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信息視點(diǎn)

2019-01-28 09:36:25
浙江國土資源 2019年2期
關(guān)鍵詞:整治用地土地

自然資源部:用海審查流程再優(yōu)化

近日,自然資源部起草了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海審查流程提高審批效率的通知(征求意見稿)》,公開征求社會各界意見。為貫徹落實(shí)“放管服”改革有關(guān)要求,進(jìn)一步提高項(xiàng)目用海審批效率,《通知》從統(tǒng)一受理方式、簡化申請材料、優(yōu)化審查程序等3個方面優(yōu)化國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海審查流程。在統(tǒng)一受理方式方面,《通知》要求涉及新增圍填海造地和圍填海歷史遺留問題的項(xiàng)目用海,圍填海申請由項(xiàng)目所在地省級人民政府向自然資源部上報(bào)。涉及新增圍填海造地的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)報(bào)送國家發(fā)改委。用海申請材料、審查程序和要求按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》《自然資源部國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知>的實(shí)施意見》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關(guān)要求的通知》執(zhí)行。不涉及圍填海造地的項(xiàng)目用海,用海申請人直接向自然資源部提交海域使用申請。在簡化申請材料內(nèi)容方面,《通知》明確海域使用申請材料包括:項(xiàng)目用海申請函、海域使用申請書(含宗海圖)、海域使用論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件、資信證明材料和利益相關(guān)者處理協(xié)議。國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,需要自然資源部出具用海預(yù)審意見的,用海申請人先行提交用海預(yù)審申請。項(xiàng)目經(jīng)審批(核準(zhǔn))后,用海申請人按前述規(guī)定提交海域使用申請材料。在優(yōu)化審查程序方面,《通知》要求自然資源部收到海域使用申請和用海預(yù)審申請材料后,組織進(jìn)行海域使用論證報(bào)告評審。由自然資源部直接受理的項(xiàng)目用海申請應(yīng)征求項(xiàng)目所在地省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門意見。不需要自然資源部出具用海預(yù)審意見的項(xiàng)目,自然資源部按規(guī)定程序和要求審查通過項(xiàng)目用海申請后,上報(bào)國務(wù)院審批。國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,需要自然資源部出具用海預(yù)審意見的,自然資源部審查通過后出具用海預(yù)審意見。項(xiàng)目經(jīng)審批(核準(zhǔn))后,用海申請人提交海域使用申請材料,如用海方案未發(fā)生變化,自然資源部按程序直接上報(bào)國務(wù)院審批,不再重復(fù)審查和征求意見;如用海方案發(fā)生變化,用海申請人需重新上報(bào)用海申請,自然資源部按程序進(jìn)行審查。本《通知》有效期3年,自印發(fā)之日起施行。

貴州:用無人機(jī)高效獲取影像

日前,貴州省國土資源勘測規(guī)劃研究院在貴州首次利用多旋翼電動無人機(jī)技術(shù),完成了赤水市區(qū)及所轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三調(diào)高分辨率航空影像的更新補(bǔ)充任務(wù)。實(shí)踐證明,采用無人機(jī)技術(shù)進(jìn)行三調(diào)影像調(diào)查,高質(zhì)量、高效率、低成本特點(diǎn)突出,其獲取的影像質(zhì)量明顯高于0.2米高清影像,獲取1平方公里影像僅需半小時(shí),獲取影像成本不到航飛的1/10。作為貴州省第三次全國國土調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)單位,貴州省國土資源勘測規(guī)劃研究院力爭在貴州建立一套完善的高質(zhì)高效低成本三調(diào)影像獲取技術(shù)方法。為此,該院以赤水市第三次全國國土調(diào)查區(qū)為試驗(yàn)區(qū),開展了無人機(jī)等高新技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐。針對國家下發(fā)0.8米分辨率衛(wèi)星遙感影像存在噪聲嚴(yán)重、地方現(xiàn)有0.2米分辨率航空影像時(shí)相過早等問題,該院自主開發(fā)了國土資源調(diào)查監(jiān)測“智能飛控APP”,利用輕型無人機(jī)快速獲取了赤水市區(qū)及所轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高分辨率航空影像,其質(zhì)量明顯優(yōu)于原0.2米高清影像。除此之外,無人機(jī)還體現(xiàn)出了高效和低成本的特點(diǎn)。據(jù)測算,該系統(tǒng)獲取1平方公里影像僅需要半小時(shí),在地貌特殊、地形破碎的貴州山區(qū),與人工實(shí)測相比優(yōu)勢十分明顯;若采用航飛方式獲取全赤水影像,成本約為100萬元,而采用該系統(tǒng)后,成本被壓縮到10萬元以內(nèi),獲取影像成本不到航飛的1/10。據(jù)介紹,該系統(tǒng)的成功應(yīng)用對于貴州省利用電動輕型無人機(jī)開展三調(diào)工作具有技術(shù)引領(lǐng)示范作用,成為解決地質(zhì)、氣候環(huán)境復(fù)雜地區(qū)獲取航空/航天影像數(shù)據(jù)困難的重要手段。

