長(zhǎng)三角區(qū)域信用建設(shè)提速，探索多領(lǐng)域信用聯(lián)合懲戒制度

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出建立重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。聚焦公共服務(wù)、食品藥品安全、城市管理、全域旅游、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，實(shí)行失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息共享互動(dòng)、懲戒措施路徑互通的跨區(qū)域信用聯(lián)合懲戒制度。同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)作，強(qiáng)化勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)同處理，建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”共享和聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。此外，建設(shè)長(zhǎng)三角公共信用信息共享平臺(tái)，與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息交換共享。

合力推進(jìn)信用監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，提出要建立完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度，實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管，建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄社會(huì)公布制度，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》，指出要規(guī)范道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式價(jià)格管理，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)定價(jià)、加價(jià)機(jī)制，保持加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理且相對(duì)穩(wěn)定，保障結(jié)算賬單清晰、規(guī)范、透明。推動(dòng)建立道路運(yùn)輸價(jià)格信用監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)失信責(zé)任體實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

商務(wù)部發(fā)布《外商投資信息報(bào)告辦法(征求意見(jiàn)稿)》，要求商務(wù)主管部門建立外商投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。文件明確在監(jiān)督檢查中掌握的反映外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)誠(chéng)信狀況的信息，應(yīng)及時(shí)記入外商投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)，通過(guò)外商投資信息公示平臺(tái)對(duì)失信名單予以公示。

信用信息持續(xù)互聯(lián)互通，累計(jì)歸集各類信息約451 億條

截至12月初，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集總量持續(xù)增長(zhǎng)，共享平臺(tái)累計(jì)歸集共享各類信息約451.06 億條，更新雙公示信息23，860 萬(wàn)條。其中，行政許可信息19，093 萬(wàn)條；行政處罰信息4767 萬(wàn)條。

強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)和政策支持，提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效

為緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)近年來(lái)出臺(tái)了近30 項(xiàng)政策文件，從信貸投放、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資金募集、監(jiān)管指標(biāo)、貸款服務(wù)方式、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面提出多項(xiàng)監(jiān)管措施，并聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，合力優(yōu)化小微金融外部環(huán)境。其中包括推進(jìn)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制建設(shè)，豐富供給體系；突出激勵(lì)引導(dǎo)，制定差異化的監(jiān)管政策和指標(biāo)；鼓勵(lì)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，提升服務(wù)效率；做實(shí)監(jiān)管督導(dǎo)，切實(shí)加大信貸投放力度；加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本；強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成政策合力。

多領(lǐng)域出臺(tái)新規(guī)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)信用體系建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)領(lǐng)域，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，明確網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者利用基于深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等虛假圖像、音視頻生成技術(shù)制作、發(fā)布、傳播謠言的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的辟謠措施，并將相關(guān)信息報(bào)網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門備案。

在建筑施工行業(yè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》要求，積極推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，依托各相關(guān)領(lǐng)域信用信息共享平臺(tái)，建立完善建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)不良信用記錄和誠(chéng)信“黑名單”制度。

在私募創(chuàng)投行業(yè)，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人會(huì)員信用信息報(bào)告工作規(guī)則（試行）》，針對(duì)股權(quán)創(chuàng)投私募會(huì)員信用情況，從合規(guī)性、穩(wěn)定度、專業(yè)度、透明度及投資風(fēng)格五大維度進(jìn)行考量，持續(xù)動(dòng)態(tài)積累其信用檔案，引導(dǎo)私募提升合規(guī)性和專業(yè)水平。