祁 建 民

中國的抗日戰(zhàn)爭是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分，將日本陸軍主力牽制在中國戰(zhàn)場，大量消耗日本戰(zhàn)爭能力，以此支援太平洋戰(zhàn)場。中國軍隊還遠征緬北出擊日軍，最早發(fā)動反攻，一舉改變了東南亞戰(zhàn)局。特別是日本基本控制東北地區(qū)后，中共在蒙疆地區(qū)的抗戰(zhàn)就成為持續(xù)打擊、牽制日軍的主力。

進入蒙疆是日本發(fā)動九一八事變之后的又一戰(zhàn)略步驟。日軍控制內(nèi)蒙古西部后即扶植偽蒙疆政權(quán)、組建駐蒙軍，以此作為其建立針對蘇聯(lián)和中共的所謂“防共回廊”[注]戰(zhàn)前日本學界多用“防共線”一詞，也有用“防共回廊”一詞的；戰(zhàn)后相關(guān)研究則多用“防共回廊”一詞，例如：丸山靜雄『還らぬ密偵：対ソ蒙満謀略史』平和書房、1948年；関岡英之『帝國陸軍見果てぬ「防共回廊」機密公電が明かす、戦前日本のユーラシア戦略』祥伝社、2010年。由于這一表述更加貼切，本文亦使用“防共回廊”說法。前沿基地。中共在蒙疆開辟大青山等抗日游擊根據(jù)地，團結(jié)蒙漢人民共同抗戰(zhàn)，沉重打擊了駐蒙軍和偽蒙疆政權(quán)，有力阻擋了駐蒙軍“防共回廊”的構(gòu)筑，從戰(zhàn)略上牽制、打亂了日本對蘇作戰(zhàn)計劃的準備和實施。這是中共領導的抗日根據(jù)地直接為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出的又一重大貢獻。

一、“防共回廊”計劃的緣起

近代日本在東北亞地區(qū)竭力推行擴張政策并與俄國展開爭奪，雖然在日俄戰(zhàn)爭中獲勝，但依然把俄國作為其在東北亞的主要潛在敵人。俄國十月革命之后，日本軍部認為，雖然蘇俄新政權(quán)建立初期的遠東政策是消極的，但“鑒于斯拉夫民族對于東方經(jīng)略的歷史，應把蘇俄作為不可避免的假想敵國，日本陸軍更要把蘇軍作為將來非?？膳碌膶κ帧?，為此，“在作戰(zhàn)計劃上必須預定將陸軍主力推進到滿洲與蘇軍決戰(zhàn)”[注]防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所『満州事変以前の対ソ作戦計畫』、『満州に関する用兵観察』、昭和27年、アジア歴史資料センター、C13010000600。。由于蘇俄是共產(chǎn)主義國家，日本的對蘇戰(zhàn)略特別強調(diào)國家制度和意識形態(tài)色彩。為對抗蘇俄的所謂“革命輸出”，日本制定《治安維持法》，將共產(chǎn)主義定為非法。全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本將中國的對日抵抗說成是“共產(chǎn)化”的結(jié)果，要求國民政府擺脫蘇聯(lián)，與日本合作反共[注]常田力『日支共存史』東亜事局研究會、1938年、66—70頁。；宣揚只有日本才是遏制共產(chǎn)主義的最大堡壘[注]中保與作『最近支那共産黨史』東亜同文會、1940年、14頁。，提出要與蘇聯(lián)以中國為舞臺展開政治戰(zhàn)和思想戰(zhàn)，把侵華戰(zhàn)爭說成是一場從中國掃清蘇聯(lián)勢力的“圣戰(zhàn)”[注]日森虎雄「赤色ルート論」、創(chuàng)元社編『アジア問題』第三巻、創(chuàng)元社、1940年、151—152頁。。日本強調(diào)共產(chǎn)主義與其國體根本對立，把防共作為其重大國策和長遠目標[注]伊藤剣南『天地の正道と防共日本』防共興國連盟、1938年、18—19頁。。日本不僅從國體觀念上主張反共就是日本精神的一部分，而且要與其他國家建立同盟，共同防共[注]三木義一『防共』國際防共強化聯(lián)盟大日本本部、1938年、53—54頁。。其實，這種“防共外交”也有日本擺脫其孤立境地的用意[注]麻田雅文『日露近代史 戦爭と平和の百年』講談社、2018年、285頁。。盡管近代日本外交上防共概念的內(nèi)涵有所變化[注]酒井哲哉「防共概念の導入と日ソ関係の変容」、『北大法學論集』40巻5·6併合號下、1990年9月。，但日本軍部特別是陸軍一直將蘇聯(lián)作為主要威脅。

“防共回廊”計劃肇始于日本出兵西伯利亞期間。當時日本陸軍為了從側(cè)翼威脅蘇俄，打通從華北進入蒙、俄的通路，對連接張家口與庫倫以及恰克圖的張庫大道進行調(diào)查。日軍組成臨時土地調(diào)查班，在滿洲、蒙古和西伯利亞地區(qū)廣泛開展測量活動，繪制西伯利亞鐵路沿線及其以南地區(qū)的詳細地圖。[注]小林茂『外邦図 帝國日本のアジア地図』中公新書、2011年、185—186頁。1919年日軍繪制張家口到庫倫間道路概況圖[注]陸軍省『蒙古兵要地誌道路概況図』、昭和6年3月、アジア歴史資料センター、C13110162200。，1920年東亞同文書院的小西茂提交《入蒙旅行日志 附張庫間交通狀況》[注]小西茂『大正九年 入蒙旅行日誌(前編)附旅行要項』、アジア歴史資料センター、B03050676300；小西茂『大正九年 入蒙旅行日誌(中編)附旅行要項』、アジア歴史資料センター、B03050676600。，陸軍會計員山田久太郎根據(jù)實地調(diào)查撰寫報告書《外蒙古(張家口—庫倫)情況》[注]山田久太郎『外蒙古(主トシテ張家口庫倫間)事情』、アジア歴史資料センター、C13021613400。。這些調(diào)查的結(jié)論是，張家口—烏蘭哈達—布隆—圖克里克—賽爾烏蘇間的道路，除一部分車輛通行困難外，大部分地段基本都可以通過野炮。沿途多是沙礫土質(zhì)丘陵地帶，各兵種運動皆無障礙。由此，日本軍方開始重視從南線威脅蘇聯(lián)的路徑。

首先倡導“防共回廊”計劃的是曾任日本陸軍大臣和首相的林銑十郎。他在日俄戰(zhàn)爭期間作為陸軍大尉出征，并結(jié)識大陸浪人山岡光太郎。山岡是東京外國語學校俄語科出身，對俄羅斯問題頗有研究。山岡認為，日本雖然在日俄戰(zhàn)爭中獲勝，但俄國絕不會放棄遠東。為了阻止俄國的進攻，日本必須同從土耳其到東突厥地區(qū)的伊斯蘭勢力合作以對抗俄國南下和東進。[注]関岡英之『帝國陸軍見果てぬ「防共回廊」：機密公電が明かす、戦前日本のユーラシア戦略』、97—98頁。1913年林銑十郎到德國留學，他對英國建立的對德包圍網(wǎng)戰(zhàn)略以及德國軍方對于中亞伊斯蘭地區(qū)的調(diào)查頗感興趣，曾經(jīng)寫下大量研究札記[注]宮村三郎『林銑十郎』上、原書房、昭和47年、83、566頁。。這是他形成“防共回廊”計劃的開始。

回國后的林銑十郎大力推進日本在內(nèi)蒙古和伊斯蘭地區(qū)的活動。他首先關(guān)注到了在中國從事蒙古族教育活動的笹目恒雄。笹目1925年設立“戴天義塾”，專門招收、培養(yǎng)蒙古族留學生。時任日本陸軍大學校長的林銑十郎在會見笹目時說：“由于共產(chǎn)革命，帝制俄羅斯已被推翻。受其影響與其最接近的哈魯哈蒙古已經(jīng)獨立。如果這兩方的國內(nèi)形勢得到安定，其思想的攻勢必然會波及四鄰。其東部是大興安嶺，西部是昆侖山脈，中間是戈壁大沙漠和黃河彎曲地帶的鄂爾多斯，我們必須將這一帶作為對付共產(chǎn)主義的防波堤。所以，你今天所涉足的蒙古是最重要的右翼防波堤前線?！盵注]笹目恒雄「戴天義塾、日蒙協(xié)會、善隣協(xié)會」、善隣協(xié)會編『善隣協(xié)會史·資料』善隣協(xié)會、1981年。由此，笹目的教育活動得到軍方和財界支持。1933年，林銑十郎幫助其成立“善鄰協(xié)會”，開展在內(nèi)蒙古的活動。1937年，林銑十郎又指導成立“大日本回教協(xié)會”，積極介入國際伊斯蘭運動，欲將日本勢力擴大到東亞、中亞和東南亞回教地區(qū)。其首要目標是實施對蘇聯(lián)的分裂和抵制活動，建立起從滿蒙到甘肅、新疆、中亞的“防共回廊”。[注]松島肇『世界回教徒対策の必要性に就て』大日本回教協(xié)會、1939年、9—10頁。

