果建竹

摘要：作為組織加強(qiáng)管理的一種重要手段，管理會(huì)計(jì)業(yè)已成為企業(yè)、事業(yè)單位運(yùn)作過(guò)程中不可缺少的部分。隨著全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和依賴(lài)程度日益增強(qiáng)，這對(duì)管理會(huì)計(jì)也提出了新的挑戰(zhàn)。本文在詳細(xì)探討全球管理會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，分析該原則在高校財(cái)務(wù)應(yīng)用中的效果及存在問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：全球管理會(huì)計(jì);高校財(cái)務(wù);內(nèi)部控制;預(yù)算管理

管理會(huì)計(jì)實(shí)際上又稱(chēng)作“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”，是企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，它以企業(yè)資金的來(lái)龍去脈為管理對(duì)象，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為企業(yè)管理者的決策提供科學(xué)的依據(jù)[1]。管理會(huì)計(jì)是組織加強(qiáng)管理的一種重要手段，不僅適用于企業(yè)，也適用于行政事業(yè)單位，在工作實(shí)踐中的恰當(dāng)運(yùn)用，必將對(duì)提高組織管理水平和工作效率發(fā)揮重要作用。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和依賴(lài)程度日益增強(qiáng)，企業(yè)之間分工合作日趨頻繁，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)定位、客戶(hù)需求等尤為重要[2]。因此英國(guó)皇家特許管理會(huì)計(jì)師公會(huì)（CIMA）和美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）在征詢(xún)?nèi)?70多個(gè)國(guó)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于2014年10月聯(lián)合發(fā)布了《全球管理會(huì)計(jì)原則》（Global management accounting principles，簡(jiǎn)稱(chēng)GMAP），旨在提供全球通用的管理會(huì)計(jì)基本框架，幫助組織提高復(fù)雜環(huán)境下的決策能力[3]。

在分析該原則的適用性和有效性的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年來(lái)高校財(cái)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出在傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)制度下進(jìn)行GMAP推廣應(yīng)用的實(shí)效性以及潛在的問(wèn)題，并對(duì)高校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)際化接軌提出可行性建議。

一、全球會(huì)計(jì)管理原則

（一）原則概述

當(dāng)管理會(huì)計(jì)無(wú)法單獨(dú)解決組織面臨的問(wèn)題時(shí)，全球管理會(huì)計(jì)將有效幫助組織取得成功。此時(shí)，該原則可以為組織的管理者提供一種能夠幫助研發(fā)和推廣組織戰(zhàn)略的工具。如圖1所示為全球管理會(huì)計(jì)原則，該原則由四部分工作內(nèi)容相互協(xié)調(diào)，以獲得價(jià)值為最終目標(biāo)。

圖1.全球管理會(huì)計(jì)原則

進(jìn)一步分析可知，以上四個(gè)部分是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵，如：通過(guò)溝通可驅(qū)動(dòng)對(duì)戰(zhàn)略做出更好的決策，并全方位貫徹;相關(guān)信息的提供可幫助組織策劃和收集戰(zhàn)略制訂和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行所需要的信息;責(zé)任的履行和信任的建立將成為積極維護(hù)各種關(guān)系和人力資源，使組織的金融和非金融資產(chǎn)、聲譽(yù)和價(jià)值得到保護(hù);而對(duì)價(jià)值的影響分析，可通過(guò)模擬不同場(chǎng)景來(lái)說(shuō)明投入和產(chǎn)出之間的因果關(guān)系。

（二）實(shí)踐應(yīng)用中的核心要素

在原則中也重點(diǎn)說(shuō)明了管理會(huì)計(jì)起作用的主要核心實(shí)踐領(lǐng)域，如表1所示，包括：成本改造管理、對(duì)外報(bào)告、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、內(nèi)部控制、投資評(píng)價(jià)、管理與預(yù)算控制、定價(jià)、折扣和產(chǎn)品決策、項(xiàng)目管理、守法與合規(guī)、資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、戰(zhàn)略性稅收管理、四庫(kù)與現(xiàn)金管理以及內(nèi)部審計(jì)。

