武新宇

【摘 要】鐵路運輸是國民經(jīng)濟的大動脈，鐵路運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展。鐵路企業(yè)安全管理是保證鐵路企業(yè)安全穩(wěn)定的一個重要方式?，F(xiàn)有的安全管理手段中，對職工進行考核是最主要的管理手段，現(xiàn)行的考核方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展形勢，亟待進行改革。論文以機務(wù)運用系統(tǒng)為例，通過闡述當(dāng)前管理過程中的問題，并對這些問題進行分析，在管理者、一線職工和現(xiàn)行制度方面提出了一些對策。希望這些對策能對機務(wù)運用系統(tǒng)的管理提供有效的幫助，從而可以促進我國鐵路事業(yè)的持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展。

【Abstract】Railway transportation is the main artery of national economy， and the continuous stability of railway transportation safety is related to the development of national economy. The safety management of railway enterprises is an important way to ensure the safety and stability of railway enterprises. Among the existing safety management methods， the assessment of employees is the most important management method. The current assessment method can not meet the current development situation and urgently needs reform. This paper takes the machinery application system as an example， through expounding the problems existing in the current management process， and after analyzing these problems， puts forward some countermeasures in the managers， the first-line employees， and the current system. It is hoped that these countermeasures can provide effective help to the management of the machinery application system， so as to promote the sustainable and stable development of China's railway industry.

【關(guān)鍵詞】安全管理;量化考核;機務(wù)運用;鐵路機務(wù)

【Keywords】safety management; quantitative assessment; machinery application; railway machinery

【中圖分類號】F532.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）09-0018-02

1 引言

鐵路運輸企業(yè)是個“大聯(lián)動機”，鐵路運輸企業(yè)中的各個單位協(xié)同運作才能保證鐵路運輸生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。而機務(wù)運用單位作為鐵路運輸企業(yè)中的動力提供單位，起到排頭兵和先鋒隊的作用。作為機務(wù)運用系統(tǒng)的一線工作人員，機車乘務(wù)員往往是現(xiàn)場的“第一責(zé)任人”和“最后一道防線”，可以說機車乘務(wù)員隊伍對鐵路行車安全和事故的防止起到了至關(guān)重要的作用。

伴隨著鐵路企業(yè)的全面深化改革，鐵路機務(wù)系統(tǒng)中的安全管理手段一直沒能與時俱進，導(dǎo)致管理者與一線職工間的矛盾越來越多，現(xiàn)行管理考核制度給一線職工的壓力很大，直接影響到了一線職工生產(chǎn)的積極性，也直接影響到了安全生產(chǎn)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

2 問題與現(xiàn)狀

2.1 管理人員量化任務(wù)重，管理中不能實事求是

鐵路機務(wù)運用基層單位的管理模式大致分為指導(dǎo)組—機車隊—運用車間這幾個層次，每一層的管理者都被具體要求了每個月需要發(fā)現(xiàn)多少問題，并根據(jù)問題的嚴(yán)重性，通過紅、黃、白牌等形式對職工進行考核。以某機務(wù)段運用車間為例，車間從指導(dǎo)司機到車間主任，管理人員近20人，平均每人每月有6張黃牌左右的考核任務(wù)，節(jié)假日等特殊時間還有額外的量化考核任務(wù)，另外，上級單位檢查時也會對職工進行考核。該車間職工共有200余人，全車間每月至少有一半的一線職工會因為各種作業(yè)違章而被考核。

2.2 一線職工無法正確面對考核

管理者對一線職工進行考核后，并不能按上級的規(guī)定與被考核職工談心談話，加之管理者常常為了完成任務(wù)進行湊數(shù)的考核，使得一線職工對管理者變得不理解和不支持，對相關(guān)安全制度執(zhí)行不到位，直接影響到了鐵路行車安全[1]。

