王賽 方韻詩

【摘 要】逆全球化的實(shí)質(zhì)源于主要發(fā)達(dá)國(guó)家意圖推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)資源要素體系再分配平衡的動(dòng)機(jī)。在逆全球化的形勢(shì)下，高等教育服務(wù)貿(mào)易迎來了新的發(fā)展局面。教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展一向是衡量一個(gè)國(guó)家教育水平的重要指標(biāo)。本文旨在研究逆全球化下國(guó)內(nèi)外高等教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，并進(jìn)行總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】逆全球化;發(fā)展中國(guó)家;高等教育;服務(wù)貿(mào)易

一、國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

在高等教育服務(wù)貿(mào)易這一領(lǐng)域的研究中，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于其研究大致分為四個(gè)層面。

第一，解讀教育服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵、規(guī)則和政策。2017年唐海濤從多邊視角的角度對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行了探討，提出法律壁壘是國(guó)家主權(quán)下政府產(chǎn)生的政策行動(dòng)而導(dǎo)致的，并分析法律壁壘的形成是由于不同群體的利益分歧、公立與私立教育不同提供者的分歧以及WTO成員之間對(duì)于質(zhì)量保證和認(rèn)證的分歧而導(dǎo)致的，最后提出對(duì)于多邊貿(mào)易體系框架、現(xiàn)有規(guī)則等需進(jìn)一步的規(guī)范，成員國(guó)之間對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的法律制定要進(jìn)一步加強(qiáng)。

第二，分析現(xiàn)狀，提出問題和解決措施。張國(guó)軍（2014）回顧了我國(guó)教育境外消費(fèi)的發(fā)展歷史，從出國(guó)留學(xué)和來華留學(xué)兩方面來分析我國(guó)教育發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)在境外的消費(fèi)情況，李聯(lián)明、陳云棠（2004）歸納出國(guó)際學(xué)生流向的六個(gè)影響因素。同年，兩人另外從教育貿(mào)易中的流入流出不均衡方面、學(xué)生所選專業(yè)學(xué)科不平衡方面、研究生所占比例太高以及收取學(xué)費(fèi)不合理四個(gè)方面分析并提出我國(guó)留學(xué)政策在實(shí)施過程中存在的問題。

第三，和其他國(guó)家進(jìn)行比較并吸取他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。金牛（2016）根據(jù)美國(guó)舉例，對(duì)四種貿(mào)易指數(shù)進(jìn)行分析，從而分析中國(guó)與印度教育境外消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)力水平，提出我國(guó)需要學(xué)習(xí)印度的經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，從而加強(qiáng)我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。王建梁等人（2015）對(duì)加拿大教育方面的國(guó)際現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，提出對(duì)境外消費(fèi)的重視能夠?yàn)楸緡?guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大利益，我國(guó)應(yīng)該在注重國(guó)際文化政治的同時(shí)，也重視教育輸出額對(duì)我國(guó)帶來的效益。

第四，對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的不同影響要素進(jìn)行剖析。李宏、何穆彬（2012）主要根據(jù)生產(chǎn)要素、需求要素、組織效率以及制度政策四個(gè)因素進(jìn)行分析，同時(shí)提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及支持性產(chǎn)業(yè)也會(huì)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響。盧永紅等（2011）從相對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)劣勢(shì)兩方面對(duì)現(xiàn)今中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易情況進(jìn)行探討，建議從三個(gè)方面來提升我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，即充分發(fā)揮我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢(shì)以及比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，打造屬于我國(guó)的品牌優(yōu)勢(shì)。張亞等（2006）除了從生產(chǎn)、需求要素、組織效率方面，也從文化、政策以及歷史傳統(tǒng)方面分析了影響我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素。

二、國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代以來，國(guó)外學(xué)者對(duì)高等教育服務(wù)貿(mào)易的研究主要形成以下三種理論：（1）高等教育服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論。1871年，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖（David Ricardo）發(fā)表了著名論著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》，在其論著中首次提出“比較優(yōu)勢(shì)理論”，核心思想概括來說就是“兩優(yōu)相較取其重，兩劣相較取其輕”，一國(guó)應(yīng)專門生產(chǎn)其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，并通過國(guó)際貿(mào)易換取其比較劣勢(shì)產(chǎn)品。（2）高等教育服務(wù)貿(mào)易的自由市場(chǎng)理論。這一理論主張?jiān)谌蚍秶鷥?nèi)推行自由貿(mào)易，各國(guó)之間應(yīng)盡量消除高等教育服務(wù)貿(mào)易壁壘，努力取消對(duì)高等教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化發(fā)展限制性的法律法規(guī)。（3）高等教育服務(wù)貿(mào)易的公共選擇理論。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育是可由政府和社會(huì)力量提供的公共物品，而納稅人可以通過納稅來支付自己所消費(fèi)的公共物品，也即消費(fèi)者為接受的高等教育自己買單。

國(guó)外學(xué)者在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究方面成果豐碩。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密（Adam Smith）提出絕對(duì)利益概念，強(qiáng)調(diào)較低的生產(chǎn)成本可以提高國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力。大衛(wèi)·李嘉圖（David Ricardo）提出比較利益概念，在某種程度上展示了國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)。奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）引入創(chuàng)新概念，構(gòu)建出動(dòng)態(tài)與不斷進(jìn)化的競(jìng)爭(zhēng)論點(diǎn)。二戰(zhàn)后，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展引起普遍關(guān)注，1985 年赫爾普曼（Helpman E.）和克魯格曼（P.R.Krugman）出版的《市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易》一書標(biāo)志著包括產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究在內(nèi)的“新貿(mào)易理論”的最終形成，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來越受到人們的關(guān)注和重視。當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究的代表人物有哈佛著名教授邁克爾·波特（Michael? Porter）。20 世紀(jì) 90 年代，波特從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，擴(kuò)展到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力意味著國(guó)家生產(chǎn)力。波特在《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》（1990）一書中提出了解釋國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石模型”。

三、總結(jié)

從國(guó)內(nèi)外高等教育的研究現(xiàn)狀來看，眾多學(xué)者對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易及競(jìng)爭(zhēng)力的研究廣泛，對(duì)于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中關(guān)于教育服務(wù)貿(mào)易相關(guān)條款的解讀及教育服務(wù)貿(mào)易理論的研究比較充分。從而得出，目前在逆全球化的背景下，我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易存在的問題有：中國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)、貿(mào)易市場(chǎng)開發(fā)不充分、出口服務(wù)在內(nèi)容上過于單一、高等教育水平質(zhì)量也有所不足等問題。

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作者簡(jiǎn)介：王賽（1997—），廣州工商學(xué)院學(xué)生，專業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。方韻詩（1988—），廣州工商學(xué)院教師，助理研究員，研究方向：服務(wù)貿(mào)易，本文通訊作者。