同時(shí)分別從圖1中所示的四個(gè)方面給予了詳細(xì)的實(shí)踐應(yīng)用建議。以?xún)?nèi)部控制為例，其所需要進(jìn)行的實(shí)踐工作如圖2所示，逐條分析發(fā)現(xiàn)，該原則詳細(xì)涵蓋了內(nèi)部控制的各個(gè)方面，并通觀全局將四部分有效的結(jié)合在一起，使得內(nèi)控實(shí)施過(guò)程可以做到有據(jù)可依、安全高效、監(jiān)督到位。

二、在高校財(cái)務(wù)管理中的實(shí)施

（一）全球管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施要點(diǎn)

由于我國(guó)高校體制和管理的特點(diǎn)，在高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中，存在重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，輕管理會(huì)計(jì)普遍現(xiàn)象。即便是在管理會(huì)計(jì)已經(jīng)在企業(yè)和部分事業(yè)單位廣泛應(yīng)用的現(xiàn)在，高校中管理會(huì)計(jì)相關(guān)研究尚在探索中，如南京審計(jì)大學(xué)喬春華的《高校管理會(huì)計(jì)研究》[4]對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了深入的探討和研究。

而全球管理會(huì)計(jì)原則對(duì)我國(guó)管理會(huì)計(jì)能力建設(shè)給予了全方位的指導(dǎo)，并細(xì)化了在全球經(jīng)濟(jì)化的前提條件下，管理會(huì)計(jì)所面臨的問(wèn)題及切實(shí)有效的解決方案和解決步驟。除了以上詳細(xì)討論的四項(xiàng)原則，尤其要指出的是，在高校財(cái)務(wù)管理中需充分體現(xiàn)職業(yè)道德的重要地位，提高管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)把握管理會(huì)計(jì)的合規(guī)和績(jī)效之間的平衡關(guān)系。

（二）具體分析具體研究

表1中所示為管理會(huì)計(jì)作用的主要核心實(shí)踐領(lǐng)域，這些領(lǐng)域具有廣泛的普遍性，即可適用于企業(yè)單位也可應(yīng)用于事業(yè)單位。針對(duì)高校財(cái)務(wù)的特點(diǎn)，特別是我單位管理會(huì)計(jì)實(shí)施的現(xiàn)狀，擬將管理會(huì)計(jì)作用的主要核心實(shí)踐領(lǐng)域分成三級(jí)，分別為重點(diǎn)應(yīng)用、次重點(diǎn)應(yīng)用和暫時(shí)不應(yīng)用。

具體分級(jí)如表1所示，重點(diǎn)應(yīng)用包括：財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、內(nèi)部控制、管理與預(yù)算控制、項(xiàng)目管理、守法與合規(guī)以及內(nèi)部審計(jì);次重點(diǎn)應(yīng)用包括：成本改造與管理、對(duì)外報(bào)告、資源管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理;投資評(píng)價(jià)、定價(jià)、折扣和產(chǎn)品決策、戰(zhàn)略性稅收管理以及司庫(kù)與現(xiàn)金管理。在具體實(shí)施過(guò)程中將首先在重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，以原則為指導(dǎo)，密切聯(lián)系高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀，逐步實(shí)施全球管理會(huì)計(jì)原則，實(shí)現(xiàn)“為了組織創(chuàng)造價(jià)值和保值而收集、分析、傳遞和使用與決策相關(guān)的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息”的目標(biāo)[5]。

三、總結(jié)

文中詳細(xì)分析了全球管理會(huì)計(jì)原則實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)，并以在內(nèi)部控制領(lǐng)域的應(yīng)用為實(shí)例分析強(qiáng)調(diào)了該原則的有效性。針對(duì)高校管理會(huì)計(jì)展開(kāi)的現(xiàn)狀，提出全球管理會(huì)計(jì)原則在高校中應(yīng)用的意義和重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合本校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)將原則中提出的核心應(yīng)用領(lǐng)域分類(lèi)，提出逐步實(shí)現(xiàn)有效管理的思路。

參考文獻(xiàn)：

[1]《全球管理會(huì)計(jì)原則》對(duì)我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的啟示與借鑒，財(cái)政監(jiān)督，2015 （8）：27-29.

[2]《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，財(cái)政部，2014.

[3]金千.《CGMA管理會(huì)計(jì)能力框架》對(duì)我國(guó)高校的啟示[J].教育財(cái)會(huì)研究，27 （6）：79-82.

[4]喬春華.高校管理會(huì)計(jì)研究[M].南京：東南大學(xué)出版社，2015.

[5]Global management accounting principles，Powered by CIMA&AICPA，2014.