日本陸軍長期把蘇聯(lián)作為主要敵人，關(guān)注內(nèi)蒙古西部的戰(zhàn)略地位。昭和初期，日本陸軍中央部的中堅幕僚組成革新組織，重點進行國防戰(zhàn)略研究。他們把蘇聯(lián)作為最大的假想敵，并力求把戰(zhàn)場設在國外，即在滿蒙地區(qū)阻止蘇軍入侵。[注]森久男『日本陸軍と內(nèi)蒙工作 関東軍はなぜ獨走したか』講談社、2009年、35頁。日本在發(fā)動九一八事變、盧溝橋事變以及太平洋戰(zhàn)爭時，都制定有對蘇作戰(zhàn)計劃。[注]防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所『日本最高統(tǒng)帥部に於ける作戦計畫策定の歴史及対ソ作戦計畫の変遷』、『満州に関する用兵観察』、昭和27年、アジア歴史資料センター、C13010000500。占領中國東北后，日本關(guān)東軍負責對蘇作戰(zhàn)，制定了詳細的對蘇作戰(zhàn)計劃。該計劃不僅重視北滿，也十分重視內(nèi)蒙古西部，認為在這里擴大親日勢力對于將來的對蘇作戰(zhàn)十分必要。1933年到1936年的對蘇作戰(zhàn)計劃提出，欲武力屈服蘇聯(lián)就要確定最終作戰(zhàn)范圍，以此作為政治和軍事戰(zhàn)略的最高原則。考慮到日軍作戰(zhàn)能力，作戰(zhàn)計劃決定將貝加爾湖以東地區(qū)作為最終作戰(zhàn)范圍。從地形上看，這里適合長期持久戰(zhàn)，既可以從政治上給蘇聯(lián)施壓，還可以確保日本及滿洲的安全，并將內(nèi)、外蒙古置于日本的勢力范圍內(nèi)。[注]復員局資料整理課『一九三七年乃至一九四〇年頃の対ソ作戦計畫(2)』、アジア歴史資料センター、C13010000900。為了進攻西伯利亞地區(qū)，日本制定了滿洲和內(nèi)蒙古的兩條戰(zhàn)線計劃。時任關(guān)東軍參謀的田中隆吉回憶稱：“當時的關(guān)東軍正專心全力準備對蘇作戰(zhàn)。從大的視野看滿蒙的地形，如果蘇軍優(yōu)勢的機械化部隊從庫倫向察哈爾和熱河方向南下，關(guān)東軍的左翼便暴露出重大危險。如果蘇軍進入承德或四平，占領秦皇島或塘沽港，把這一地區(qū)設為空軍基地，那將是決定勝負的關(guān)鍵。所以關(guān)東軍要在內(nèi)蒙古西部得到有利的作戰(zhàn)基地以確保左翼安全?！盵注]田中隆吉『裁かれる歴史 敗戦秘話』新風社、1948年、29頁。后來的偽蒙疆政府日本人總務科長也提到，關(guān)東軍為了保證偽滿洲國和中國邊界地帶的安定，“特別是對蘇作戰(zhàn)上的必要性，需要在與外蒙古接壤的內(nèi)蒙古地區(qū)建立一個親日滿的政權(quán)”[注]中嶋萬蔵「蒙疆回顧録」、『高原千里』らくだ會本部、昭和48年、43頁。。戰(zhàn)后重光葵總結(jié)稱：內(nèi)蒙古西部是指以察哈爾為中心，位于外蒙古、偽滿洲國、華北之間的長城以北地區(qū)，這里有從北京到包頭的鐵路貫通，向西可以連接新疆等廣大地區(qū)。內(nèi)蒙古在地政學上具有影響東亞全局的地位，這里既是中國本土與偽滿洲國的利害沖突點，也是中、日、蘇矛盾沖突的交叉點。特別是中共，為了聯(lián)系蘇聯(lián)，把在內(nèi)蒙古建立根據(jù)地作為重點，竭力抵抗關(guān)東軍的“內(nèi)蒙工作”。另外，當?shù)氐拿晒抛迮c外蒙古、滿洲以及貝加爾湖布里亞特的蒙古人是同一個民族，他們的理想是要在中亞建立一個蒙古人國家。[注]重光葵『昭和の動亂』上卷、中央公論社、1952年、120頁。這些因素使日本對于內(nèi)蒙古西部勢在必奪，以此作為對蘇作戰(zhàn)的重要側(cè)翼和擴大侵華的切入口。

面對蘇聯(lián)這個強大對手，關(guān)東軍在對蘇作戰(zhàn)計劃中提出，除正規(guī)戰(zhàn)外還要開展“謀略戰(zhàn)”，即攪亂蘇聯(lián)后方，包括煽動民族對立和實施破壞、恐怖活動等。“謀略戰(zhàn)”的活動范圍不僅是與蘇聯(lián)接壤的東北地區(qū)，還要擴展到內(nèi)蒙古、新疆以及整個歐亞大陸。[注]田嶋信雄『日本陸軍の対ソ謀略 日獨防共協(xié)定とユーラシア政策』吉川弘文館、2017年、46—47頁。當時派往“滿鐵”的日軍蘇聯(lián)問題專家神田正種在《對蘇謀略大綱》中提出，要制造蘇聯(lián)境內(nèi)的民族對抗，支持反共勢力。在蘇聯(lián)鄰接地區(qū)即南滿洲、朝鮮、庫頁島、西伯利亞、高加索地區(qū)以及阿富汗、伊朗、土耳其和東歐扶植反共勢力，引誘其對蘇聯(lián)構(gòu)成威脅，掣肘蘇軍行動。他主張，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，首先要破壞以西伯利亞鐵路為中心的交通通信設施，阻止其戰(zhàn)爭動員和軍需供應。[注]神田正種「対露謀略の大綱」、『A級極東國際軍事裁判記録(和文)(NO.28)』、アジア歴史資料センター、A08071279300。為此，他在內(nèi)蒙古、新疆和中亞進行情報搜集活動。1927年，神田用四個月時間乘火車橫穿西伯利亞鐵路，對沿線交通狀況和運載能力進行實地調(diào)查。他在《關(guān)于滿洲沿海地區(qū)經(jīng)略的思考》一文中強調(diào)，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，破壞西伯利亞鐵路極為重要。[注]坂本勉編著『日中戦爭とイスラーム―満蒙·アジア地域における統(tǒng)治·懐柔政策』慶應義塾大學出版會、2008年、17—18頁。日本軍方很早就重視西伯利亞鐵路的作用。早在俄國開始修建這條鐵路時，他們就派出間諜偵察，日軍在日俄戰(zhàn)爭期間對鐵路的破壞大大牽制了俄軍[注]竹內(nèi)正浩『鉄道と日本軍』筑摩書房、2010年、217—222頁。。明治時期曾任日本駐俄武官的田中義一就提出，如果截斷這條唯一的通路，俄國在遠東的龐大軍隊將失去抵抗能力[注]田崎末松『評伝 田中義一 十五年戦爭の原點』上、平和戦略総合研究所、1981年、63頁。。日軍要破壞西伯利亞鐵路，就必須進入內(nèi)蒙古西部、新疆，以便從南側(cè)入手。這也是日本建立“防共回廊”的目的之一。

二、“防共回廊”計劃的實施 與建立偽蒙疆政權(quán)

“防共回廊”計劃是逐步形成和實施的。日本占領中國東北之后隨即開展所謂“內(nèi)蒙工作”，扶植偽蒙疆政權(quán)，以此構(gòu)筑“防共回廊”的前沿基地。

首先策劃西進內(nèi)蒙古的是關(guān)東軍承德特務機關(guān)長松室孝良。他是日本陸軍中的“蒙古通”，從陸軍士官學校畢業(yè)后進入騎兵部隊，后入陸軍大學，畢業(yè)后到參謀本部任職即被派到張家口和北平做“中國研究員”[注]日本近代史料研究會編『日本陸海軍の制度·組織·人事』東京大學出版會、1971年、69頁。。日軍占領熱河后，松室被調(diào)到關(guān)東軍司令部，1933年4月赴承德任職。其工作目的是：“迅速建立安定的滿洲西部邊境，通過經(jīng)濟文化工作，使與熱河相鄰的察哈爾東部民眾形成附滿親日的氣氛”[注]舩木繁『蒙塵 小浜大佐伝』日本工業(yè)新聞社、1982年、147頁。。到承德后，他廣泛拉攏內(nèi)蒙古西部王公和蒙古族人士，召開蒙古王公會議，威脅利誘，迫使其依附關(guān)東軍[注]ドムチョクドンロプ著、森久男訳『徳王自伝』巖波書店、1994年、90—92頁。。1933年10月，松室制定《關(guān)于建設蒙古國的意見》，對建立“蒙古國”的必要性和實施計劃作了詳細論證。

