營。通過這兩種方式，今年以來，遼寧省已有3600戶企業(yè)的信用記錄得到修復。

據(jù)了解，自國家有關(guān)部門頒布實施《企業(yè)信息公示暫行條例》和《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》以來，由于未公示年度經(jīng)營情況報告，或公示的報告有誤等原因，被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)不斷增多，給其在政府采購、招投標、申請貸款、獲得產(chǎn)業(yè)扶持等方面帶來諸多限制。

據(jù)遼寧省市場監(jiān)管局統(tǒng)計，目前全省被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)約有13.5萬戶，被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)有2.4萬余戶。在被列入“黑名單”的企業(yè)中，尚有10%～15%的企業(yè)有繼續(xù)經(jīng)營意愿，只是暫時遇到困難而歇業(yè)。

（來源：新華社）

4.山東：“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺率先上線運行

日前，山東省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺已在全國率先上線運行，目前省市縣三級通過該工作平臺組織實施“雙隨機、一公開”抽查13批次，共抽取市場主體、事業(yè)單位等檢查對象25.02萬戶。

該工作平臺為全省市場監(jiān)管領(lǐng)域省市縣三級3000多個部門設立了賬號，既支持各級各有關(guān)部門組織實施本部門內(nèi)部的“雙隨機、一公開”監(jiān)管，又支持組織實施部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管；既支持省級有關(guān)部門組織、派發(fā)到市縣相關(guān)部門具體實施，又支持地方人民政府組織本轄區(qū)政府部門的“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

省級有關(guān)部門可根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章“立改廢”和“三定”情況，在工作平臺調(diào)整本行業(yè)、本系統(tǒng)抽查事項清單，市縣級相關(guān)部門自動應用。在組織部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管中，發(fā)起部門可以根據(jù)監(jiān)管實際，自主選擇配合部門的數(shù)量，實現(xiàn)部門聯(lián)合隨機抽查的科學化，有效提升監(jiān)管效能。

（來源：大眾日報）

5.安徽：拒不履行工程款支付義務將被列入“黑名單”

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳日前發(fā)布《安徽省建筑市場信用管理暫行辦法》，明確拖欠工程款且拒不履行義務的建筑市場主體將被列入黑名單。該《辦法》同時要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當參照建筑市場主體“黑名單”，對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體加強監(jiān)管。新規(guī)于今年10月1日起施行。

據(jù)了解，若建筑市場各方主體存在利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故；拖欠工程款且拒不履行義務等情形，根據(jù)《辦法》，縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應將其列入建筑市場主體“黑名單”。

對“黑名單”企業(yè)，在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出，轉(zhuǎn)為不良信用信息，公開期限為3年，并不得低于相關(guān)行政處罰、處理期限。此外，有關(guān)單位或個人應當依法使用信用信息，不得使用超過公開期限的不良信用信息。

（來源：工人日報）

6.新疆：建立健全專利代理行業(yè)信用記錄制度

今年，新疆將逐步建立健全專利代理機構(gòu)和專利代理師信用記錄制度，對專利代理嚴重失信行為進行聯(lián)合懲戒，推動新疆專利代理行業(yè)健康、有序發(fā)展，營造良好的市場環(huán)境。

目前，全疆登記注冊并在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案的專利代理機構(gòu)12家，商標代理機構(gòu)383家（其中代理機構(gòu)企業(yè)198家、律師事務所185家）。

日前新疆啟動了專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，旨在切實解決專利代理行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。今后一段時間，自治區(qū)市場監(jiān)管局將創(chuàng)新監(jiān)管方式，多措并舉整治專利代理行業(yè)亂象，積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，構(gòu)建公正高效的事中事后監(jiān)管機制。

該局將通過網(wǎng)絡監(jiān)測、實地檢查、舉報投訴等方式，對專利代理行業(yè)無資質(zhì)專利代理、代理非正常專利申請、專利代理“掛證”和以不正當手段招攬業(yè)務等違規(guī)、違法行為進行專項整治；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，快速、精準發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索，結(jié)合線上注冊和交易信息，追溯線下違法違規(guī)行為主體；此外，還將對國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的“代理非正常申請”的代理機構(gòu)，進行集中約談，對開展“代理非正常申請”數(shù)量較大的機構(gòu)，經(jīng)查證屬實后進行懲戒。

（來源：烏魯木齊晚報）

7.寧夏：大力推進重大建設項目批準和實施信息公開

據(jù)寧夏發(fā)改委消息，寧夏通過明確公開內(nèi)容、拓展公開渠道、嚴格公開時限等舉措，推動重大建設項目批準和實施過程中的信息“應公開、盡公開”，提升項目批準、實施的效率和透明度，更好保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

信息公開涉及的重大建設項目，主要包括總投資5000萬元及以上的鐵路、公路、水利、市政等政府投資項目和實行核準制管理的企業(yè)投資項目（涉密項目除外）。

寧夏明確了批準服務信息、批準結(jié)果信息、招標投標信息、重大設計變更信息以及竣工有關(guān)信息5項重大建設項目批準和實施信息公開的內(nèi)容，并明確了發(fā)改委各部門在信息公開中的職責。在拓展信息公開渠道方面，寧夏發(fā)改委在其門戶網(wǎng)站設立“重大建設項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開”專欄，并于9月底前完成2019年以來有關(guān)信息歸集公開工作。

此外，寧夏還將嚴格信息公開時限。寧夏重大建設項目批準和實施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動公開的信息，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，行政許可、行政處罰事項應自做出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開；公文類政府信息自印發(fā)之日起5個工作日內(nèi)公開。

