文/董海濤 廊坊市住建局 河北廊坊 065000
近年來(lái),我國(guó)的建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,原有的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的安全監(jiān)管需求,所以需要采取更加有效的安全質(zhì)量監(jiān)管模式對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理是保證建筑工程順利施工的保障,只有加強(qiáng)安全質(zhì)量管理才能夠降低建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外事故的概率。加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理還能夠有效防范各種意外事件和自然災(zāi)害,針對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種意外情況建立完善的安全質(zhì)量監(jiān)督管理體系,提升施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,充分保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
安全生產(chǎn)責(zé)任制為法定的安全生產(chǎn)管理制度,各施工項(xiàng)目部均有制定,然而將該責(zé)任制確切落實(shí)到實(shí)處的并不多。時(shí)至今日,依舊有不少的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行以生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首的項(xiàng)目管理,而非以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的管理制度,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制度未分解落實(shí),安全資金使用計(jì)劃未編制或未實(shí)施,部分管理人員仍簡(jiǎn)單的認(rèn)為安全管理責(zé)任只是安全員的職責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。
安全技術(shù)交底及安全培訓(xùn)教育的目的是為了防止施工管理人員及作業(yè)人員對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序不熟悉,而違章指揮或違章作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生安全事故。由于工程建設(shè)工期長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員相對(duì)雜亂,學(xué)歷低,人員流動(dòng)大,職業(yè)素質(zhì)不高,造成安全技術(shù)交底及安全培訓(xùn)教育極其繁瑣,為減少工作量,僅簡(jiǎn)單的將人員聚集在一起,宣讀一些安全常識(shí),簽下字就算交底或培訓(xùn)教育完成,未認(rèn)真進(jìn)行。
由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)不到位,許多施工現(xiàn)場(chǎng)僅依靠幾名專(zhuān)職安全員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查與督促,很難將事故安全隱患一一查出,也就無(wú)法進(jìn)行整改、排除安全隱患。應(yīng)急救援也同樣如此,預(yù)案編制不符合現(xiàn)場(chǎng)情況、救援組織未建立、救援器材配備不完善、未對(duì)救援人員進(jìn)行培訓(xùn)及演練,遇到突發(fā)事故時(shí),無(wú)法第一時(shí)間進(jìn)行救援。安全檢查及應(yīng)急救援流于形式,無(wú)法充分發(fā)揮其效果。
施工單位必須不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,根據(jù)建筑工程的施工要求制定合理的安全質(zhì)量管理方案,使施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全質(zhì)量隱患能夠得到及時(shí)解決。施工單位在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理過(guò)程中要加強(qiáng)與各部門(mén)和單位之間的溝通,通過(guò)完善各種監(jiān)督管理制度保障建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。為了保障建筑工程的施工質(zhì)量,相關(guān)部門(mén)還要對(duì)各個(gè)工序的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患時(shí)要及時(shí)處理,降低施工過(guò)程中各種事故的發(fā)生率,提升建筑工程的施工質(zhì)量。
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量監(jiān)督管理具有很高的專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性,所以各地方行政主管部門(mén)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),以高水平的安全質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)管。要求建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管人員不僅要對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行全面掌握,還要對(duì)建筑工程施工相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行詳細(xì)了解。地方主管部門(mén)要對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),考核合格之后再進(jìn)行具體的監(jiān)管工作,確保工作人員能夠?yàn)榻ㄖこ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量保駕護(hù)航。
健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是做好現(xiàn)場(chǎng)管理的保障,其主要包括以下幾方面:1)崗位責(zé)任制度。根據(jù)的不同工作性質(zhì)、專(zhuān)業(yè)或區(qū)域進(jìn)行劃分,建立起完善的崗位責(zé)任制度。2)檢查制度。檢查制度包括日常檢查和上級(jí)檢查。在檢查制度中,要明確規(guī)定檢查方式、檢查規(guī)范、檢查人等,同時(shí),要將檢查結(jié)果進(jìn)行公布。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,將現(xiàn)場(chǎng)檢查作為一項(xiàng)重要工作,檢查過(guò)程中,可以將定期檢查和抽查、專(zhuān)業(yè)檢查和綜合檢查相結(jié)合。3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度和獎(jiǎng)罰制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,要將經(jīng)濟(jì)制度引入現(xiàn)場(chǎng)管理中,其主要表現(xiàn)形式為獎(jiǎng)懲制度,其中要明確規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的方案,對(duì)一些嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)懲按照經(jīng)驗(yàn)施工、偷工減料施工人員。4)專(zhuān)業(yè)管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)管理專(zhuān)業(yè)較多,綜合性較強(qiáng),因此,需要在綜合管理制度的基礎(chǔ)上,建立專(zhuān)業(yè)的管理制度,主要包括安全、質(zhì)量、環(huán)保等制度。5)持證上崗制度。進(jìn)場(chǎng)作用人員要佩戴上崗證書(shū),尤其是一些危險(xiǎn)性較高、專(zhuān)員性較強(qiáng)的工種,必須佩戴特種作用證書(shū),對(duì)自己安全負(fù)責(zé)。
施工材料的使用質(zhì)量在一定程度上決定著整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量。而一旦施工材料質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題,不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失,而且還會(huì)威脅施工人員的人身安全。因此,在選用施工材料時(shí),應(yīng)選擇質(zhì)量較好的施工材料,這樣才能促進(jìn)施工活動(dòng)的順利展開(kāi)。此外,有關(guān)部門(mén)還應(yīng)嚴(yán)厲的打擊為謀求私欲而選用劣質(zhì)建筑材料的施工單位,并對(duì)其予以嚴(yán)厲的懲罰。對(duì)于選購(gòu)好的施工材料,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加大對(duì)的質(zhì)量安全檢驗(yàn),避免不合格施工材料流入到施工現(xiàn)場(chǎng)中。企業(yè)自身也應(yīng)認(rèn)識(shí)到使用劣質(zhì)材料的危害性,這樣就能為建筑工程的施工材料的選用質(zhì)量提供良好的保證,以此就能促進(jìn)建筑工程施工活動(dòng)的安全文明展開(kāi)。
安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序,對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行書(shū)面交底,要由交底人、被交底人、專(zhuān)職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。當(dāng)施工人員入場(chǎng)時(shí),工程項(xiàng)目部要組織進(jìn)行法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)時(shí)要留有影像資料,以備檢查,防止遺留?,F(xiàn)場(chǎng)一般采取觀看視頻,專(zhuān)人講解等模式進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)。
綜上所述,建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,但同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也十分的激烈。想要快速的發(fā)展企業(yè),就必須要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而,工程建設(shè)注重安全管理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的建設(shè),保障施工人員的安全和健康,提高施工管理水平,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,促使建筑工程能夠在安全的環(huán)境中完成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。只有這樣,才能夠增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在建筑行業(yè)領(lǐng)域里站穩(wěn)腳跟。