松室提出，日本把“滿洲國”作為生命線來建設，如果再以同樣方法建立“蒙古國”，就可一掃亞洲各民族對日本的疑慮。受此影響，甘肅、新疆的回族必將興起建立“回回國”。進而，西藏也會與日本相提攜。這樣一來，環(huán)繞中國外圍以日本為中心的“滿洲國”“蒙古國”“回回國”“西藏國”等國家聯(lián)盟一旦形成，就會迫使中國不得不與日本合作。通過該環(huán)狀聯(lián)盟還可以給外蒙古、中亞、波斯、印度、安南等極大政治影響。他斷言：“若如此，帝國成為真正的盟主，達成世界的雄飛，就不是迷夢。”[注]島田俊彥、稲葉正夫解説『現(xiàn)代史資料·日中戦爭(1)』みすず書房、1964年、451頁。松室還分析了建立“蒙古國”的幾個有利條件，如蒙古民族意識的復活與對漢族的反感，蒙古族與清朝的歷史關(guān)系及對溥儀的恭慕，蒙古族是天生的騎兵，內(nèi)蒙古西部是民族聚居區(qū)以及歷史上大元帝國的傳統(tǒng)和喇嘛教的影響等。

實際深入內(nèi)蒙古西部開展活動的是關(guān)東軍參謀田中隆吉。1935年田中到關(guān)東軍任職后便潛入內(nèi)蒙古西部，拉攏蒙古王公，培植親日勢力。田中熟悉內(nèi)蒙古情況，他從陸軍大學畢業(yè)后曾作為參謀本部的“中國研究員”在北平和張家口活動過。[注]日本近代史料研究會編『日本陸海軍の制度·組織·人事』、43頁。他策劃在百靈廟、額濟納、定遠營以及青海建立特務據(jù)點，認為這里是北上庫倫攻擊赤塔和進入新疆、中亞的基地[注]丸山靜雄『還らぬ密偵：対ソ蒙満謀略密史』平和書房、1948年、290頁。。他曾說，在內(nèi)蒙古活動的目的就是建立打通歐亞的“防共回廊”，秘密建設空軍基地并與德國、意大利合作，新疆以西由德、意兩國負責。“防共回廊”建成后，如果將來日本對蘇開戰(zhàn)，不但可以從側(cè)面襲擊西伯利亞鐵路，還可以摧毀蘇聯(lián)的庫茲巴斯工業(yè)基地。[注]松井忠雄『內(nèi)蒙三國志』原書房、1966年、14頁。庫茲巴斯是庫茲涅茨克煤田的簡稱，這里煤炭資源豐富，1860年開始開采，蘇聯(lián)第一個和第二個五年計劃期間將國防工業(yè)的重點轉(zhuǎn)移至此。該地在煤炭工業(yè)的基礎上發(fā)展冶金、機械、電力、化工和建材等，形成綜合性工業(yè)基地。

庫茲巴斯工業(yè)基地的中心城市伊爾庫茨克位于貝加爾湖南端，這里既是開發(fā)西伯利亞的前沿基地，也是連接西伯利亞鐵路和安加拉河航運的水陸交通樞紐。日本認為，從蒙古方向進攻貝加爾湖南端的這個鐵路樞紐和工業(yè)基地最為便捷。

為了將“防共回廊”繼續(xù)向西延伸，進入內(nèi)蒙古西部后，日本又開始關(guān)注新疆和回教問題。當時積極主張介入“回教圈”的是日本駐阿富汗公使北田正元。北田提出，日本進入新疆便可在“有事”時很容易地從這里進攻蘇聯(lián)托木斯克州，并迅速切斷西伯利亞鐵路，擾亂其后方。這是蘇聯(lián)最擔心的。他還提出《關(guān)于新疆及其重要問題的文件》，主張新疆的地位與日本對滿洲的情形類似，日本應以援助回教徒名義“道德地”進入新疆。染指回教運動就可以對蘇聯(lián)、印度、英國以及中東、荷屬印度等產(chǎn)生影響。[注]「北田公使から廣田外務大臣への電報」6月1日、6日。外務省『1、昭和10年6月1日から昭和10年6月17日』、アジア歴史資料センター、B02031847600。其后北田將其“回教圈”戰(zhàn)略系統(tǒng)化，認為“回教運動”已經(jīng)是國際重大問題，日本應從全局考慮并積極介入，通過蒙疆繼續(xù)向回教地區(qū)發(fā)展，以便構(gòu)筑全面的“回教防共線”[注]北田正元『時局と亜細亜問題』皐月會、昭和14年、44—46頁。。日本還有人提出，中共從蘇聯(lián)獲得援助的“赤色通道”經(jīng)過回族伊斯蘭地區(qū)，中共為確保這條紅色通路必然要與回教徒發(fā)生沖突。[注]草野文男『抗日支那相剋の現(xiàn)勢』人文閣、1942年、147—148頁。日本還可以利用共產(chǎn)國際和中共非宗教的唯物主義與回教之間的對立。[注]花岡止郎『ロシアの民族政策』生活社、1940年、183頁。

20世紀30年代，日本竭力向內(nèi)蒙古西部、新疆發(fā)展，是因其愈益感受到了蘇聯(lián)的強大威脅。斯大林當時意識到，如果日本進攻西伯利亞地區(qū)，破壞西伯利亞鐵路，外蒙古將成為重要的緩沖地帶，所以必須把外蒙古納入自己的勢力范圍。1935年1月，蘇軍正式進入外蒙古并援助蒙古邊境部隊，提供先進武器，并派出大量教官和軍事顧問。[注]ボリス·スラヴィンスキー、ドミートリー·スラヴィンスキー著、加藤幸廣訳『中國革命とソ連』共同通信社、2002年、332頁。同時，在斯大林的強力領導下，蘇聯(lián)國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和軍事工業(yè)，國防力量不斷增強。蘇聯(lián)在遠東地區(qū)增強軍力的同時，還加緊建設西伯利亞鐵路復線，并在邊境地帶修建軍事設施。[注]黑川雄三『近代日本の軍事戦略概史』芙蓉書房、2003年、172—173頁。日本獲悉，蘇聯(lián)將把西伯利亞鐵路連接到烏蘭巴托且已開通了從烏蘭烏德到恰克圖段，認為這將成為蘇聯(lián)進入外蒙古和內(nèi)蒙古的重要通道。[注]鈴木武雄「大陸ルート論」、創(chuàng)元社編『アジア問題講座』第三巻、370—377頁。

從日本陸軍1935年到1937年的作戰(zhàn)計劃看，日軍始終對在遠東與蘇軍正面對抗感到把握不大，為此必須設法破壞西伯利亞鐵路[注]角田順「資料解説」、角田順解説『現(xiàn)代史資料·日中戦爭(3)』みすず書房、1976年、XX頁。，并與德國合作，會師中亞，共同建立防共地帶。1937年的對蘇作戰(zhàn)計劃提出，在偽滿洲國的“東西正面”外，還要進行切斷西伯利亞鐵路的空中作戰(zhàn)，并與德國加強合作以牽制蘇聯(lián)[注]黑川雄三『近代日本の軍事戦略概史』、201頁。。這些都要求日軍盡快掌握內(nèi)蒙古西部并進入新疆和中亞。

日本建立“防共回廊”的另一個目的是封鎖所謂的“赤色通道”?！俺嗌ǖ馈币辉~始于20世紀20年代中國大革命時期，是指蘇聯(lián)通過海參崴和西北通道支援國共合作北伐。1935年紅軍到達陜北與蘇聯(lián)建立聯(lián)系后，這一詞匯又被重新提起?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，蘇聯(lián)通過西北通路援助中國抗戰(zhàn)也被視為“赤色通道”。[注]日森虎雄「赤色ルート論」、創(chuàng)元社編『アジア問題』第三巻、147—148頁。日本有分析認為，內(nèi)蒙古是“赤色通道”的關(guān)鍵，比蘇聯(lián)沿海州更為重要，因為這里是蘇聯(lián)從新疆和從外蒙古向華北發(fā)展的十字路口。如果說蘇聯(lián)沿海州一線是固定的，那么蒙古一線的態(tài)勢則是變化的，將來日蘇決戰(zhàn)的重點不是東部的滿蒙邊境而是蒙古方面。[注]斎藤二郎『支那をめぐる日·ソ·英·米』今日の問題社、1936年、78—80頁。1937年國共實現(xiàn)合作，中共陜甘寧根據(jù)地得到鞏固，這讓日本更加感到“赤色通道”的威脅。有分析強調(diào)，把外蒙古和新疆連接起來的蘇聯(lián)包圍網(wǎng)，已經(jīng)可以進入到黃河流域。[注]三島康夫『ソ連の西隣地帯工作』、善隣協(xié)會編『善隣協(xié)會調(diào)査月報』、1938年11月號。日本智囊機關(guān)提出，要把蒙疆作為截斷“赤色通道”的前沿[注]小林知治『躍進蒙疆を語る』國防攻究會、1938年、61頁。。

