傅曉林，陸素菊

（華東師范大學(xué) 職業(yè)教育與成人教育研究所，上海 200062）

2019年2月，國務(wù)院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）對應(yīng)用型本科院校教師招聘提出了新的要求，這是對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)探索的表現(xiàn)。2019年8月，教育部等四部門又印發(fā)了《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》（以下簡稱“職教師資12條”），更是明確提出“教師標(biāo)準(zhǔn)是對教師素養(yǎng)的基本要求。沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有質(zhì)量”，“建立具有鮮明特色的‘雙師型’教師資格轉(zhuǎn)入、聘用考核制度”等具體要求。[1]回顧以往關(guān)于應(yīng)用型本科院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策文件，雖多次提出改革教師評聘制度，但在措施上更多強(qiáng)調(diào)通過職后培訓(xùn)的方式打造“雙師型”教師隊(duì)伍，本次《方案》進(jìn)一步對職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校相關(guān)專業(yè)教師的招聘進(jìn)行了規(guī)定，并專門針對教師進(jìn)行相應(yīng)的政策支持，力圖從入口方面對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，充分體現(xiàn)打造“雙師型”教師隊(duì)伍的“多措并舉”。

本文在對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師定位探討的基礎(chǔ)上，圍繞應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)需求，對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師從學(xué)歷學(xué)位、教育教學(xué)能力、相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行系統(tǒng)思考。

一、我國應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的定位

截至2018年，我國即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段[2]，高等教育逐漸由規(guī)模發(fā)展走向內(nèi)涵發(fā)展。應(yīng)用型本科院校在類型上屬于職業(yè)教育，在層次上屬于高等教育中的本科層次，對于應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的資格標(biāo)準(zhǔn)的探索，我們通過介紹其與高職高專院校、研究型大學(xué)專業(yè)教師的區(qū)別進(jìn)行說明。應(yīng)用型本科院校與高職高專院校、研究型大學(xué)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程等方面的不同，對專業(yè)教師的各方面的知識、能力要求也應(yīng)當(dāng)是不同的。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)

潘懋元在21世紀(jì)之初就根據(jù)美國的卡內(nèi)基分類和《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（1997版本）將我國的普通高等學(xué)校分為三種類型，即研究型大學(xué)、職業(yè)技術(shù)型院校以及應(yīng)用型本科院校，并對其人才培養(yǎng)定位進(jìn)行了研究。[3]我國政策文本中比較明確說明的是2017年發(fā)布的《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》，明確指出我國高等教育總體上可分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類型。研究型高等學(xué)校主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新型人才為主，開展理論研究與創(chuàng)新，學(xué)位授予層次覆蓋學(xué)士、碩士和博士，且研究生培養(yǎng)占較大比重。應(yīng)用型高等學(xué)校主要從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本科以上層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)，并從事社會發(fā)展與科技應(yīng)用等方面的研究。職業(yè)技能型高等學(xué)校主要從事生產(chǎn)管理服務(wù)一線的?？茖哟渭寄苄腿瞬排囵B(yǎng)，并積極開展或參與技術(shù)服務(wù)及技能應(yīng)用型改革與創(chuàng)新。[4]本文為了方便理解，將職業(yè)技能型高等學(xué)校稱為高職高專院校。

由此可以看出，應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)屬于類型上的不同，而與高職高專院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)屬于層次上的不同。研究型大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生在理論素養(yǎng)方面具有較高的水平，并且側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生通過基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)去探索和發(fā)現(xiàn)基本理論；而高職高專院校培養(yǎng)的人才對于理論知識的要求不高，理論夠用即可，但是對于學(xué)生的實(shí)踐操作能力要求較高，側(cè)重對于學(xué)生技能的培養(yǎng)；而應(yīng)用型本科院校則要求學(xué)生在掌握基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)上，能夠?qū)⒆陨硭鶎W(xué)習(xí)的知識應(yīng)用到實(shí)踐中，從而解決實(shí)踐中的問題，其面臨的工作任務(wù)相對于高職高專學(xué)生來說更加具有不確定性。