（來源：新華社）

8.青海：開展證明事項告知承諾制試點工作

日前，青海省社會保險服務局印發(fā)了《關(guān)于開展社會保險證明事項告知承諾制試點工作有關(guān)問題的通知》，預示著青海省社會保險證明事項告知承諾制試點工作全面啟動。

此次告知承諾制試點工作共涉及養(yǎng)老保險、工傷保險經(jīng)辦業(yè)務6項。辦事對象在辦理這6項業(yè)務時，只要在充分知曉材料免提交《告知書》內(nèi)容的情況下，書面簽署《承諾書》后，社保經(jīng)辦機構(gòu)即可按規(guī)定予以辦理。

這些免提交的證明材料是：供養(yǎng)親屬撫恤金申領(lǐng)需提供的依靠工亡職工生前提供主要生活來源的證明或在校學生提供學校就讀證明；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請所需要的參保人員戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險注銷登記、企業(yè)職工養(yǎng)老保險遺屬待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老保險個人賬戶一次性支付需要提供的醫(yī)院出具的參保人員死亡證明，或民政部門出具的火化證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明。

告知承諾制試點工作開展后，試點清單內(nèi)的證明事項，采取告知承諾制與現(xiàn)行管理制度并行實施，辦事人可以自主選擇現(xiàn)行辦理方式或者告知承諾制。

（來源：澎湃新聞）

9.浙江寧波：建立正向激勵和信用修復機制破解司法“執(zhí)行難”

浙江省寧波將在法院建立推廣正向激勵和信用修復機制，通過正面引導的柔性方式促進當事人誠信履行裁判義務，化解司法執(zhí)行難題，推動社會信用體系逐步完善。

正向激勵機制明確，對于自動履行裁判義務的當事人，可依法予以適當減免案件受理費；經(jīng)當事人申請，可出具《自動履行證明書》。與此同時，建立自動履行與提升信用評價掛鉤機制，定期將誠信履行名單推送至市場管理、稅務等部門和金融機構(gòu)、信用信息共享平臺，使自動履行法院生效裁判（調(diào)解書）的當事人獲得相應的社會信用評價。

信用修復機制則給了失信被執(zhí)行人“造血再生”的機會。將被納入、以及已經(jīng)被納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，經(jīng)法院審查認為符合條件的，可暫停對其信用懲戒。

據(jù)悉，被執(zhí)行人申請信用修復須同時具備五項條件，包括經(jīng)傳喚于規(guī)定時間到達法院配合執(zhí)行，嚴格遵守財產(chǎn)滾動申報規(guī)定，嚴格遵守限制消費令，配合人民法院處置現(xiàn)有財產(chǎn)，有部分履行行為及明確的履行計劃。存在妨礙、抗拒執(zhí)行，惡意規(guī)避執(zhí)行等情形的，不得申請信用修復。

寧波市中級人民法院執(zhí)行局局長呂宇表示，自動履行正向激勵機制旨在將問題解決在“執(zhí)行前”，要求當事人自覺履行在先，信用修復機制則重在將問題化解在“執(zhí)行中”，允許當事人糾正失信行為，從而促進執(zhí)行案件的根本解決。

目前，越來越多的領(lǐng)域納入信用系統(tǒng)，對失信者施以信用懲戒，讓其承受相應的失信成本，在日常工作、生活中遭到各種限制，感受到信用懲戒的威力，從而不敢再輕易違約。信用污點有一定的記錄期限，在此期間，失信者往往寸步難行，各方面都受到限制，而在實施信用修復后，就能夠終止信用懲戒，讓失信者恢復正常信用。如此，對個人、對社會來講，都是正反饋，能鼓勵更多失信者主動修復信用。

（來源：新華社）

10.湖北荊州：“信用+家政服務業(yè)”APP上線

湖北省荊州市“信用+家政服務業(yè)”APP推進會近日召開。荊州市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、商務局、消委會、人社局、總工會、婦聯(lián)會、保潔協(xié)會相關(guān)負責人以及家政服務業(yè)近百名企業(yè)代表參會。這是荊州市著力推進多領(lǐng)域信用體系建設的又一重大舉措。

近年來，荊州市以“優(yōu)化營商環(huán)境、便利市民生活、提升文明素質(zhì)”為總目標，大力推進信用體系建設，加強信用監(jiān)管，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展奠定信用基石。推出“信用+家政服務業(yè)”APP就是其中的一項創(chuàng)新舉措。

據(jù)了解，荊州市“信用+家政服務業(yè)”APP是一個集家政企業(yè)、家政服務人員和消費者三方于一體的信用平臺。市民只需在相應的微信小程序或手機APP上搜索自己感興趣的家政企業(yè)，月嫂、家庭保潔等多種服務項目便呈現(xiàn)于界面上，點擊任一服務項目，該家政企業(yè)的相關(guān)信息及從業(yè)人員個人信息、信用等級都一目了然。

據(jù)荊州市信用辦相關(guān)負責人介紹，該平臺與商務、公安、人社、金融、市場監(jiān)管、稅務等部門數(shù)據(jù)平臺相連，監(jiān)管部門可根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)督家政企業(yè)和從業(yè)人員誠信經(jīng)營，并通過定期對家政企業(yè)開展公共信用評價，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，助推行業(yè)誠信建設。目前已有38家企業(yè)入駐平臺，涵蓋家政服務人員5639人。下一步，該市還準備通過宣傳引導，逐步將全市736戶家政企業(yè)全部引入平臺，讓市民通過此平臺可以挑選到符合自己要求的家政服務。

（來源：中國市場監(jiān)察報）