中國國內(nèi)共產(chǎn)黨勢力進入西北并得到蘇聯(lián)支援也是日本擔心的一個重要方面。對于中共的動向，當紅軍還在長征期間，日本駐漢口總領事就連續(xù)電告外務大臣廣田弘毅，稱紅軍北上陜北要進入綏遠、察哈爾以及準備東渡黃河、西通新疆與蘇聯(lián)建立聯(lián)系[注]「三浦総領事より廣田外務大臣への電報」、外務省『12 昭和10年12月19日から昭和10年12月21日』、アジア歴史資料センター、B02031848700。。中共中央1935年到達陜北后即在《關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的決議》中提出，要著手綏遠方面的部署，組織蒙古游擊隊，完成與蘇聯(lián)的通信聯(lián)絡。1936年7月，中共與莫斯科的無線電聯(lián)系接通并得到蘇聯(lián)援助。[注]〔俄〕亞歷山大·潘佐夫著，卿文輝等譯：《毛澤東傳》上冊，中國人民大學出版社，2015年，第394頁；〔俄〕亞歷山大·潘佐夫著，卿文輝等譯：《毛澤東傳》下冊，中國人民大學出版社，2015年，第507頁。中共開辟陜北根據(jù)地后即開始向北進入內(nèi)蒙古伊克昭盟地區(qū)，組建游擊隊，成立烏審旗、鄂托克旗黨委，開展抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作[注]《中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古地區(qū)簡史(1919—1949)》，內(nèi)蒙古人民出版社，2001年，第83—86頁。。日方擔心紅軍接近內(nèi)蒙古西部地區(qū)，既便于中共與莫斯科取得聯(lián)絡，蘇聯(lián)也可以將中共作為其對日政策的一環(huán)加以利用[注]田中香苗『共産軍の蒙古境進出』、善隣協(xié)會編『善隣協(xié)會調(diào)査月報』、1936年8月號。。1936年春，紅軍東征山西，更加引起日本的高度關(guān)注，認為中共作為蘇聯(lián)的“別動隊”將進入對日戰(zhàn)爭的前線[注]天沖郷廟『日ソの危機を探る』今日の問題社、1936年、3頁。。

日本十分關(guān)注共產(chǎn)主義勢力在中國的發(fā)展。日本的中國研究者認為，當時中國社會正在發(fā)生劇變，中共廣泛動員農(nóng)民推進社會變革，這使得中共力量不斷擴大，這也意味著蘇聯(lián)影響力的增強[注]具島兼三郎『世界政治支那事変』白揚社、1940年、52頁。。

由此，這一時期日本對華外交的中心便是要求中國政府“共同防共”。1935年出臺的“廣田三原則”第三項提出，鑒于來自外蒙古等的赤化威脅已經(jīng)成為“日滿華”三方的共同威脅，中國要對日方在與外蒙古接壤地區(qū)為排除這種威脅而采取的諸種措施進行合作。1936年10月，日本外相有田八郎表示，日本對于中國的要求就是防止赤化運動，即從對蘇關(guān)系考慮，在中國北部建設機場、架設無線電通信設施，全面防止赤化。[注]原田熊雄『西園寺公と政局』第五卷、巖波書店、1951年，170頁。日本將華北和內(nèi)蒙古西部作為防共的重點區(qū)域。

關(guān)東軍推進“內(nèi)蒙工作”的具體內(nèi)容就是扶植偽蒙疆政權(quán)。日本利用百靈廟“自治”運動，幫助德王和王英建立武裝，誘其脫離國民政府。受日軍特務機關(guān)拉攏，主導百靈廟“自治”運動的德王走上了分裂國家的道路。1935年11月，德王訪問偽滿洲國，標志著其與日本合作的正式開始。12月，關(guān)東軍經(jīng)由張家口贈給德王步槍5000支、子彈200萬發(fā)。[注]外務省『滿蒙政況関係雑纂·內(nèi)蒙古関係』第3卷、アジア歴史資料センター、B02031782100 。得到關(guān)東軍的支持后，德王便放棄國民政府此前設立的蒙政會，先后自行成立了察哈爾盟公署、蒙古軍總司令部和蒙古軍政府，與國民政府徹底決裂。

面對遼闊的內(nèi)蒙古、新疆以及蘇聯(lián)遠東地區(qū)，日本把開辟空中航線和建設空軍基地作為進入內(nèi)蒙古和新疆的重要手段。1936年1月，關(guān)東軍參謀部制定的《對蒙(西北)施策要領》提出，建立“對蒙工作”的主要空中航線，以多倫、西蘇尼特、張北機場為基地，在百靈廟、綏遠、包頭、寧夏、阿拉善設立航空站，再尋機向青海發(fā)展。[注]島田俊彥、稲葉正夫解説『現(xiàn)代史資料·日中戦爭(1)』、542頁。1936年2月，根據(jù)關(guān)東軍的命令，滿洲航空公司組成調(diào)查隊從百靈廟出發(fā)，乘駱駝向西到達阿拉善定遠營，尋找建立航空基地的場所。8月，關(guān)東軍參謀長板垣征四郎乘飛機到達定遠營進行考察，他希望把這里作為日本空中航線最西端的基地，并試圖說服達王合作。[注]杉山徳太郎『満州航空 空のシルクロードの夢を追った永渕三郎』論創(chuàng)社、2016年、238—239、158—161頁。同行的滿洲航空公司人員認為這里可以起降重型轟炸機。由此，關(guān)東軍便把定遠營作為歐亞航線的中轉(zhuǎn)站和日蘇戰(zhàn)爭爆發(fā)時轟炸西伯利亞鐵路的空軍基地。[注]板垣征四郎刊行會『秘録 板垣征四郎』芙蓉書房、昭和47年、129—130頁。9月，滿洲航空公司組成運輸隊，駝載9000升航空汽油從張家口出發(fā)，40天后到達定遠營[注]杉山徳太郎『満州航空 空のシルクロードの夢を追った永渕三郎』、171—172頁。。由此該機場具備了飛機編隊飛行條件。

為對抗蘇聯(lián)，日本著手與德國建立同盟，共同建設“國際反共新秩序”[注]大日本防共同志會調(diào)査部『日獨伊軍事同盟の運命』大日本防共同志會、1939年、32—33頁。。兩國合作的具體內(nèi)容就是建立橫跨歐亞大陸的空中航線。1936年11月，日德締結(jié)防共協(xié)定后又簽署秘密文件《歐亞聯(lián)絡定期航空協(xié)定》，決定由滿洲航空公司和德國漢莎公司合作，開通由新京(長春)經(jīng)包頭、阿拉善、額濟納，直至“東土耳其”再到阿富汗喀布爾的空中航線，在歐亞大陸的中間地帶形成日德合作通道，以此與當時橫跨歐亞大陸的蘇聯(lián)西伯利亞鐵路和英國的印度航線抗衡。不久后德國進行的從柏林到安西的試飛，成功飛越了帕米爾高原，使得這一計劃成為可能。[注]內(nèi)閣情報部『満獨連絡定期航空路計畫さる』、アジア歴史資料センター、A03023975300。

綏遠事件和抗日戰(zhàn)爭的全面爆發(fā)，使日本西進航線計劃受挫。在綏遠事件中，日軍及其所扶植的蒙古軍受到沉重打擊，阿拉善特務機關(guān)不得不從定遠營撤退，額濟納特務機關(guān)和航空聯(lián)絡據(jù)點也退到商都。包頭、百靈廟的機場均無法使用。[注]森久男『日本陸軍と內(nèi)蒙工作 関東軍はなぜ獨走したか』、237頁?？谷諔?zhàn)爭全面爆發(fā)后，滿洲航空公司向額濟納運送航空汽油的駱駝隊被寧夏當局捕獲[注]森久男『日本陸軍と內(nèi)蒙工作 関東軍はなぜ獨走したか』、235—236頁。，日本在寧夏、新疆設立航空據(jù)點已無可能。在這種情況下，日本進入內(nèi)蒙古西部，單獨從陸路開辟“防共回廊”并建立航空基地，從側(cè)翼威脅蘇聯(lián)的計劃就顯得更加急迫。

日軍對蘇作戰(zhàn)計劃一直把蒙疆作為重要的側(cè)翼陣地。諾門坎事件使日軍深刻認識到，蘇軍在滿洲正面戰(zhàn)場實力強大[注]大江志乃夫『日本の參謀本部』吉川弘文館、2018年、188—190頁。。為了獲得對蘇作戰(zhàn)的側(cè)翼保證，日軍1941年到1945年的對蘇作戰(zhàn)計劃將滿洲方面作為主要戰(zhàn)場，其側(cè)面作戰(zhàn)則包括北薩哈林、勘察加、沿海州和蒙疆四個方向。北薩哈林作戰(zhàn)以駐扎北海道的第7師團為主；勘察加作戰(zhàn)預計用一個聯(lián)隊，但一直沒有制定出具體作戰(zhàn)計劃；沿海州作戰(zhàn)則由釜山和大連出動軍隊并由海軍打擊蘇聯(lián)沿海軍港；蒙疆地區(qū)則要牽制在外蒙古的蘇蒙軍隊以便關(guān)東軍作戰(zhàn)，擬動用一個師團和一個騎兵集團的兵力。[注]復員局資料整理課『一九四一年乃至一九四五年の対ソ作戦計畫(2)』、アジア歴史資料センター、C13010001200。