（二）課程結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同需要提供不同類型和層次的課程。2011年，聯(lián)合國教科文組織通過的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》主要根據(jù)課程內(nèi)容來劃分不同的教育層次和教育類型，針對“學(xué)術(shù)”方向側(cè)重理論知識，而“專業(yè)”方向則更加側(cè)重實(shí)踐。第5級的短線高等教育對應(yīng)的課程是基于實(shí)用和特定職業(yè)，培訓(xùn)學(xué)生進(jìn)入勞務(wù)市場；而第6級的學(xué)士或等同水平教育的課程一般以理論為基礎(chǔ)，但可包括實(shí)踐成分，接觸最新的研究和（或）最好的專業(yè)實(shí)踐。[5]其針對不同層次、不同類型的教育提供不同的課程內(nèi)容，相對來說“專業(yè)”方向本科教育所提供的課程中實(shí)踐成分多于學(xué)術(shù)方向的本科教育。課程要求的不同，其教學(xué)內(nèi)容以及教師也應(yīng)當(dāng)是不同的。

由此可以看出，由于高職高專院校對于學(xué)生實(shí)踐操作能力的要求比較高，其課程體系和結(jié)構(gòu)設(shè)置以就業(yè)未導(dǎo)向，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力[6]，課程側(cè)重根據(jù)特定的職業(yè)對學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行培養(yǎng)，其課程結(jié)構(gòu)必然包括理論和實(shí)踐兩個部分，其理論相對于應(yīng)用型本科來說處于更加基礎(chǔ)的層次，幫助學(xué)生理解對應(yīng)的職業(yè)領(lǐng)域；而在實(shí)踐課程方面，則更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生對于特定實(shí)踐技能的掌握，并且達(dá)到精煉的程度。

研究型大學(xué)要求其課程緊跟該專業(yè)領(lǐng)域的核心內(nèi)容和發(fā)展前沿，教學(xué)內(nèi)容也追求內(nèi)容的深度以及前沿性，其科研重點(diǎn)解決當(dāng)今國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以攻克的問題，課程更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)性與深度，其教學(xué)方面的實(shí)踐為理論發(fā)展服務(wù)，因此其課程圍繞學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢進(jìn)行設(shè)置。

應(yīng)用型本科院校課程在保證基礎(chǔ)理論完整的而基礎(chǔ)上，使專業(yè)教學(xué)具備學(xué)科支撐，同時(shí)側(cè)重實(shí)踐教學(xué)，其教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場的需要，能夠反映本專業(yè)在應(yīng)用領(lǐng)域的最新成果和前沿要求。而教學(xué)過程中的科學(xué)研究必然是應(yīng)用性的開發(fā)研究，注重其能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，更加強(qiáng)調(diào)課程的復(fù)合性。[7-8]從以上內(nèi)容可以看出，高職高專院校、研究型大學(xué)、應(yīng)用型本科院校的課程結(jié)構(gòu)等是完全不同的，我們需要根據(jù)各自的需要調(diào)整其教師隊(duì)伍，并且從入口端上進(jìn)行區(qū)分。

（三）專業(yè)教師

教師隊(duì)伍質(zhì)量直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量，在教師管理工作中，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把住入口。只有這樣，才有良好的開端。[9]教師資格標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行教師資格認(rèn)證的依據(jù)，主要依據(jù)其受教育水平、接受師范教育的情況以及是否通過資格認(rèn)證考試等作出要求。[10]這說明申請者通過一定的標(biāo)準(zhǔn)去獲得教師資格認(rèn)證，這些標(biāo)準(zhǔn)主要由申請者的受教育水平、接受師范教育的情況以及相關(guān)的資格認(rèn)證考試等組成，其中，受教育水平主要通過學(xué)歷來進(jìn)行認(rèn)證，而受師范教育的情況則多通過其接受的課程進(jìn)行認(rèn)證，考察其教育教學(xué)能力，資格認(rèn)證考試通過相關(guān)的職業(yè)資格證書進(jìn)行說明。