山西:土地“含金量”持續(xù)提升

近期,從山西省自然資源廳了解到,去年以來,山西省以促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用為主攻方向,促使土地“含金量”不斷提升,推動全省節(jié)約集約用地向縱深發(fā)展。據(jù)了解,2018年山西省單位GDP建設(shè)用地使用面積下降6.01%,閑置土地處置完成預(yù)定目標(biāo)521.18%;全年供應(yīng)國有建設(shè)用地面積16.16萬畝;通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供建設(shè)用地指標(biāo)近3萬畝,是2017年的近10倍。開展建設(shè)用地總量和強(qiáng)度管控,加快構(gòu)建節(jié)約集約用地新機(jī)制。 2018年以來,山西省在開展開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用評價(jià)工作和更新工作的同時(shí),對工業(yè)項(xiàng)目用地制定了入?yún)^(qū)門檻,明確了投資強(qiáng)度、容積率和用地標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)對工業(yè)用地投資強(qiáng)度提出了明確要求,國家級開發(fā)區(qū)不低于300萬元/畝、省級開發(fā)區(qū)不低于200萬元/畝。在建設(shè)用地預(yù)審和報(bào)批會審過程中,對建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)和投資強(qiáng)度進(jìn)行把關(guān),從源頭上避免土地浪費(fèi)。對全省2017年各市的土地節(jié)約集約利用情況進(jìn)行考核,對考核排名前三的市進(jìn)行500畝用地計(jì)劃指標(biāo)獎勵。經(jīng)預(yù)測算,2018年全省單位GDP建設(shè)用地面積下降率為6.01%,比目標(biāo)值提高了37.85%。開展“批而未供土地、閑置土地、城鎮(zhèn)低效用地”專項(xiàng)清理工作。此前,山西省要求,2018年要完成2009-2015年批而未供土地處置任務(wù)6.6萬畝,現(xiàn)已完成10.6萬畝,完成率達(dá)160.61%;要完成閑置土地處置任務(wù)1.7萬畝,已完成處置8.86萬畝,完成率為521.18%。同時(shí),山西積極推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作,目前已有7個市級94個縣級確定了作業(yè)單位,開始開展工作。圍繞轉(zhuǎn)型抓服務(wù),多措并舉做好用地保障工作。山西廳先后出臺了《關(guān)于強(qiáng)化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目用地保障 促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡工作實(shí)施方案的通知》等系列文件,通過充分挖掘政策紅利,創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,確保全省開發(fā)區(qū)和省重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目用地有法可依、有規(guī)可循。開展“掛牌推進(jìn)重大項(xiàng)目”“項(xiàng)目集中開工月”等活動,強(qiáng)效推進(jìn)項(xiàng)目落地。組織開展落實(shí)全省轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年用地突出問題專項(xiàng)檢查工作,針對省轉(zhuǎn)型辦提供的328個項(xiàng)目用地中存在的突出問題,逐一核實(shí),分清責(zé)任,全力做好保障。據(jù)了解,去年一年,山西廳共受理土地報(bào)批420個批次,報(bào)批用地面積17.88萬畝,是2017年的2.86倍;通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供建設(shè)用地指標(biāo)近3萬畝,是2017年的近10倍。全年供應(yīng)國有建設(shè)用地面積16.16萬畝,各級自然資源部門共為474個轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供了用地保障,面積為14.3萬畝。

海南:推進(jìn)存量商品房不動產(chǎn)登記“一窗受理”

