□ 浙江溫州 詹海霞
財(cái)產(chǎn)保全是人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),裁定對(duì)對(duì)方財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,從而達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的目的。作為民事案件之一的離婚糾紛案件,部分當(dāng)事人也是以財(cái)產(chǎn)保全來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。但在審判實(shí)踐中,對(duì)方當(dāng)事人常常通過(guò)對(duì)實(shí)體權(quán)利操作的訴訟技巧來(lái)規(guī)避程序財(cái)產(chǎn)保全,從而使當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全目的難以實(shí)現(xiàn)。本文就財(cái)產(chǎn)保全在婚姻案件中運(yùn)用所遇到的困惑作一解析,并提出相應(yīng)的建議。
財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。財(cái)產(chǎn)保全的作用是,防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭(zhēng)議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),以防止糾紛擴(kuò)大,并保障生效判決得到執(zhí)行。
《民事訴訟法》第100條“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止作出一定行為;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施?!薄睹裨V法解釋》第165條“人民法院裁定采取保全措施后,除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上級(jí)人民法院決定解除外,在保全期限內(nèi),任何單位不得解除保全措施。”
離婚分協(xié)議離婚與判決離婚。協(xié)議離婚當(dāng)事人通常已對(duì)婚姻所涉及到的自愿離婚、子女撫養(yǎng)問(wèn)題、財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題等均達(dá)成合意,再向民政局辦理離婚手續(xù),甚至在辦理離婚手續(xù)時(shí)已經(jīng)履行完畢協(xié)議所有內(nèi)容,所以通常爭(zhēng)議比較少。而判決離婚卻不同,只有離婚當(dāng)事人對(duì)是否同意離婚,或子女撫養(yǎng)問(wèn)題,或夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割中的任何一項(xiàng)不能達(dá)成合意,都有可能導(dǎo)致訴訟離婚。
進(jìn)入到訴訟程序,即使是矛盾比較尖銳的離婚案件,當(dāng)一方當(dāng)事人第一次向法院起訴離婚,法院是否會(huì)立即判決離婚呢?據(jù)法院工作人員對(duì)法院離婚案件調(diào)查來(lái)看,在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)調(diào)查118件離婚糾紛案件,其中76件是第一次起訴離婚,此中無(wú)一例外均被駁回了訴訟請(qǐng)求。雖然法律也規(guī)定了客觀評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),但由于立法是客觀事實(shí)說(shuō),而審判實(shí)踐是以證據(jù)證明的法律事實(shí)說(shuō),由于立法與審判實(shí)踐存在著判定標(biāo)準(zhǔn)的偏差,絕大多數(shù)案件在第一次起訴都還是因證據(jù)不足被駁回訴訟請(qǐng)求。即使某些案件存在著證據(jù),但第一次起訴判決不離,已是法官適用法律簡(jiǎn)單、保守處理案件的默認(rèn)辦法,已與證據(jù)無(wú)關(guān)。所以第一次起訴離婚,法院判決駁回訴訟請(qǐng)求是地球人都知道的定律。
1.離婚判決駁回訴訟請(qǐng)求,財(cái)產(chǎn)保全目的落空。離婚案件,法院判決駁回離婚訴訟請(qǐng)求的目的是為了制止夫妻雙方草率離婚,判決后六個(gè)月內(nèi)不能起訴也是為了促進(jìn)夫妻感情,加強(qiáng)溝通,為和好可能創(chuàng)造機(jī)會(huì)。然而,“重復(fù)訴訟”規(guī)則已成為當(dāng)前法院處理離婚案件默認(rèn)的一般做法,法院已經(jīng)不再追究第一次起訴離婚的真正原因,這種機(jī)械的操作方法反而成為惡意方的一種訴訟技巧。應(yīng)當(dāng)說(shuō),離婚訴訟屬于實(shí)體法范疇,財(cái)產(chǎn)保全屬程序法范疇。根據(jù)法律精神,程序法應(yīng)當(dāng)服務(wù)于實(shí)體法,共同追求與實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。然而,當(dāng)法院對(duì)實(shí)體案件審判成為當(dāng)事人鉆營(yíng)程序法律的一種手段時(shí),法律的公平與正義已不存在。