對于高職高專院校的專業(yè)教師來說，澳大利亞、英國和德國的高等職業(yè)?？圃盒ι暾埲肼毜慕處煵]有要求教師具有博士學(xué)歷，而是對教師的工作經(jīng)驗(yàn)較為重視，澳大利亞要求教師必須獲得“培訓(xùn)與鑒定”四級資格證書以及教師資格證書，并且還要求其具有3～5年的工作經(jīng)驗(yàn)；而德國要求教師除教師資格證書外，需要具有兩年以上的教學(xué)經(jīng)歷、5年以上的工作經(jīng)歷，并且還要通過兩次國家考試。

對于研究型大學(xué)的專業(yè)教師來說，由于其培養(yǎng)的人才是拔尖創(chuàng)新學(xué)術(shù)型人才，其教師必然是在相應(yīng)專業(yè)學(xué)術(shù)研究方面有很高的造詣，應(yīng)該是相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的學(xué)術(shù)權(quán)威和知名學(xué)者。[11]學(xué)術(shù)型博士成為研究型大學(xué)入職的必備條件，并且這些博士學(xué)位的“含金量往往比較高”，多來自于一流大學(xué)。上海交通大學(xué)“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”對美國一流大學(xué)教師進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：排名前20名的世界頂尖大學(xué)，70%以上的教師從世界排名前20位的大學(xué)獲得博士學(xué)位，隨著大學(xué)排名的退后，教師獲得較高層次大學(xué)博士學(xué)位的比例也在不斷下降。[12]聘任教師也非常注重教師在博士期間的學(xué)術(shù)成果質(zhì)量，學(xué)術(shù)成果質(zhì)量也影響著教師博士學(xué)位的“含金量”。除此之外，研究型大學(xué)強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍的多元化，以便不同學(xué)術(shù)思想的交流。因此，在教師聘任階段也強(qiáng)調(diào)教師來源的多元性，鼓勵教師具有跨國留學(xué)背景等，我國研究型大學(xué)對教師的聘任也在朝著這方面發(fā)展。

從以上內(nèi)容可以看出，專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)主要從學(xué)歷學(xué)位、教育教學(xué)能力、教師資格證書、相關(guān)職業(yè)資格證書、企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行規(guī)定。不同類型的高校，對這幾個方面的要求也是不同的。由于應(yīng)用型本科院校與高職高專院校屬于同一類型，但是處于不同的層次，其學(xué)歷學(xué)位方面應(yīng)當(dāng)高于高職高專院校，其所具有相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書以及企業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在層次上應(yīng)當(dāng)區(qū)別于高職高專院校。與研究型大學(xué)相對比，研究型大學(xué)相對不側(cè)重職業(yè)資格證書、企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，而更加關(guān)注專業(yè)教師的學(xué)術(shù)水平。在對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師與高職高專院校、研究型大學(xué)專業(yè)教師進(jìn)行區(qū)別的基礎(chǔ)上，明確應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的特殊性，我們需要進(jìn)一步把握當(dāng)前我國應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，分析其問題所在。

二、建立健全應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)意義

我國相關(guān)法律制度等政策文本已經(jīng)對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)探索提出要求，相關(guān)應(yīng)用型本科院校也在對專業(yè)教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探索性實(shí)踐。

（一）我國關(guān)于應(yīng)用型本科院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)的制度建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國專門針對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)條例幾乎沒有，主要從整體上說明高等學(xué)校的教師資格標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于高校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，2015年修訂的《中華人民共和國高等教育法》明確說明：“高等學(xué)校教師實(shí)行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，有相應(yīng)的教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格，可以取得高等學(xué)校教師資格。不具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的公民，學(xué)有所長，通過國家教師資格考試，經(jīng)認(rèn)定合格，也可以取得高等學(xué)校教師資格?！盵13]由此可以看出，高校教師資格標(biāo)準(zhǔn)中作出明確規(guī)定的部分主要涉及學(xué)歷學(xué)位、教育教學(xué)能力等。這是當(dāng)前我國教師資格標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容基礎(chǔ)。