海南省自然資源和規(guī)劃廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前聯(lián)合印發(fā)《存量商品房不動產(chǎn)登記一窗受理集成服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),明確全面推進(jìn)不動產(chǎn)交易、稅務(wù)征繳、不動產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“一個窗口、一次性收件、多部門并聯(lián)審核、內(nèi)部自行流轉(zhuǎn)、多業(yè)務(wù)聯(lián)合集中辦理”的服務(wù)模式,打造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、便民高效的不動產(chǎn)登記服務(wù)體系,提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。根據(jù)《方案》,海南省推進(jìn)全省存量商品房不動產(chǎn)登記一窗受理集成服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)是,在政務(wù)大廳設(shè)立不動產(chǎn)交易、繳稅、登記綜合受理窗口,由市縣房管、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等3個部門安排工作人員共同進(jìn)駐,綜合受理窗口通過省級數(shù)據(jù)交換平臺與公安、民政、社保部門建立數(shù)據(jù)共享協(xié)同辦理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,告知承諾,缺項(xiàng)審核,限時(shí)辦結(jié)”目標(biāo),真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。具體任務(wù)包括:綜合受理窗口全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)一窗受理、集成服務(wù),由市縣房管、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等3個部門同一窗口對外辦公,根據(jù)整合流程一次性收取一套法定材料,共同承諾辦結(jié)時(shí)限,分類并聯(lián)缺項(xiàng)審核,部門業(yè)務(wù)依次審批,真正做到“一窗受理、集成服務(wù)”。此外,綜合受理窗口要拓展便民利民延伸業(yè)務(wù)。有條件的市縣應(yīng)積極探索部門延伸業(yè)務(wù),梳理與不動產(chǎn)交易、登記密切相關(guān)的戶籍登記、婚姻登記、社保繳納、公積金貸款、銀行抵押等企業(yè)和群眾日常生活密切相關(guān)的民生業(yè)務(wù),及時(shí)與相關(guān)部門做好信息推送、共享。在政務(wù)大廳設(shè)置相應(yīng)辦事窗口,做到讓企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門辦事?!斗桨浮愤€對存量商品房不動產(chǎn)登記一窗受理集成服務(wù)的業(yè)務(wù)流程作了具體說明。其中,業(yè)務(wù)范圍是指納入綜合受理范圍的為涉及不動產(chǎn)(房屋)交易、繳稅、登記的業(yè)務(wù)類型,主要包括存量商品房(含房地產(chǎn)開發(fā)商已取得分戶證的商品房)的買賣、互換、贈與、因人民法院或仲裁委員會的生效法律文書等導(dǎo)致國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,且不存在抵押、查封、異議登記情形的,以及其他按照改革要求應(yīng)當(dāng)納入的業(yè)務(wù)。

廣西:出臺意見指導(dǎo)興邊富民土地整治重大工程實(shí)施

近日,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西興邊富民土地整治重大工程實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確土地整治重大工程的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及保障措施等,為廣西興邊富民土地整治重大工程順利完成并取得預(yù)期成效提供政策保障?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的決策部署,緊緊圍繞“增地、增糧、提質(zhì)、建高標(biāo)”的建設(shè)目標(biāo),以興邊富民土地整治重大工程為平臺,通過實(shí)施土地整治、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)用地開發(fā)三大工程,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高耕地質(zhì)量等別、促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)條件?!兑庖姟访鞔_,2018-2019年,在防城港市、百色市、崇左市3個市13個縣(市、區(qū))通過實(shí)施土地整治、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)用地開發(fā)“三大工程”,對29.75萬畝土地開展土地綜合整治,實(shí)施建設(shè)64個子項(xiàng)目,總投資73155萬元,計(jì)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.37萬畝,新增耕地面積1.26萬畝,耕地質(zhì)量提高1-2個等別,達(dá)到所在縣(市、區(qū))中高等水平。為確保項(xiàng)目順利完成,《意見》提出五項(xiàng)保障措施,一是盡快成立市、縣級土地整治重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)請所在地人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,國土、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、住建、交通、審計(jì)、林業(yè)、扶貧等相關(guān)部門作為成員單位,明確職責(zé),周密部署,統(tǒng)籌安排負(fù)責(zé)研究解決土地整治重大工程建設(shè)中的重大問題。二是各有關(guān)市應(yīng)根據(jù)《廣西興邊富民土地整治重大工程實(shí)施方案》和自治區(qū)自然資源廳、財(cái)政廳下達(dá)的績效考評目標(biāo)要求,及時(shí)分解縣級績效目標(biāo),明確土地整治重大工程建設(shè)目標(biāo)、責(zé)任和義務(wù)、完成時(shí)限等內(nèi)容,層層落實(shí)建設(shè)工作職責(zé)和建設(shè)任務(wù)。三是項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)對子項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、數(shù)量和資金使用的管理工作,嚴(yán)格按照自治區(qū)土地整治管理相關(guān)辦法規(guī)定和建設(shè)規(guī)范開展項(xiàng)目建設(shè),聘請工程復(fù)核單位提前開展工程復(fù)核,注重項(xiàng)目的過程審計(jì)工作,多舉措嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。四是實(shí)行信息報(bào)送制度,各縣(市、區(qū))應(yīng)于每月25日前將轄區(qū)內(nèi)子項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展情況、存在困難和問題等及時(shí)匯總并上報(bào)各市國土資源管理部門或土地整治重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市于每月30日前將轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)展情況以書面報(bào)告形式報(bào)送自治區(qū)自然資源廳。五是加大宣傳力度,各有關(guān)市縣應(yīng)通過電視、廣播、報(bào)刊、宣傳冊、自媒體等多種形式,大力宣傳土地整治重大工程的建設(shè)意義、建設(shè)成效和土地整治項(xiàng)目建設(shè)的管理模式。引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾積極參與土地整治重大工程的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程管護(hù)等工作。