在日軍占領蘇聯(lián)遠東地區(qū)的作戰(zhàn)計劃中，蒙疆是從南側(cè)出擊蘇聯(lián)的基地。日本早在出兵西伯利亞期間就制定有占領蘇聯(lián)貝加爾湖以東地區(qū)、扶植親日政權(quán)的計劃。[注]麻田雅文『シベリア出兵 近代日本の忘れられた七年戦爭』中央公論新社、2017年、41頁。1942年2月，日本陸軍制定的《對蘇戰(zhàn)爭指導要綱》提出，戰(zhàn)爭目的是將蘇聯(lián)遠東斯塔諾夫山脈以東地區(qū)置于日本控制之下，將貝加爾湖以東地區(qū)作為非武裝地帶，接收貝加爾湖以東直到沿海地區(qū)的交通機關(guān)，使內(nèi)蒙古、外蒙古合作并獨立，西伯利亞鐵路由軸心國管理等。[注]陸軍省第十五課『対「ソ」戦爭指導要綱』、昭和17年2月8日、アジア歴史資料センター、C14060882000。11月，日本陸軍省制定《遠東蘇聯(lián)領土經(jīng)略要綱案》，設想將蘇聯(lián)勘察加、北庫頁島和沿海洲編入日本領土，將斯塔諾夫山脈以東地區(qū)編入偽滿洲國，在貝加爾湖以東到斯塔諾夫山脈附近的赤塔州大部和布里亞特、蒙古自治共和國建立親日政權(quán)，讓蒙古成為“大東亞”的側(cè)翼以協(xié)助日本[注]陸軍省第十四課『極東蘇領経略要綱案』、昭和17年11月7日、アジア歴史資料センター、C14060882000。。根據(jù)這一作戰(zhàn)計劃，東面從偽滿洲國出擊，內(nèi)蒙古西部地區(qū)則是從南面和西面攻擊蘇聯(lián)遠東地區(qū)的基地。

日軍侵入內(nèi)蒙古西部后即迅速扶植偽蒙疆政權(quán)。七七事變后，關(guān)東軍通過“察哈爾作戰(zhàn)”占領察南、晉北和綏遠，建立偽政權(quán)，將這一地區(qū)建成“防共線”。[注]內(nèi)閣情報部『內(nèi)蒙防共線 寫真週報』20號、1938年6月29日、アジア歴史資料センター、A06031061500。1939年5月，日本派往蒙古聯(lián)盟自治政府的顧問泉名英在《蒙疆政權(quán)強化策》中提出關(guān)于蒙疆建設的方針，主要目的是連接防共通路而“復興”蒙古、確保日本獲得資源和掌握中國周邊其他民族以牽制漢族[注]泉名顧問『蒙疆政権強化策』、成紀734年(1939年)5月13日、アジア歴史資料センター、C11111452100 。。防共反蘇是偽蒙疆政權(quán)的基本政策。

為解決關(guān)東軍和駐中國華北方面軍在蒙疆地區(qū)的交叉，日本陸軍中央部專門組建駐蒙軍，作為日本統(tǒng)治蒙疆的代表。1938年1月，以第26師團和騎兵集團為核心組建直屬天皇的駐蒙軍，其防區(qū)是內(nèi)蒙古和晉北、察南地區(qū)，也就是偽蒙疆政權(quán)范圍內(nèi)。[注]角田順解說『現(xiàn)代史資料10·日中戦爭(3)』、179—180頁。

駐蒙軍將建設對蘇作戰(zhàn)基地作為其在蒙疆統(tǒng)治的主要使命。1940年4月，駐蒙軍在給陸軍省的報告中稱：“蒙疆北部通過外蒙古連接蘇聯(lián)，直接面對西北‘赤色通道’，南邊與中國本土接壤。外蒙古的動向足以決定日蘇關(guān)系大局。謀求中國本土赤化的中蘇交通要道即西北 ‘赤色通道’正在向蒙疆發(fā)展，其勢力也逐步向西發(fā)展，(駐蒙軍)必須要將其阻斷?！被咀鲬?zhàn)方針包括按照對蘇作戰(zhàn)的要求鞏固邊境地區(qū)，將這里作為掌握、收攬外蒙古人和西北回族民眾的基地。[注]岡部部隊參謀部『蒙疆建設ノ基本原則ト其現(xiàn)狀』、昭和15年4月15日、アジア歴史資料センター、B02030528100 。1939年3月，駐蒙軍司令官蓮沼蕃下令，要求在偽蒙疆政權(quán)轄區(qū)以及陜北、寧夏、甘肅、青海、新疆、外蒙古和蘇聯(lián)這一廣泛區(qū)域內(nèi)搜集對蘇、對華作戰(zhàn)情報，加緊對西北回教徒首領的工作以引導其“親日反共反蔣”，完全截斷西北“赤色通道”。[注]陸軍陸支密大日記『駐蒙軍命令送付の件』、1939年3月29日、アジア歴史資料センター、C04120820200。

日本將占領蒙疆作為國策之一。1938年1月，日本首相近衛(wèi)文麿在貴族院會議上提出，日本要援助堅持防共主義的蒙古“自治”政府。該政府作為親日防共的獨立政權(quán)，對日本和世界局勢都具有重要意義。[注]『蒙疆政府は獨立に 淺田男の研究と広田外相の答弁』、善隣協(xié)會編『善隣協(xié)會調(diào)査月報』、1938年3月號。日本基于防共需要必須扶植這一親日政權(quán)，把蒙疆地區(qū)作為對抗蘇聯(lián)、針對中共的所謂防止“赤化”的前沿陣地。

三、中共創(chuàng)建大青山游擊根據(jù)地的戰(zhàn)略目的

早在抗戰(zhàn)初期，中共高層就關(guān)注到蒙疆地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位，八路軍在該地區(qū)陸續(xù)開辟了北岳、平北、平西、西雁北和大青山等抗日根據(jù)地，其中建立在蒙疆西北端的大青山游擊根據(jù)地具有突出的戰(zhàn)略意義。

大青山位于陰山山脈中段，東起集寧以北的灰藤梁，西接包頭以西的烏拉山，東西長七百余里，南北寬一百余里，橫跨綏遠地區(qū)中部。大青山北側(cè)與蒙古高原相接，比高不大，起伏平緩，形成遼闊的烏蘭察布大草原，草原北部與外蒙古接壤，是聯(lián)系內(nèi)、外蒙古的重要通道。大青山南麓是平坦的土默川平原，由華北通向大西北的交通動脈平綏鐵路從其間穿過。由于大青山南側(cè)與河套平原的比高較大，山勢陡峻，因此這里歷來是中國西北地區(qū)南北交通的阻隔和東西來往的走廊，地理位置極為重要。

在經(jīng)濟社會方面，大青山向南俯視土默川平原，這里有當時綏遠地區(qū)的三大城市歸綏、包頭和集寧，地跨烏蘭察布盟、察哈爾部和綏遠省，總面積達9.3萬平方公里，人口140萬，占綏遠省總?cè)丝诘?0%。土默川平原土地肥沃，便于灌溉，農(nóng)業(yè)開發(fā)較早，是綏遠的重要糧倉。大青山北側(cè)的烏蘭察布大草原水草豐美，牛羊成群，畜牧產(chǎn)品豐盛。大青山區(qū)還蘊藏有煤、鐵、石棉、云母等礦。日本對此進行過多次調(diào)查，把這里作為掠奪內(nèi)蒙古經(jīng)濟資源的重要基地。[注]參見祁建民：《日本的蒙疆經(jīng)濟政策：從防共基地到資源基地》，《內(nèi)蒙古師范大學學報》2014年5期。

在戰(zhàn)略形勢上，大青山是日軍入侵大西北的要沖。如果日軍向?qū)幭摹⒏拭C、青海以至新疆、西藏擴展，必須經(jīng)過大青山地區(qū)并以此為基地。同時，日軍要南渡黃河，入侵伊克昭盟，進攻陜甘寧邊區(qū)，威脅西安、再下四川，也必須以大青山為依托。大青山北麓直到中蒙邊境是平坦的大草原，日軍向北進攻外蒙古和蘇聯(lián)也必須將此地作為戰(zhàn)略集結(jié)和支援基地。