隨著我國對應(yīng)用型本科院校的推動發(fā)展，對教師隊(duì)伍建設(shè)的要求也更加規(guī)范、具體?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》從構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的視角闡述應(yīng)用型本科，提出“根據(jù)職業(yè)教育特色完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法”。[14]《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)》進(jìn)一步明確提出：“改革教師聘任制度和評價(jià)方法，積極引進(jìn)行業(yè)公認(rèn)專才，聘請企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設(shè)帶頭人、擔(dān)任專兼職教師”[15]，這為應(yīng)用型本科教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更加明確的指導(dǎo)，提出可以從企業(yè)行業(yè)聘請教師?！斗桨浮返闹笇?dǎo)進(jìn)一步深入應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的聘任層面，明確規(guī)定將不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招生，聘請具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)入到應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師隊(duì)伍。[16]由此可以看出，我國對于應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師規(guī)定不斷細(xì)化。

我國關(guān)于高等教育和教師方面的法規(guī)文本從整體上對高等學(xué)校聘任教師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明，但是隨著職業(yè)教育體系在本科層次的完善以及高等教育自身的分類，應(yīng)用型本科教師隊(duì)伍的建設(shè)在法律法規(guī)政策方面還未進(jìn)一步細(xì)化，后續(xù)的政策文本顯示出探索應(yīng)用型本科教師資格標(biāo)準(zhǔn)的呼喚，這些政策文件多是鼓勵性和引導(dǎo)性的文件，具有一定的引導(dǎo)作用，但是卻未顯示出巨大的推動力。聘任教師的依據(jù)來源于資格標(biāo)準(zhǔn)，我們需要進(jìn)一步了解應(yīng)用型本科院校聘任教師的實(shí)踐。

（二）當(dāng)前我國應(yīng)用型本科院校聘任專業(yè)教師的實(shí)踐現(xiàn)狀

我國高等學(xué)校依據(jù)教育部規(guī)定的教師資格標(biāo)準(zhǔn)聘任教師。自我國鼓勵與引導(dǎo)地方普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科院校以來，這一類應(yīng)用型本科院校在學(xué)科發(fā)展、高層次人才培養(yǎng)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)，但是在產(chǎn)教融合、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)方面還存在短板，這提倡其建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科教學(xué)工作合格評估指標(biāo)內(nèi)涵解析》中對于“雙師型”教師的界定實(shí)際上沿襲教育部2004年《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中“雙師素質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)。[17]應(yīng)用型本科院校按照此標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的過程中往往通過讓教師去企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉或者獲得相關(guān)的職業(yè)資格證書等，從而達(dá)到“雙師型”教師的標(biāo)準(zhǔn)，而在教師聘任層面未能做出改變，仍然沿襲研究型大學(xué)的聘任標(biāo)準(zhǔn)。

而在2019年剛從高職高專院校升格為職業(yè)大學(xué)的民辦學(xué)校來說，升格為職業(yè)大學(xué)，與由普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科院校的學(xué)校相比較，其職業(yè)教育的屬性較為明顯，因此在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等方面具有優(yōu)勢，但是在本科層次教育方面，要求具有更高水平的師資隊(duì)伍，從而滿足本科層次教育的要求。

從目前大多數(shù)應(yīng)用型本科院校在聘任教師的要求可以看出，其仍然沿襲傳統(tǒng)研究型大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。首先，在學(xué)歷層面，要求應(yīng)聘者具有碩士研究生及其以上的學(xué)歷，并且要求具有博士學(xué)歷的院校逐漸增多。而在其他資格條件方面，各個學(xué)校的要求不一，例如：有的院校規(guī)定“有執(zhí)業(yè)資質(zhì)和有海外教育背景者優(yōu)先”；也有的要求具有相關(guān)專業(yè)教學(xué)、訓(xùn)練或指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先；某工科類應(yīng)用型本科專業(yè)聘任教學(xué)研究類教師，應(yīng)聘條件中要求具有相關(guān)專業(yè)背景，“承擔(dān)本科教學(xué)與科研工作，有較強(qiáng)教學(xué)科研水平；具有海外求學(xué)背景或具有豐富的產(chǎn)學(xué)研（工程實(shí)踐）背景的人員，在同等條件下優(yōu)先考慮”。從以上的內(nèi)容可以看出，大部分學(xué)校對于教師的聘任條件較為明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)仍然是學(xué)歷，對于相關(guān)的工作實(shí)踐經(jīng)歷或者職業(yè)資格證書是作為“加分項(xiàng)”存在，必然影響教師隊(duì)伍的規(guī)范化水平。