遼寧:力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1931萬畝

日前,《遼寧省土地整治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布實(shí)施,明確了遼寧省土地整治目標(biāo)任務(wù)以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程。 《規(guī)劃》明確,遼寧省要實(shí)施好藏糧于地和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,以保障糧食安全為首要目標(biāo),全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升耕地糧食產(chǎn)能;以生態(tài)保護(hù)為根本要求,大力推進(jìn)廢棄、退化、污染、損毀土地的治理、改良、修復(fù)和復(fù)墾,改善土地生態(tài)環(huán)境;以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)散亂、閑置、低效建設(shè)用地整理,推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?!兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),到2020年,遼寧省要建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1166萬畝、力爭建成1931萬畝,糧食綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng);落實(shí)省域內(nèi)105.9萬畝建設(shè)占用補(bǔ)充耕地任務(wù),耕地?cái)?shù)量質(zhì)量保護(hù)水平進(jìn)一步提升;實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理44.69萬畝,安排工礦廢棄地復(fù)墾規(guī)模16.71萬畝,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)18萬畝,促進(jìn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的建設(shè)用地使用面積降低16%,節(jié)約集約用地水平進(jìn)一步提高;大力推進(jìn)歷史遺留損毀土地復(fù)墾,復(fù)墾率達(dá)到45%以上,開展土地生態(tài)整治,使土地資源得到合理利用。

黑龍江:建立百大項(xiàng)目用地服務(wù)保障機(jī)制

近期,黑龍江省自然資源廳為深入落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年行動計(jì)劃,加快全省百大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省百大項(xiàng)目用地服務(wù)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢鼋俅箜?xiàng)目用地批前溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與發(fā)改部門溝通聯(lián)動、建立百大項(xiàng)目建設(shè)用地聯(lián)席會議制度、加強(qiáng)省廳與市(地)自然資源局縱向聯(lián)動、開展百大項(xiàng)目建設(shè)用地調(diào)研和現(xiàn)場辦公;建立百大項(xiàng)目建設(shè)用地審批綠色通道、限時(shí)辦結(jié)制,開辟百大項(xiàng)目綠色通道,主動服務(wù)、隨到隨辦、特事特辦,推行從規(guī)劃選址、用地預(yù)審到農(nóng)轉(zhuǎn)征、供地直至登記發(fā)證等環(huán)節(jié)的全鏈條建設(shè)用地保障模式,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目批后快征、征后快供、供后快用和及時(shí)登記發(fā)證,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障各環(huán)節(jié)有序銜接,并嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié);建立百大項(xiàng)目土地供應(yīng)、登記發(fā)證快辦制,在確保土地權(quán)屬清晰的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用用地政策降低企業(yè)用地成本,指導(dǎo)完善項(xiàng)目用地供應(yīng)管理,加快辦理不動產(chǎn)登記發(fā)證;建立百大項(xiàng)目監(jiān)測監(jiān)管和評價(jià)考核制,依托“國土調(diào)查云”和土地市場監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),通過采取信息公示、預(yù)警提醒、跟蹤管理、兌現(xiàn)誠信等功能手段,實(shí)現(xiàn)對“百大項(xiàng)目”建設(shè)用地開發(fā)利用情況全程監(jiān)管,及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)展及變化情況,并即時(shí)進(jìn)行評價(jià)考核。同時(shí),成立了由省自然資源廳黨組書記、廳長鄂忠齊擔(dān)任全省百大項(xiàng)目用地服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);成立工作專班,對在全省百大項(xiàng)目用地服務(wù)保障工作中遇到的具體問題和實(shí)際困難,指定專人跟進(jìn)研究解決,切實(shí)提高工作效率。加強(qiáng)目標(biāo)考核管理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。將百大項(xiàng)目用地服務(wù)保障工作列入2019年度目標(biāo)考評體系,并加大分值比重,對行動遲緩、落實(shí)不力、服務(wù)成效不明顯的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。