日軍占領蒙疆之后便開始構(gòu)筑對蘇作戰(zhàn)設施。1938年2月，日本駐中國華北方面軍命令駐蒙軍修筑機場，即在1939年末或1940年6月前完成在大同、平地泉、厚和、包頭、張家口、陽高、朔縣、張北、多倫、阿巴嘎、德化、商都、西蘇尼特、烏蘭花和百靈廟修筑重型或輕型轟炸機以及戰(zhàn)斗機、偵察機機場[注]山下奉文「方軍作命航第四〇號」、『北支那方面軍命令(1)』、アジア歴史資料センター、C11111541400。。同年，駐蒙軍修筑兩條對蘇作戰(zhàn)公路，一條是從張家口經(jīng)張北、德化到西蘇尼特，另一條是從張北經(jīng)多倫到貝子廟[注]帆足満州男「蒙古政府初期の道路建設事業(yè)」、らくだ會本部『高原千里』、184頁。。

隨著戰(zhàn)局的變化，1943年以后日軍的對蘇作戰(zhàn)計劃轉(zhuǎn)為以守為主，提出要將蒙疆地區(qū)建成對蘇持久戰(zhàn)的陣地。1943年5月，為制定對蘇作戰(zhàn)計劃，日本中國派遣軍和關(guān)東軍對大青山及其以北地區(qū)進行實地考察，制定駐蒙軍作戰(zhàn)要領。其核心是在這一地區(qū)進行持久戰(zhàn)，為此必須將軍隊進抵到陰山山脈前方即大青山北面地區(qū)。持久戰(zhàn)的關(guān)鍵是在各據(jù)點構(gòu)筑城防工事，部署兵力使其具有獨立作戰(zhàn)能力。計劃筑城的據(jù)點包括阿巴嘎、西蘇尼特、百靈廟、多倫、德化、平地泉、包頭、張北等地。[注]陸軍省『支那派遣軍の作戦指導』、昭和18年、アジア歴史資料センター、C13031905400；陸軍省『支那派遣軍の対ソ作戦準備』、アジア歴史資料センター、C13031906300。為確保筑城所需大量物資，日軍對蒙疆地區(qū)的建筑材料供給狀況進行過詳細調(diào)查。[注]陸軍省大日記陸支密日記『蒙古兵要資源調(diào)書』第9編『築城資材』(2)、アジア歴史資料センター、C04123828200。

此后因形勢的變化，日軍再次修改蒙疆作戰(zhàn)計劃。1943年7月，日本大本營陸軍部制定《蒙疆方面作戰(zhàn)準備要綱》，規(guī)定駐蒙軍的作戰(zhàn)任務是與外蒙古蘇軍和國民黨軍隊進行持久戰(zhàn)，防守蒙疆和華北地區(qū)并協(xié)助關(guān)東軍。具體包括：一是駐蒙軍(主要是第26師團和坦克師團)在陰山以北地區(qū)作戰(zhàn)，擊破蘇蒙軍隊的進攻，確保阿巴嘎、西蘇尼特、百靈廟一線以南地區(qū)，并采取各種手段防止其航空基地向前推進。當外蒙古蘇軍主力向關(guān)東軍進攻時，以適當兵力進入蒙古東部，努力牽制更多敵軍，協(xié)助關(guān)東軍作戰(zhàn)。對于國民黨軍隊，則要確保包頭地區(qū)并捕捉時機殲滅。二是在適當時機，即在華北日軍空中部隊與關(guān)東軍空中部隊共同攻擊外蒙古的蘇聯(lián)空中力量時，駐蒙軍通過發(fā)動地面作戰(zhàn)以達成上述目的。[注]陸軍省『支那派遣軍の作戦指導』、昭和18年、アジア歴史資料センター、C13031905400。陸軍省『支那派遣軍の対ソ作戦準備』、アジア歴史資料センター、C13031906300。但是，由于部分駐蒙軍抽調(diào)其他戰(zhàn)場，獲取筑城材料也越來越困難，1944年日軍不得不再次改變計劃，決定將對蘇作戰(zhàn)的主陣地放在陰山山脈，盡量利用天然山地有利地形進行持久戰(zhàn)。[注]陸軍省『支那派遣軍の作戦指導』、昭和18年、アジア歴史資料センター、C13031905400。陸軍省『支那派遣軍の対ソ作戦準備』、アジア歴史資料センター、C13031906300。日軍提出以陰山山脈為基地，主要是指大青山地區(qū)，這凸顯了該地區(qū)在日軍對蘇作戰(zhàn)準備上的重要戰(zhàn)略地位，而中共恰恰就是在此建立了大青山游擊根據(jù)地。

全國抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共領導人就考慮在大青山建立根據(jù)地的問題。1938年3月30日，毛澤東等致電賀龍等人詢問：“能否沿大青山脈創(chuàng)立一個游牧性質(zhì)的騎兵游擊支隊，如可能則該支隊西走新疆邊境，東迄滿洲，整個內(nèi)外蒙交界區(qū)域均可為其游擊地區(qū)，亦盼考慮見告?！盵注]中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會黨史資料征集委員會等編：《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，內(nèi)蒙古人民出版社，1986年，第3頁。4月18日，又致電詢問：“關(guān)于平綏線路以北包括豐鎮(zhèn)、集寧、天鎮(zhèn)、陽高之北部及興和、尚義、商都、康保、新民、陶林、武川諸縣直至東邊的張北縣這一廣〔大〕地區(qū)，能否創(chuàng)造建立游擊根據(jù)地?！盵注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第4頁。5月14日，毛澤東致電朱德、彭德懷等說：“在平綏路以北沿大青山脈建立游擊根據(jù)地甚關(guān)重要，請你們迅即考慮此事?！盵注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第4頁。6月10日，朱德、彭德懷根據(jù)賀龍等的調(diào)查結(jié)果電告毛澤東，“大青山、青龍山地區(qū)建立根據(jù)地，為將來得到某種補充很重要。惟該地帶甚寒冷，我們意見組織騎兵前往為宜”[注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第5頁。，并提出由于宋時輪支隊已開赴冀東，“如因某種關(guān)系在大青山脈非去步兵不可，再由120師另派為宜”[注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第5頁。。中共中央決定迅速開辟大青山根據(jù)地。1938年6月，120師、晉西北區(qū)黨委開始組建挺進大青山的部隊和干部隊伍。

對于挺進大青山部隊的組成和干部人選，毛澤東等十分重視。1938年6月11日，毛澤東致電朱德等指出：“大青山脈的重要性如來電所述。該地應派何種部隊何人指揮及如何作法，由你們依據(jù)情況處理之。惟開始建立根據(jù)地時，敵人知其重要意義，必多方破壞，故部隊須選精干者，領導人須政治軍事皆能對付，且能機警耐苦，而有決心在該地創(chuàng)立根據(jù)地者?！盵注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第6頁。6月15日，朱德、彭德懷也致電120師師長賀龍、副師長蕭克、政治委員關(guān)向應，要求他們做好部隊休整工作，準備若干地方干部特別是蒙古族干部，并要注意保密。根據(jù)中央要求，120師迅速組建了大青山支隊，由358旅政治委員李井泉任司令員，358旅參謀長姚喆任參謀長，彭德大為政治部主任。戰(zhàn)動總會第四支隊同行。為配合大青山支隊行動，中共晉西北區(qū)黨委建立了中共大青山特委，以指導大青山地區(qū)黨的工作。以上軍隊和地方黨政干部、戰(zhàn)士共計2300余人。

1938年7月，中央軍委指示：大青山支隊于8月挺進大青山，進入大青山后應先以主力進入歸綏、武川、陶林、集寧之間地區(qū)，另外一個營活動于平綏路南，以保證大青山與雁北的聯(lián)系[注]第一二○師陜甘寧晉綏聯(lián)防軍抗日戰(zhàn)爭史編審委員會編：《第一二○師陜甘寧晉綏聯(lián)防軍抗日戰(zhàn)爭史》，軍事科學出版社，1994年，第62頁。。7月29日，大青山支隊由原活動地右玉、左云、平魯一帶北上經(jīng)殺虎口，準備越過平綏鐵路。大青山支隊的行蹤引起日軍高度警覺，蒙疆日偽軍迅速組織5000余人分七路對大青山支隊進行圍堵。為保存力量，避免與敵決戰(zhàn)，大青山支隊決定返回晉西北，在平魯以南地區(qū)待機。8月下旬，大青山支隊再次北上，部隊迅速到達平綏鐵路以南的蠻汗山主峰下的太平寨。9月1日夜，大青山支隊在旗下營和三道營間越過平綏鐵路，到達大青山北麓的大灘和甘溝子一帶，與在此活動的中共蒙漢抗日游擊隊會合并迅速建立了武川三區(qū)動委會。中共綏遠省委也隨即成立，領導漢蒙民眾開展創(chuàng)建大青山根據(jù)地的斗爭。大青山支隊全部進入預定地區(qū)后很快就襲擊了大青山重鎮(zhèn)陶林和烏蘭花，并在歸(綏)武(川)百(靈廟)公路的險要處蜈蚣壩伏擊日軍車隊，迅速打開了抗戰(zhàn)局面。

四、大青山游擊根據(jù)地重大戰(zhàn)略作用的實現(xiàn)

