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(濟寧職業(yè)技術(shù)學院)

高職在探索合作辦學的道路時，同本科相比道路還是比較艱辛的。這不僅源于高等職業(yè)學校的中外合作面臨生源質(zhì)量和師資隊伍問題，它還源于合作層次、專業(yè)能力等問題。對此，進行深入的探討是非常有必要的。

一、高職教育中外合作辦學實踐問題研究

1.合作層次問題

就目前學者研究而言，大多學者持的觀點是，高等職業(yè)學校合作辦學與本科院校相比，高等職業(yè)學校首先表現(xiàn)為在中外合作辦學時缺乏經(jīng)驗；其次由于準備不充分，沒有太多的實質(zhì)性調(diào)研與周密計劃，合作水平較低也毋庸置疑了。比如，在一些合作項目中，僅僅借助于某些社會中介機構(gòu)連線，許多國外一些非優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)或公司蜂擁而至，想要簽訂辦學項目，于是出現(xiàn)辦學層次不對稱的問題，更嚴重的還會出現(xiàn)層次偏低的現(xiàn)狀。而這種合作方式的后果就是導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源引不進來或者引進不足，造成當前許多高職院校的中外合作辦學停留在一個低水平階段，這在很大程度上影響了中外合作辦學的教育質(zhì)量。

2.合作專業(yè)與相關(guān)課程問題

當前，就文獻分析整理而言，我國高職中外合作辦學仍然有許多問題，比如存在專業(yè)領(lǐng)域窄、分布不合理，更嚴重的還有課程設(shè)置不科學等問題。為了進一步了解中高職院校的中外合作辦學專業(yè)等情況，有學者查看了《2016年中國人學指南》，從中發(fā)現(xiàn)財經(jīng)類、旅游類等文科專業(yè)超過合作專業(yè)總數(shù)的72%，農(nóng)林牧漁等理工類專業(yè)卻不到專業(yè)總數(shù)的29%，在現(xiàn)實生活中同樣如此，有學者在文中指出目前己與境外進行合作辦學的人部分專業(yè)主要以經(jīng)濟、管理等人文學科居多，其次占比比較高的就是技術(shù)類，計算機、電子信息類專業(yè)，動漫、數(shù)控等高技術(shù)專業(yè)就占得比較少了。專業(yè)及其課程設(shè)置在合作辦學中是非常重要的。就專業(yè)的選擇方面來談，筆者強調(diào)應(yīng)著重關(guān)注高新技術(shù)類科學或地區(qū)發(fā)展前景廣闊的應(yīng)用型學科，既要博采眾長又要革故鼎新。吸收借鑒國外的先進經(jīng)驗，同時兼顧好本國繼承的本土化過程。

3.師資隊伍問題

在探討高職中外合作辦學問題時，對中外兩國的教師要求相對較高，師資隊伍建設(shè)就成為高職中外合作辦學探索中的一項難題。中方教師僅有專業(yè)理論和技術(shù)實踐是遠遠不夠的，還需要承擔雙語教學的任務(wù);同時外方教師要學習兩國文化，尊重兩國的文化差異，學習外國飲食、風俗文化。以先進的職業(yè)教育理念為指導(dǎo)，扎實提高教師的專業(yè)水平與素養(yǎng)，想方設(shè)法為中國學生提供可以接受并掌握的知識和技術(shù)。

有學者提出，國內(nèi)高職院校非常缺乏精通兩國語言的專業(yè)教師，另外，也缺乏培養(yǎng)高職教師的專門機構(gòu)和組織，而且有些合作辦學中的外方教師來源比較復(fù)雜，甚至有些外方教師不具備教師資格，有些外方的教師年齡已到達退休年齡卻還不遠萬里過來執(zhí)教，甚至還出現(xiàn)幾個月就輪換一次的現(xiàn)象。因此，在師資隊伍建設(shè)方面可謂是困難重重，要開展高職中外合作辦學任重而道遠。