2.3 管理手段單一

鐵路機務(wù)運用系統(tǒng)中現(xiàn)行的考核制度和管理模式還停留在20世紀(jì)90年代，但是現(xiàn)在中國鐵路事業(yè)高速發(fā)展，鐵路企業(yè)改革不斷深入，信息化建設(shè)的不斷推進，機務(wù)系統(tǒng)安全已經(jīng)逐步走向多元化和復(fù)雜化，但是在管理過程中的考核手段和方式仍然沒有什么變革，這也為安全生產(chǎn)埋下了極大的隱患。

3 對策

3.1 取消管理人員的考核量化任務(wù)

現(xiàn)行管理模式中，基層管理者的考核數(shù)量是考核其工作業(yè)績的一項重要指標(biāo)，目前基層管理者量化任務(wù)繁重，為了完成相應(yīng)的量化任務(wù)，就不免出現(xiàn)一些假考核，導(dǎo)致了管理者重數(shù)量輕質(zhì)量的一種現(xiàn)狀，這是現(xiàn)行管理考核模式中的一大弊端。

為了減少各種“假檢查”“假考核”的出現(xiàn)，可以減少或者取消基層管理者的量化考核任務(wù)，通過安全生產(chǎn)或者其他途徑來考核管理者的工作業(yè)績。

3.2 職工收到考核后應(yīng)正確引導(dǎo)

職工在被考核以后，情緒往往受到極大波動，思想不能集中。管理者在對職工進行考核以后，應(yīng)該通過談心談話等多種形式，對職工進行幫教，讓職工認(rèn)識到自己的錯誤，改正錯誤，這樣才能在安全生產(chǎn)的路上越走越遠(yuǎn)。

3.3 改變現(xiàn)有考核手段

現(xiàn)代管理理論認(rèn)為，傳統(tǒng)的管理模式往往帶有強制性和指揮性，往往會打擊一線職工生產(chǎn)的積極性，不利于現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)管理目標(biāo)，即安全生產(chǎn)，管理者要研究職工的需求，從而使員工的行為有利于企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，這并不是完全否定約束和懲罰制度的價值，規(guī)章制度的執(zhí)行是十分必要的，但是規(guī)章制度的執(zhí)行和落實并不能從根本上提升一線生產(chǎn)者的工作積極性，需要用激勵等手段來激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

也就是說，現(xiàn)行的牌、卡制度并不是一無是處。管理者需要從另一個角度來激勵職工，把被動地執(zhí)行制度變成主動地保證安全。

在當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢下，可以通過誠信管理和整改獎勵等手段來激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。

誠信管理機制的思路大致為，職工在生產(chǎn)作業(yè)過程中，因為個人的小失誤造成了違章作業(yè)，但是對安全生產(chǎn)沒有造成影響，在問題發(fā)生以后積極主動承認(rèn)錯誤，并在今后一段時間內(nèi)不再發(fā)生類似問題，管理者可以對其從輕考核或者免予考核[3]。

整改獎勵的思路為，對于在發(fā)生問題后整改措施得當(dāng)，在問題發(fā)生后的半年或者一年內(nèi)再無問題發(fā)生的個人可以把之前對其進行的經(jīng)濟考核進行返還，在每個年度在對先進生產(chǎn)者進行表彰的同時對整改較好的職工進行表彰。

通過這些手段可以激勵職工主動改正問題，把被動地考核變成主動查找問題，改正問題，把被動的安全生產(chǎn)變成主動的安全生產(chǎn)。

4 結(jié)語

鐵路機務(wù)系統(tǒng)的安全管理模式改革不是一朝一夕可以完成的，伴隨著國有企業(yè)深化改革，要不斷總結(jié)和發(fā)現(xiàn)自身的不足，并勇于改正，從而不斷提升鐵路企業(yè)的競爭力?！敖煌◤妵?，鐵路先行”，作為鐵路運輸企業(yè)中的排頭兵，機務(wù)運用單位更應(yīng)該在安全管理模式方面推陳出新，加速推進改革，為推動鐵路運輸企業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展提供保障。

【參考文獻】

【1】蔡君禎.鐵路機務(wù)系統(tǒng)安全管理現(xiàn)狀和改善分析[J].現(xiàn)代國企研究，2018（16）：156.