八路軍挺進大青山的戰(zhàn)略目的，是依靠精干武裝長期堅持，打擊、牽制日軍，從戰(zhàn)略上為應對國際局勢的演變積極布陣。當大青山根據(jù)地初步開辟后，1938年11月10日，賀龍等在致李井泉等的電報中表示，大青山物資與兵員補充困難，兵團大，只留下一個營與四支隊，配合地方武裝，支持長期游擊戰(zhàn)為宜[注]中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會黨史資料征集研究委員會等編：《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》中冊，內(nèi)蒙古人民出版社，1987年，第14頁。。12月9日，又致電說，在大青山堅持長期游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)造游擊根據(jù)地，完全可能[注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》中冊，第15頁。，希望大青山支隊領導做好長期堅持的準備。12月22日，彭德懷致電賀龍、關(guān)向應，命令大青山主力返回晉西北，只將一部留在大青山[注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》中冊，第17頁。。1939年初，留在大青山的八路軍進行改編，新組成四個大隊(后編為三個營)，分別在綏南、綏中和綏西活動。1941年8月，中共中央書記處在對大青山工作的意見中特別提到，為求得長期生存，目前不要過分刺激敵人，應麻痹敵人，對于大青山游擊區(qū)不應在報紙上宣傳。在蒙民地帶應加強對蒙民統(tǒng)戰(zhàn)工作，要加強一元化領導。[注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第14頁。

為適應當?shù)夭菰|闊、人煙稀少的狀況，大青山支隊不久即改編為騎兵，提高對敵機動作戰(zhàn)能力。八路軍進入大青山后即認識到，由于敵偽軍常常是以騎兵對付游擊隊，這里地形平坦，群眾習慣于騎兵，步兵在酷寒的冬季活動困難，所以不得不由步兵迅速改變?yōu)轵T兵。[注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》中冊，第129—130頁。1938年底，中共中央在《關(guān)于綏蒙工作的決定》中提出，在這一地區(qū)的戰(zhàn)斗，非有騎兵不行。大青山支隊通過戰(zhàn)斗繳獲以及向蒙漢民眾收購、征集得到軍馬，經(jīng)過艱苦訓練，戰(zhàn)士們不久便掌握了騎兵戰(zhàn)術(shù)，大青山支隊迅速由步兵改編為騎兵。1940年初，李井泉奉命調(diào)回晉西北，由姚喆任支隊司令。根據(jù)部隊的發(fā)展情況，1940年大青山支隊所屬三個營升為團建制，另有教導大隊和四支隊(1941年12月改為騎兵支隊)。

大青山根據(jù)地的八路軍和地方武裝展開了英勇頑強的對敵斗爭，積小勝為大勝，沉重打擊了日偽軍。僅1939年，大青山騎兵部隊就襲擊敵人28次，埋伏7次，急襲5次，擾敵3次，被襲17次，反襲擊6次，遭遇戰(zhàn)9次，合計達75次之多；傷斃日軍483名、偽軍155名，俘虜日軍2名、偽軍141名；破壞鐵路6段、鐵橋3座、電線22里；破壞敵機1架、汽車11輛、坦克1輛。這些戰(zhàn)斗沉重打擊了蒙疆日偽軍，但八路軍也付出了重大犧牲。犧牲班長以下戰(zhàn)士88名，排長10名，連長、營長各1名，還有政教員等6名；負傷干部戰(zhàn)士135名。[注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第144—145頁。中共中央書記處1941年8月在關(guān)于大青山工作的意見中對大青山根據(jù)地的斗爭予以高度肯定，指出：“最后中央特向大青山軍政黨民各工作同志致慰問之意。你們在極端艱苦的條件下堅持了斗爭，獲得了成績?！盵注]《大青山抗日游擊根據(jù)地資料選編》上冊，第15頁。隨著武裝斗爭的開展，游擊根據(jù)地不斷穩(wěn)固、擴充。1941年，綏察行政公署正式成立，下轄4個專員公署，還成立了武歸、武固、薩拉齊、武川、歸武、陶林、歸涼、豐涼、和林和托和清等(聯(lián)合)縣級游擊政權(quán)。這些政權(quán)一直在大青山核心地區(qū)活動，組織民眾抗戰(zhàn)。

大青山游擊根據(jù)地并不是完全孤立的，而是以西雁北為依托，得到了晉西北根據(jù)地的戰(zhàn)略支援。進入1942年后，大青山根據(jù)地出現(xiàn)困難局面，日軍不斷發(fā)起“掃蕩”，特別是1942年日軍進行了大規(guī)模的“陰山山脈內(nèi)肅正戰(zhàn)”。[注]森松俊夫「蒙疆八年の守り―駐蒙軍の歴史」、らくだ會本部編『思出の內(nèi)蒙古 內(nèi)蒙古回顧録』らくだ會、昭和50年、44頁。對此，八路軍決定將大青山地區(qū)主力轉(zhuǎn)移至西雁北，以便在更大范圍內(nèi)與敵周旋。12月1日，晉綏軍區(qū)司令部發(fā)布通令，決定大青山部隊與五分區(qū)(西雁北)合并為塞北軍分區(qū)，以姚喆為司令員，統(tǒng)一領導大青山和西雁北軍民抗戰(zhàn)，大青山的游擊戰(zhàn)爭頑強地堅持了下來。

大青山游擊根據(jù)地在關(guān)鍵時刻從戰(zhàn)略上起到了打擊、牽制日軍發(fā)動對蘇作戰(zhàn)的作用。1941年6月22日，德國對蘇聯(lián)發(fā)動閃電戰(zhàn)，戰(zhàn)爭初期蘇軍被動，日本陸軍認為這是進攻蘇聯(lián)、一舉解決“北方威脅”的絕好時機。6月24日，大本營陸海軍部迅速制定的《伴隨形勢變化的帝國國策要綱》提出，在強化南進政策的同時，準備一舉解決北方問題。進攻蘇聯(lián)要注意兩個問題，一是秘密進行對蘇作戰(zhàn)準備，二是如果蘇德戰(zhàn)場出現(xiàn)極為有利的局面時即刻出兵。[注]陸軍省『情勢の推移に伴う帝國國策要綱』、昭和16年7月2日御前會議決定、アジア歴史資料センター、C12120183800。秘密進行對蘇作戰(zhàn)準備，包括在進攻蘇聯(lián)時必須減輕中國戰(zhàn)場對日軍的牽制。德軍發(fā)動閃電戰(zhàn)是抵近蘇聯(lián)國境發(fā)動突然襲擊，但日本并不具備相同條件，大量日軍在中國戰(zhàn)場受到牽制和消耗，特別是活躍在蒙疆地區(qū)這一對蘇作戰(zhàn)前沿的八路軍對日軍構(gòu)成了重大威脅。雖然當時日本外務大臣松岡洋右竭力主張發(fā)動對蘇戰(zhàn)爭，日軍也進行了“關(guān)東軍特別大演習”，調(diào)集軍隊準備隨時進攻蘇聯(lián)，但最后不得不放棄。其原因主要是遠東蘇軍并沒有大規(guī)模調(diào)往歐洲，而且中國戰(zhàn)場對日軍的打擊、牽制，打亂了其突然襲擊計劃的準備和實施。大青山八路軍開展的游擊戰(zhàn)爭就充分發(fā)揮了這種戰(zhàn)略牽制作用。

首先，當駐蒙軍發(fā)現(xiàn)進入大青山的是八路軍李井泉部正規(guī)部隊后，即將其視為重大威脅，反復進行“圍剿”，但都沒有趕走八路軍，使蒙疆這個日軍對蘇作戰(zhàn)前沿始終未得安寧。1938年11月駐蒙軍參謀部繪制的《蒙疆地區(qū)敵情要圖》指出，在巴彥塔拉盟以北陰山山脈中的共產(chǎn)黨軍隊，由于后宮部隊在大灘地區(qū)的“掃蕩”而分散活動，但其后又開始集結(jié)。八路軍120師358旅515團在厚和與武川間領導著京包線以北地區(qū)的“赤化工作”。另外，李井泉部的游擊支隊在百靈廟方面活動。蒙疆地區(qū)的共產(chǎn)黨軍隊大力恢復老地盤并開辟新區(qū)。他們放棄了向東部發(fā)展，改為向西活動。駐蒙軍作戰(zhàn)警備報告稱，大灘附近有八路軍李井泉部2000多人，對此，26師團和蒙古軍第3、第7師在京包鐵路沿線和武川、烏蘭花地區(qū)進行“圍剿”。[注]陸軍省陸支密大日記『戦時月報送付の件(5)』、昭和13年11月30日、アジア歴史資料センター、C04120713100。1939年2月，駐蒙軍司令部的《敵情要圖》稱：“在厚和北部陰山山脈南側(cè)有小股共產(chǎn)黨游擊隊秘密活動，擴大共產(chǎn)黨政治勢力，收容其他抗日武裝。其動向值得注意。”[注]陸軍省陸支密大日記『戦時月報提出(送付)の件(1)』、昭和14年3月12日、アジア歴史資料センター、C04120803900。1939年5月，駐蒙軍司令部戰(zhàn)報稱，4月間26師團主力從豐鎮(zhèn)、卓資山、厚和、涼城方向合圍，八路軍主力雖然受到打擊，但逃出包圍轉(zhuǎn)移到了厚和、大灘、武川三角地區(qū)[注]陸軍省大日記·陸支機密普大日記『戦時月報送付の件(1)』、昭和14年6月15日、 アジア歴史資料センター、C04121188500。。八路軍始終堅持在大青山活動，日軍并未達到將其驅(qū)逐或殲滅的目的。