二、高職教育中外合作辦學的建議建言

首先，高職中外合作辦學的健康發(fā)展必須基于自身特色尋求適合的合作伙伴；其次，要基于不同的專業(yè)及發(fā)展要求制訂出不同的可行性人才培養(yǎng)方案，將課程的國際化與本土化的有機結(jié)合起來。同時，組建一支作風強硬的管理人才隊伍和教師隊伍，建立教育的內(nèi)外部監(jiān)督制度，將合作效益落到實處。對于高職中外合作辦學中存在的一系列問題，筆者總結(jié)了許多學者提出的有價值的政策建議。

1.創(chuàng)新方式驅(qū)動

為順應(yīng)社會時代的發(fā)展，過去部分高職院校的“留學預(yù)科”式的被動合作模式顯然是立不住腳的，對此就必須依靠創(chuàng)新合作方式驅(qū)動，把高職特色真正體現(xiàn)出來，實現(xiàn)真正意義的轉(zhuǎn)型升級。在專業(yè)和課程設(shè)置結(jié)構(gòu)方面，就曾有學者建議建立人才培養(yǎng)規(guī)模與模式，走國際化道路，參考國外教材、教師、實驗實訓(xùn)環(huán)境，然后把國外的教材、教師、實驗實訓(xùn)環(huán)境與國內(nèi)教材、教師及實驗實訓(xùn)環(huán)境進行有機整合。同時，可以借鑒國外企業(yè)或組織培訓(xùn)之后直接在國外就業(yè)的辦學模式。筆者認為具體可以歸納為三點：首先要在教學方式和教材應(yīng)用上，要力求體現(xiàn)本土化色彩，同時吸收國外先進經(jīng)驗。另外在教學實踐上，必須要真正體現(xiàn)高職教育應(yīng)用技能與實踐特色，強調(diào)職業(yè)性與行業(yè)性的特點；另外是在合作渠道上下足功夫，力爭一步步實現(xiàn)國內(nèi)學校和國外高職或國外企業(yè)的巧妙對接;學習國外先進的教育理念、教學手段、管理經(jīng)驗，以“不出國門就可以留學”的形式來吸引和聚集學生。

2.加強師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)對于高職的合作辦學道路是重大難題。筆者認為不僅要嚴格外方教師選派標準.還要做好國內(nèi)高職院校教師的選拔和培養(yǎng)工作。學界對此提出許多寶貴的建議。筆者現(xiàn)整理如下：在教師的選拔上，必須把考察專業(yè)教師的英語水平作為重要和首要環(huán)節(jié)，選拔的教師必須具有雙語教學能力。然后在教師培養(yǎng)過程中，要重點培訓(xùn)研究生學歷的年輕教師、英語水平較好的教師及專業(yè)骨干教師，提高教師的英語運用和教學能力。而且還可以利用合作的機會，學習外國高職院校的教育環(huán)境，先進的教學理念、方法、手段等。真抓實干、不斷加強師資隊伍建設(shè)，從而提高整體辦學水平。同時，也有學者建議從待遇政策上調(diào)動更多教師的積極性，用資金來吸引和聚集人才，著重強調(diào)對參與國際合作項目的教師予以補償和鼓勵。

3.建立健全監(jiān)督監(jiān)管體系

整理學界對此問題的建議可知，從監(jiān)管體系而言，可分為宏觀監(jiān)管和微觀監(jiān)管兩個層次，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)而言，涉及到教育行政部門、學校決策機構(gòu)和學校教育教學機構(gòu)三個方面。

具體來說，教育行政部門要明確監(jiān)管責任。首先要明確自身的監(jiān)管職責，成立專業(yè)的監(jiān)管部門進行管理，還要根據(jù)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定負責對本地區(qū)中外合作辦學機構(gòu)以及項目進行監(jiān)督監(jiān)管。另外有學者提出政府要致力于為高職建立并逐步完善與國際接軌的技能標準和職業(yè)資格質(zhì)量標準，努力構(gòu)建國際化的高職教育質(zhì)量認證，完善管理制度及認證機構(gòu)，逐步實行評估標準國際化水準。