我國高校已經(jīng)逐漸走向分類發(fā)展，需要針對不同的高校設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)高校特色發(fā)展；高校教師隊(duì)伍直接影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)用型本科院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行規(guī)范，保證教學(xué)質(zhì)量水平。從以上內(nèi)容可以看出，當(dāng)前對于高校教師資格標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)定較為寬泛，缺乏針對性；雖然已經(jīng)對應(yīng)用型本科院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了政策上的引導(dǎo)，但是缺乏系統(tǒng)性；應(yīng)用型本科院校在實(shí)踐的過程中也要求不一。同時(shí)，兩類院校人才培養(yǎng)目標(biāo)一致，也需要對其教師資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化的研究，這樣才能保證《方案》中對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師學(xué)歷以及企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)等要求的落實(shí)。

三、建立健全我國應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)的建議

我國實(shí)行教師資格證書制度，實(shí)際上是對教師資格進(jìn)行認(rèn)證，其核心是圍繞教師的資格標(biāo)準(zhǔn)，教師資格標(biāo)準(zhǔn)的有效推行還需要對相關(guān)法律法規(guī)制度的保障，才能從根本上保證應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師招聘的規(guī)范化。

（一）完善應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格認(rèn)證內(nèi)容：教師資格標(biāo)準(zhǔn)化

通過對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師與高職高專院校、研究型大學(xué)專業(yè)教師進(jìn)行比較，我們發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的資格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要從學(xué)歷學(xué)位、教育教學(xué)能力、相關(guān)職業(yè)資格證書、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行考察，保證教師資格標(biāo)準(zhǔn)化。

1.學(xué)歷學(xué)位：學(xué)歷學(xué)位通?？梢钥疾旖處熕哂械睦碚撍健！斗桨浮分幸?guī)定學(xué)歷應(yīng)具有高職及以上學(xué)歷，但是針對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師，其應(yīng)當(dāng)具備碩士及其以上的學(xué)歷、學(xué)位，對于由普通本科轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科的高校而言，其教師本身已經(jīng)具備較高的學(xué)歷學(xué)位，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)研究型大學(xué)聘請教師的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不僅僅重視學(xué)歷，同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注重其學(xué)術(shù)成果的“含金量”，其研究成果是否關(guān)注相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域社會生產(chǎn)中的先進(jìn)成果，并針對相關(guān)技術(shù)難題進(jìn)行研究，更加強(qiáng)調(diào)其研究的應(yīng)用性。而民辦職業(yè)大學(xué)在聘任教師時(shí)則應(yīng)當(dāng)改變以往的聘任標(biāo)準(zhǔn)，注重教師理論知識水平，提高招聘教師的學(xué)歷水平，同樣也需要注重其學(xué)術(shù)成果的質(zhì)量水平。

2.教育教學(xué)能力：應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的第一工作仍然是教學(xué)，對于應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師教育教學(xué)能力的考察必不可少?！丁唇處熧Y格條例〉實(shí)施辦法》對于具有博士學(xué)位者申請認(rèn)定高等學(xué)校教師資格并沒有作教育教學(xué)能力方面的規(guī)定[18]，反而不利于高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師教育教學(xué)能力的考察。應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師所應(yīng)具備的教育教學(xué)方法不應(yīng)停留在“講授法”“重教輕學(xué)”等階段，而更應(yīng)該通過問題等引導(dǎo)學(xué)生將理論與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合[19]，并通過“合作探究”等途徑引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。對于學(xué)生的評價(jià)方式也應(yīng)當(dāng)由注重知識掌握轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫?shí)踐能力的提高。[20]這應(yīng)當(dāng)成為應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師資格的考察重點(diǎn)。