北京:東城區(qū)老城保護(hù)全面升級

今年北京市東城區(qū)老城保護(hù)全面升級,將全區(qū)17個街道劃分成81個一級街區(qū)和140個二級街區(qū),分類施策,開展城市更新工作。北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會東城分局負(fù)責(zé)人表示,街區(qū)是指被城市道路所包圍的、具備相對完整城市功能的區(qū)域,是城市結(jié)構(gòu)的基本組成單位。東城區(qū)街區(qū)更新將在對街區(qū)的功能、風(fēng)貌、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行全面診斷的基礎(chǔ)上,提出適合本街區(qū)的更新策略及任務(wù)清單。東城區(qū)街區(qū)更新的具體工作包括:恢復(fù)四合院傳統(tǒng)風(fēng)貌、騰退修繕文物、視線視廊控制、天際線控制;公共空間改造、功能活力復(fù)興、歷史水系恢復(fù)、城市防災(zāi)避險(xiǎn)、慢行交通組織、工業(yè)遺產(chǎn)利用;補(bǔ)足便民服務(wù)設(shè)施、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、改善住房條件,提高市民生活質(zhì)量,開展社區(qū)營造等。據(jù)介紹,東城區(qū)街區(qū)更新將注重保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌,保護(hù)胡同、四合院的肌理,改善居住條件,改善市政基礎(chǔ)設(shè)施和便民設(shè)施。同時(shí),注重織補(bǔ)空間,由街巷向兩邊拓展,向院落延伸,推動街區(qū)小規(guī)模、漸進(jìn)式可持續(xù)更新。在更新中鼓勵多元參與,形成街區(qū)自我發(fā)展、自我更新的城市有機(jī)更新,從根本上提升街巷品質(zhì),改善居民生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)老城整體保護(hù)的目標(biāo)。

河南:公開掛牌督辦四起違法采礦案件

近期,從河南省自然資源廳獲悉,為維護(hù)全省良好的礦業(yè)秩序,嚴(yán)厲打擊破壞耕地盜采砂土違法行為,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境資源保護(hù),河南廳決定掛牌督辦4起典型違法采礦案件。這4起案件分別是:鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)張莊辦事處多人在宋莊村等破壞耕地非法采礦案、開封市鼓樓區(qū)仙人莊辦事處何樓社區(qū)柏墳村王保國等人破壞耕地非法采礦案、孟津豐銳石料開采有限公司無證采礦案、唐河泰隆水泥有限公司越界采礦案。據(jù)悉,在接到群眾舉報(bào)后,河南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局派出暗訪組對南陽、洛陽、開封、鄭州等地相關(guān)違法采礦線索進(jìn)行了實(shí)地核查。經(jīng)現(xiàn)場認(rèn)定,這4起違法采礦案件事實(shí)清楚,影響比較惡劣。河南廳明確要求,各地要提高政治站位,以掛牌督辦的4起案件為警示,對轄區(qū)內(nèi)破壞耕地嚴(yán)重、非法盜采頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查,制定整改方案,確保整改到位。河南廳將全程跟蹤,對查處整改不力、工作進(jìn)展遲緩或持續(xù)破壞耕地盜采砂土造成社會惡劣影響的市縣按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請省政府進(jìn)行約談問責(zé)。

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海峽姐妹(2018年5期)2018-05-14 07:37:02
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