朱麗

【摘 要】開放作為五大發(fā)展理念之一，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的促進(jìn)作用。進(jìn)入新時(shí)代，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多的挑戰(zhàn)和瓶頸，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須厘清和把握對外開放發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義，才能促使各地切實(shí)加大開放力度，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外生動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】對外開放;新時(shí)代;高質(zhì)量發(fā)展

將對外開放發(fā)展作為一個(gè)專門的范疇來研究和分析最初始于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家。D.格林沃爾德（1973）在其主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》中首次給出了開放型經(jīng)濟(jì)的專業(yè)詞條解釋，他認(rèn)為開放型經(jīng)濟(jì)指的是國家和地區(qū)之間貿(mào)易往來無限制的一種經(jīng)濟(jì)模式，在這種經(jīng)濟(jì)模式下任何個(gè)人都可以與其他地區(qū)的任何一個(gè)人發(fā)生自由貿(mào)易關(guān)系。

我國古代就有了對外開放的具體實(shí)踐，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的對外貿(mào)易。“開放”作為一個(gè)專門的科學(xué)范疇，作為一種治國主張或建國方略，在中國最早是由孫中山先生提出來的。1912年，孫中山先生在“北京迎賓答禮會(huì)的演說”中指出，必須“改變閉關(guān)主義而為開放主義”。所謂開放主義是指：“凡是我們中國應(yīng)興事業(yè)，我們無資本，即借外國資本;我們無人才，即借外國人才;我們方法不好，即用外國方法?！崩^孫中山之后，毛澤東在1956年的《論十大關(guān)系》中明確提出和深刻論述了“向外國學(xué)習(xí)”的口號。1980年12月，鄧小平在中共中央工作會(huì)議上的講話中第一次將“開放”明確地表述為“對外開放”，認(rèn)為“要繼續(xù)在獨(dú)立自主、自力更生的前提下，執(zhí)行一系列已定的對外開放的政策并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和加以改進(jìn)”。他明確指出“開放是對世界所有國家開放，是對各種類型的國家開放”。隨著中國改革開放的深入發(fā)展，在十四大報(bào)告中的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中，首次提到“發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)互接互補(bǔ)”的理論表述。在此之后，開放型經(jīng)濟(jì)成為了學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)。

從學(xué)術(shù)上來講，開放型經(jīng)濟(jì)是與封閉型經(jīng)濟(jì)相對立的概念，是一種經(jīng)濟(jì)體制模式，因此，自改革開放以后，對外開放一直是我國國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。在開放型經(jīng)濟(jì)中，要素、商品與服務(wù)等各種生產(chǎn)要素都可以較自由地跨國界流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。開放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國際市場聯(lián)系起來，盡可能充分的參加國際分工，同時(shí)在國際分工中發(fā)揮出本國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。

一、對外開放發(fā)展是科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然結(jié)果

習(xí)近平總書記曾經(jīng)在多個(gè)場合一再強(qiáng)調(diào)：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后;中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。從總書記的講話中得知，對外開放發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的作用。實(shí)踐也充分證明，不開放就落后，不開放就挨打，對外開放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，也是歷史發(fā)展的必然趨勢。

眾所周知，中國是一個(gè)具有五干多年文明的古老大國，歷史上的中國也曾是對外開放的國家。早在公元前138年，漢武帝就派遣張賽出使西域，遍訪了中亞細(xì)亞及印度、伊朗、阿富汗等國和地區(qū)，開辟了中西經(jīng)貿(mào)往來的“絲綢之路”。之后的唐宋元時(shí)期，中國均是開放的國家，然而自明朝中后期開始，中國就逐漸“閉關(guān)鎖國”，與外界隔絕，因而逐漸趨于落后，直至雞片戰(zhàn)爭被迫打開國門，從此開始了一百多年的苦難歷史。這些都表明，不能關(guān)起門來搞發(fā)展，必須對外開放，走改革開放之路。

新中國成立以后，中國進(jìn)入到了社會(huì)主義社會(huì)，毛澤東也曾設(shè)想要通過擴(kuò)大對外開放來尋求發(fā)展擺脫貧困，因此提出向外國學(xué)習(xí)”的口號，并且與英、法、日、美先后建立了外交關(guān)系，但是，由于復(fù)雜的國際原因和毛澤東晚年“以階級斗爭為綱”的“左”的錯(cuò)誤思想路線作指導(dǎo)，中國并沒有實(shí)現(xiàn)完全的對外開放，而半開半閉的外交戰(zhàn)略更是嚴(yán)重阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。之后召開的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的劃時(shí)代決策，自此之后，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才發(fā)生了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展，社會(huì)面貌才得以發(fā)生翻天覆地的大變化，中國也得以迅速和世界發(fā)展緊密的聯(lián)系在了一起。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有堅(jiān)定不移進(jìn)行對外開放，才能充分利用資源，尋找到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，才能更好的融入國際國內(nèi)市場。

二、對外開放發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的客觀選擇

從上世紀(jì)80年代以來，世界經(jīng)濟(jì)掀起了新一輪全球化的浪潮。在全球化的過程中，國際貿(mào)易自由化和投資自由化不斷發(fā)展，商品和資本等生產(chǎn)要素在全球大規(guī)模自由流轉(zhuǎn)，各國分工合作、相互依賴空前加強(qiáng)。

中國的對外開放發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下展開的。20世紀(jì)70年代末開始，中國拉開了對外開放的序幕，通過積極引進(jìn)外資;大力發(fā)展對外貿(mào)易，適時(shí)有效地融入到了全球化的進(jìn)程之中。從80年代中期開始，中國逐步發(fā)展壯大并成為全球化進(jìn)程中的重要國家。借助全球化的發(fā)展態(tài)勢，中國成功地發(fā)揮了資源要素優(yōu)勢，利用了全球的資本和市場，奠定了全球貿(mào)易大國和經(jīng)濟(jì)大國的地位。從對外開放發(fā)展的進(jìn)程來看，對各地各區(qū)域說，適應(yīng)并融入全球化浪潮都是利大于弊的選擇。

三、對外開放發(fā)展是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

我國作為一個(gè)發(fā)展中大國，在建設(shè)和不斷完善中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的過程中，對外開放發(fā)展一直是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分。處于社會(huì)主義初級階段的中國，在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革命，趕上世界新技術(shù)革命，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中，面臨著諸如資金短缺、技術(shù)落后、管理經(jīng)驗(yàn)不足、生產(chǎn)效益不佳等困難。這些困難如果得不到克服，已經(jīng)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就有流產(chǎn)的危險(xiǎn)。而要盡快妥普地解決現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的困難和矛盾，一個(gè)不可缺少的條件就是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，參與國際分工與合作，發(fā)展對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。對外開放發(fā)展，是保證一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個(gè)極其重要的條件。

各地各區(qū)域目前的對外開放發(fā)展都已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，但是在現(xiàn)代化進(jìn)程中還存在很多的問題和瓶頸，只有堅(jiān)持對外開放發(fā)展，才能在吸收和借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中逐步克服和化解問題和瓶頸，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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