3.相關(guān)職業(yè)資格證書：《中華人民共和國勞動法》規(guī)定我國實(shí)行國家職業(yè)資格證書制度。職業(yè)資格證書是對勞動者具備某種職業(yè)所需要的特定技能、專門知識和工作經(jīng)驗(yàn)的證明。[21]我們應(yīng)當(dāng)考慮應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師是否具有相關(guān)的職業(yè)資格，專業(yè)教師具有相應(yīng)的職業(yè)資格，同時(shí)更需要明確其具備的職業(yè)資格屬于哪一層的水平。例如，我國對于中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格就規(guī)定其應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或中級以上工人技術(shù)等級，這涉及到我國健全相關(guān)職業(yè)資格證書制度的問題，針對不同的專業(yè)，健全層次分明的職業(yè)資格證書制度，由普通本科轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高校的學(xué)校在聘任專業(yè)教師時(shí)應(yīng)當(dāng)重視對職業(yè)資格證書的考察；而民辦職業(yè)大學(xué)則應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范對于專業(yè)教師職業(yè)資格證書的考察，所聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備更高水平的職業(yè)資格證書，這樣才有助于明確應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的資格標(biāo)準(zhǔn)。

4.企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)：《方案》規(guī)定應(yīng)當(dāng)具有3年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。德國《高等教育總法》規(guī)定：“除了擁有博士學(xué)位，擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教授還必須擁有相關(guān)領(lǐng)域不少于5年的實(shí)踐工作經(jīng)歷，并且其中至少有3年是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)之外的工作”。[22]5年的工作經(jīng)驗(yàn)中要求至少有3年是在非高校工作單位工作，即要求教授能夠參與到相關(guān)企業(yè)實(shí)踐。這是對于教授的規(guī)定，那么針對剛招聘的專業(yè)教師我們也應(yīng)當(dāng)區(qū)分其工作經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容，不僅僅包括教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外，其企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)相契合，不同的專業(yè)在依據(jù)《方案》要求的基礎(chǔ)上對企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，連續(xù)性的企業(yè)工作經(jīng)歷與非連續(xù)性的企業(yè)工作經(jīng)歷對于教師的成長是不一樣的，因此應(yīng)當(dāng)注重考察其企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量。

（二）完善應(yīng)用型本科院校專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制度：教師資格標(biāo)準(zhǔn)制度化

我國對于應(yīng)用型本科院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)的探索仍然處于初級階段，但是《方案》中的規(guī)定已經(jīng)邁出第一步。教師資格標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)行同樣需要國家和院校層面相關(guān)制度的保障。

1.國家層面：我國在法律法規(guī)制度上給予高等學(xué)校聘任教師較大的自主權(quán)?！吨腥A人民共和國教師法》中明確規(guī)定我國實(shí)行教師資格制度，但是針對我國當(dāng)前高等教育分類發(fā)展，針對不同類型的院校不應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。德國明確確立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為高等教育機(jī)構(gòu)的法定地位。我們應(yīng)當(dāng)借鑒和吸收先進(jìn)國家應(yīng)用型本科院校的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，德國針對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教授進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，并且將其納入到相應(yīng)的法律制度中，使其教師聘任有法可依，我們應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度，一方面，應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)用型本科院校作為高等學(xué)校一種類型的獨(dú)特地位；另一方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的申請條件應(yīng)包括職業(yè)資格證書、企業(yè)工作經(jīng)歷等內(nèi)容，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予普通本科轉(zhuǎn)型的應(yīng)用型本科院校以及職業(yè)大學(xué)相應(yīng)的自主權(quán)。

2.院校層面：高校人事制度是高校按照國家政策及學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)施的用以提高整體辦學(xué)和效率的重要舉措及制度設(shè)計(jì)。[23]當(dāng)前，我國高校在引進(jìn)新教師的時(shí)候，比較強(qiáng)調(diào)新進(jìn)教師的學(xué)歷，甚至認(rèn)為學(xué)歷就能夠代表教師的理論程度。普通本科轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高校的學(xué)校應(yīng)當(dāng)探索適合自身發(fā)展的道路，在聘請教師方面，應(yīng)當(dāng)深入考慮本校的發(fā)展定位，根據(jù)本校需要，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍在企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)方面的考察；民辦職業(yè)大學(xué)則應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持職業(yè)教育的屬性，并且充分發(fā)揮自身作為民辦高校所具有的優(yōu)勢，教師招聘更應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變“學(xué)歷至上”的觀念，改善相應(yīng)的人事制度。除此之外，不同的院系涉及到不同的行業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)給予相應(yīng)的調(diào)整，不能采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。