《婚姻法解釋(三)》第4條“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn)的,人民法院不予支持,但有下列重大理由且不損害債權(quán)人利益的除外:一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益行為的”,有觀點(diǎn)認(rèn)為,一方可以依據(jù)該條法律規(guī)定在法院判決駁回訴訟請(qǐng)求后再次向法院提起訴訟,繼續(xù)財(cái)產(chǎn)保全。該條法律規(guī)定對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間一方主張分割夫妻財(cái)產(chǎn)提供了法律依據(jù),但該條法律同時(shí)規(guī)定,一方要有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益行為,否則不能分割。顯然上述行為均具有極大的隱蔽性,取證難度非常大,所以獲取相應(yīng)證據(jù)的可能性也不大。如果僅是為了繼續(xù)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全而提起的訴訟,此種訴訟策略也只能是萬(wàn)不得已的下下策。畢竟財(cái)產(chǎn)保全還是屬于程序法律范疇,訴訟是為了解決實(shí)體問(wèn)題,為了保全而啟動(dòng)訴訟程序,已是本末倒置。原本訴訟離婚是不得已而為之,再為了保全另行提起訴訟,讓當(dāng)事人終日糾纏在訴訟中,不但法院增加訟累,當(dāng)事人也會(huì)疲于應(yīng)對(duì),影響社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)體服務(wù)于程序,不是為了平爭(zhēng)止訟,不應(yīng)是司法審判倡導(dǎo)與追求的方向,所以審判尺度應(yīng)有所突破。
2.擔(dān)保羈絆了婚姻案件中財(cái)產(chǎn)保全的腳步?!睹袷略V訟法》第100條第2款“人民法院采取保全措施,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)”。 財(cái)產(chǎn)保全可能因保全不當(dāng)給被申請(qǐng)人造成損害,擔(dān)??梢员WC損害的賠償。所以財(cái)產(chǎn)保全必須提供擔(dān)保,這是法律規(guī)定,也在情理之中。通常擔(dān)保大多是由申請(qǐng)人能夠自主安排的自有資金,或自有財(cái)產(chǎn),少量可能借他人財(cái)產(chǎn)。
《婚姻法解釋(二) 》第28條“夫妻一方申請(qǐng)對(duì)配偶的個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者夫妻共同財(cái)產(chǎn)采取保全措施的,人民法院可以在采取保全措施可能造成損失的范圍內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況,確定合理的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保數(shù)額?!被橐霭讣校暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全毫無(wú)例外,需要提供擔(dān)保。然而婚姻案件還是不同于其他民事案件,對(duì)于一段存在幾年,甚至幾十年的婚姻,根據(jù)婚姻法婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)共有的規(guī)定,原則上所有的財(cái)產(chǎn)都已經(jīng)是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。雖然婚姻法也規(guī)定了約定財(cái)產(chǎn)制,但在我國(guó)約定財(cái)產(chǎn)制不會(huì)是處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的主旋律,所以共同共有還是大量存在于普通家庭。財(cái)產(chǎn)保全保的是夫妻共同資金,或是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。而提供擔(dān)保如果沒(méi)有向親友借款,申請(qǐng)人從理論上來(lái)說(shuō)就不可能會(huì)有其他私人財(cái)產(chǎn)可以支配。所以親友無(wú)力幫忙的情況下,申請(qǐng)人就會(huì)因無(wú)力提供擔(dān)保而無(wú)法財(cái)產(chǎn)保全。如果以夫妻共同財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保,顯然會(huì)遭到被申請(qǐng)人的反對(duì)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)擔(dān)保。而且在離婚訴訟中,申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的通常是弱勢(shì)方,客觀上他們也很難有隱蔽的、可供自主支配的私人財(cái)產(chǎn)用于擔(dān)保。所以在婚姻案件中設(shè)置擔(dān)保,實(shí)質(zhì)上是為財(cái)產(chǎn)保全在婚姻案件中的適用設(shè)置障礙。再則,如果第一次起訴離婚,法院判決不離。接著又第二次、第三次起訴離婚,申請(qǐng)人要不斷地提供擔(dān)保,不斷地支付保全費(fèi),經(jīng)濟(jì)壓力足夠讓弱勢(shì)方無(wú)以承受。
1.結(jié)合證據(jù),理性推理,判決準(zhǔn)予離婚,一并處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保全目的。離婚糾紛案件,主訴是婚姻,只有具備離婚的前提下才會(huì)一并處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題與夫妻財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題,甚至有夫妻財(cái)產(chǎn)涉及第三人利益時(shí),可能還需要另案起訴。所以當(dāng)一個(gè)婚姻糾紛案件又有財(cái)產(chǎn)保全時(shí),法院應(yīng)當(dāng)深究離婚原因,對(duì)有些證據(jù)的認(rèn)定不宜過(guò)于嚴(yán)苛,運(yùn)用合理的推理,追求本質(zhì)的公平。比如,一方提供對(duì)方與其他異性進(jìn)出賓館照片或開(kāi)房記錄,證明對(duì)方與其他異性存在不正當(dāng)男女關(guān)系。此證據(jù)雖然不能直接證明對(duì)方與其他異性存在不正當(dāng)男女關(guān)系,但法官可以結(jié)合整個(gè)案件的庭審過(guò)程,運(yùn)用審判經(jīng)驗(yàn)作合理推理,行使自由裁量權(quán),而避免機(jī)械斷案。對(duì)于一些偷拍、偷錄的證據(jù),雖然從形式上看合法性存在些問(wèn)題,但筆者認(rèn)為,法官審查證據(jù)應(yīng)當(dāng)考慮,該證據(jù)通過(guò)正常途徑可以合法調(diào)取的可能性有多大?