其次，大青山支隊不但沒有被駐蒙軍打垮或逐出，反而經(jīng)常開展交通破襲戰(zhàn)，不斷擴大活動范圍，使日軍在整個蒙疆地區(qū)都受到威脅。確保交通運輸是日本進攻蘇聯(lián)的重要條件，根據(jù)日軍于蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后制定的《在中國緊急陸路交通對策》[注]軍務課『支那に於ける緊急陸上輸送対策に関する件』、アジア歴史資料センター、C04123191300。，駐蒙軍迅速對蒙疆地區(qū)的交通資源進行調(diào)查[注]高橋茂壽慶『兵要資源調(diào)査報告提出の件通牒』、アジア歴史資料センター、C04123318800。。但是，大青山支隊對日軍交通線造成嚴重破壞和威脅。原駐蒙軍特務機關(guān)的軍官回憶稱：“京包線以北的大青山地區(qū)是八路軍的巢穴，他們利用一切機會襲擊鐵路沿線的車站，僅僅依靠少數(shù)的日軍根本無法捕捉并殲滅他們?！盵注]栗和田和夫『蒙疆と駐蒙軍』創(chuàng)文印刷出版社、出版年不明、285頁。八路軍的活動威脅到蒙疆全部地區(qū)，曾任偽蒙疆政權(quán)晉北警察廳長的平下喜代吉稱：“中共軍隊開始是在與華北交界的山區(qū)進入蒙疆地區(qū)內(nèi)活動，但后來日益擴大勢力，從南向東發(fā)展，挺進到蒙疆北部。1940年又將其勢力向蒙疆西部擴大。國共協(xié)力向西部發(fā)展，再由蒙疆北部山區(qū)向東迂回，從南到東包圍蒙疆，使蒙疆孤立起來?！盵注]平下喜代吉「懸命の泡記」、『高原千里(蒙古回顧録)』、485頁。八路軍對蒙疆地區(qū)的日軍形成了嚴重威脅。

再次，為了防止大青山八路軍與蘇軍和外蒙軍的相互呼應，駐蒙軍將對付八路軍作為“治安討伐”的重點，由此大量日偽軍受到牽制。1939年7月的駐蒙軍報告稱，諾門坎事件爆發(fā)后，外蒙古在錫林郭勒盟北部的監(jiān)視兵力逐漸增加，中共軍隊則要利用這個機會試圖進軍熱河，其一部已經(jīng)在京包線水災后開始北上。晉西北八路軍1000余人在長城一線兩側(cè)活動，其意圖不明。[注]陸軍省大日記·陸支機密普大日記『戦時月報提出(送付)の件(1)』、昭和14年8月10日、アジア歴史資料センター、C04121432000。1941年日本陸軍省制定的《駐蒙軍兵力配備要圖》也標注強調(diào)：“蒙疆的共產(chǎn)黨軍隊按照延安的指示建立起了由厚和與外蒙古方面的聯(lián)絡?！盵注]陸軍省歐受大日記『戦時旬報提出の件(15)駐蒙軍兵力配備要図』、1942年2月、アジア歴史資料センター、C04120556700 。1941年3月，駐蒙軍在一份報告中稱：以諾門坎事件為契機，外蒙古的蘇聯(lián)軍隊顯著增加，“雖然目前形勢尚不緊迫，但是隨著國際形勢的演變必須應對緊急事態(tài)的發(fā)生，要著力于對蘇作戰(zhàn)的準備?！倍趯μK蒙前沿的蒙疆地區(qū)，“共產(chǎn)黨方面的軍隊約5000余人，主要在察南東部、晉北西部、巴盟蠻漢山、陰山山脈內(nèi)潛伏活動。共產(chǎn)黨的地下活動涉及到全蒙疆地區(qū)，不但其活動日益劇烈，而且有與外蒙古聯(lián)系的動向，必須全力掃蕩、討伐?！庇纱耍榜v蒙軍的治安重點是共產(chǎn)黨及其軍隊，要積極不斷地討伐并進行各種頑強的剿滅共產(chǎn)黨的特殊工作?！盵注]山脇正隆『「駐蒙軍」狀況報告』、昭和16年3月、臼井勝美解説『現(xiàn)代史資料13·日中戦爭(5)』みすず書房、1976年、439—441頁。駐蒙軍還提出：“要在軍方指導下進行經(jīng)濟封鎖，由政府負責，重點指向共產(chǎn)地區(qū)。”[注]北支那方面軍『経済封鎖月報(第一巻)』、昭和17年8月31日、臼井勝美解説『現(xiàn)代史資料13·日中戦爭(5)』、596頁。八路軍成為牽制駐蒙軍的主力。

大青山游擊根據(jù)地通過游擊戰(zhàn)打擊、牽制和消耗日軍，以此達到戰(zhàn)略上配合、支援蘇聯(lián)的目的。蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，莫斯科急切要求中共采取積極軍事行動幫助蘇聯(lián)，比如出動兵力牽制日本軍隊向北平、張家口、包頭一線集結(jié)等。對此，毛澤東認為，八路軍目前只能做戰(zhàn)略的配合，不能做戰(zhàn)術(shù)的配合。八路軍的基本方針仍然是與敵無時間的、不冒險的、亦不消極的熬時間的游擊戰(zhàn)爭，具體行動上只能通過破襲戰(zhàn)和情報戰(zhàn)的方式來幫助蘇聯(lián)。毛澤東請周恩來轉(zhuǎn)告對此頗為焦慮的蘇聯(lián)軍事總顧問崔可夫，敵我軍事技術(shù)裝備懸殊太遠，我人力、物力、彈藥日益困難。在這種情況下，“我們在軍事上的配合作用恐不很大。假若不顧一切犧牲來動作，有使我們被打坍，不能長期堅持根據(jù)地的可能，這不管從哪一方面都是不利的。”[注]參見沈志華主編：《中蘇關(guān)系史綱(1917—1991)》，新華出版社，2007年，第72頁；楊奎松：《中間地帶的革命——中國革命的策略在國際背景下的演變》，中共中央黨校出版社，1991年，第360—361頁。大青山游擊根據(jù)地的對敵作戰(zhàn)及其效果證明，中共領導人通過靈活、廣泛的游擊戰(zhàn)大量牽制敵人，從戰(zhàn)略上支援蘇聯(lián)的方針是完全正確的。

大青山游擊根據(jù)地不僅牽制日軍并堅持下來，還較早地發(fā)動了對日戰(zhàn)略大反攻。進入反攻階段后，中央軍委為加強大青山地區(qū)的對日作戰(zhàn)和反頑斗爭，于1945年2月派晉綏軍區(qū)步兵9團進入大青山。7月又派步兵27團入綏，統(tǒng)歸塞北軍分區(qū)指揮。同時，晉綏軍區(qū)決定將塞北軍分區(qū)改為綏蒙軍區(qū)，司令員姚喆，政委高克林。綏蒙軍區(qū)率先開展了對日大反攻，將大青山地區(qū)敵人壓縮到平綏鐵路沿線。八路軍不但對歸綏發(fā)動攻勢，解放偽蒙疆政權(quán)首府張家口，還配合蘇蒙聯(lián)軍作戰(zhàn)，在商都、百靈廟和張北與蘇蒙聯(lián)軍勝利會師，為取得世界反法西斯戰(zhàn)爭的全面勝利作出了貢獻。

近代日本與俄國以及后來的蘇聯(lián)在遠東爭奪、對抗，日軍除在中國東北與蘇軍對峙外，還在中國西北地區(qū)構(gòu)筑所謂“防共回廊”， 計劃由內(nèi)蒙古西部進入新疆、中亞，與德國聯(lián)手，從南線威脅蘇聯(lián)，在戰(zhàn)時切斷西伯利亞鐵路，孤立其遠東地區(qū)，配合關(guān)東軍進攻蘇聯(lián)。這是日本對蘇作戰(zhàn)計劃的重要組成部分。中共領導的大青山游擊根據(jù)地軍民頑強抗戰(zhàn)，積小勝為大勝，從戰(zhàn)略上沉重打擊了日本從中國西北、中亞威脅、包圍蘇聯(lián)的作戰(zhàn)部署，牽制了日軍對蘇作戰(zhàn)的準備和發(fā)動，這是對世界反法西斯陣營的又一重大貢獻。