對(duì)于一些隱蔽性證據(jù),只要不是通過(guò)粗暴手段獲取,應(yīng)當(dāng)主要審查該證據(jù)的證明內(nèi)容。查找不正當(dāng)男女關(guān)系的證據(jù)可能會(huì)侵犯他人的隱私權(quán),但如果這種隱私權(quán)是以侵犯他人配偶權(quán)為代價(jià)的話,那么這里就要考慮兩種權(quán)利如何平衡的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,保護(hù)隱私權(quán)不能以侵犯他人的合法權(quán)益為代價(jià)。對(duì)證據(jù)的認(rèn)定,法官要綜合考慮,不能簡(jiǎn)單地將證據(jù)孤立于事實(shí),完全可以通過(guò)證據(jù)鏈的環(huán)環(huán)相扣,以結(jié)果推定效力。為了判決駁回訴訟請(qǐng)求而否定證據(jù)的效力,作出不予采信的認(rèn)定,顯然這種判決結(jié)果是不負(fù)責(zé)的,對(duì)當(dāng)事人也是不公平的。所以,對(duì)一些經(jīng)過(guò)合理推理可以認(rèn)定夫妻感情確已破裂的離婚案件,法官應(yīng)當(dāng)判決準(zhǔn)予離婚,并對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,作到案結(jié)事了,實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保全目的。
2.判決駁回離婚訴訟請(qǐng)求的案件,應(yīng)根據(jù)保全財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行確定,或分割,或共同管理,避免轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為發(fā)生。一方申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn),通常是在對(duì)方控制之下,申請(qǐng)人卻無(wú)法控制或限制。所以法院審理離婚案件,如果認(rèn)為證據(jù)不足以認(rèn)定夫妻感情確已破裂而決定判決駁回離婚訴訟請(qǐng)求的,對(duì)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬可以作出認(rèn)定。對(duì)該認(rèn)定,允許當(dāng)事人上訴;該認(rèn)定發(fā)生法律效力后即為生效判決。法院認(rèn)為必要,也可以對(duì)該部分財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。此認(rèn)定與分割與《婚姻法解釋(三)》第四條的立法精神相吻合。對(duì)于不宜分割的夫妻共同財(cái)產(chǎn),責(zé)令一方不得隨意處分,避免隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益行為發(fā)生。
3.婚姻案件財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保要求不宜過(guò)于嚴(yán)苛。離婚案件中的財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保,可以理解為舉債保全自己財(cái)產(chǎn)。當(dāng)一個(gè)人決定起訴離婚,要面對(duì)家庭破裂沉重心理壓力的同時(shí),又要急于籌款提供擔(dān)保,如果保全財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大,籌款的過(guò)程就已足夠讓當(dāng)事人崩潰。有觀點(diǎn)認(rèn)為婚姻案件財(cái)產(chǎn)保全可以免擔(dān)保的觀點(diǎn),筆者表示認(rèn)同?;诜ㄔ罕J仄鹨?jiàn),可以先行審查保全的可操作性,相信大多案件是否可以免交保全擔(dān)保,法官基本可以一目了然。對(duì)于一些有足夠財(cái)產(chǎn)的案件,可以考慮不需要提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,以體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)方的保護(hù)。對(duì)于個(gè)別案件,法官根據(jù)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為確實(shí)無(wú)法判斷的,可以按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提供擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)原則性與靈活性相結(jié)合。對(duì)于離婚案件,財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)不宜重復(fù)收取,即第一次起訴離婚,申請(qǐng)人已經(jīng)繳納財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)的,當(dāng)案件被駁回后,第二次、甚至第三次起訴離婚的,申請(qǐng)人就相同的財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,法院應(yīng)當(dāng)考慮不再收取財(cái)產(chǎn)保全費(fèi),體現(xiàn)法律的正義。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指引著婚姻案件的審判方向,財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議將是婚姻案件的主旋律,如何精準(zhǔn)審判,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的公平正義,也是審判實(shí)踐探討的方向。離婚當(dāng)事人的財(cái)富有效分割是實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富二次分配的保障,希望走出婚姻的人不會(huì)因?yàn)樨?cái)產(chǎn)分配而迷茫,能夠充滿信心去尋找下一個(gè)幸福。