鄢曉實
[案情]犯罪嫌疑人王某與李某簽訂房屋租賃合同,承租蘇州市某小區(qū)住宅一套,并支付了租金。后王某在未取得出租人李某同意的情況下,與孫某簽訂房屋租賃合同,將該戶轉(zhuǎn)租與孫某。在簽訂轉(zhuǎn)租合同的過程中,王某向?qū)O某出示了其偽造的身份證的照片,收取被害人孫某支付的租金12000元。
對于王某偽造居民身份證復(fù)制本是否構(gòu)成偽造身份證件罪,存在以下兩種不同意見:第一種意見認為,公安機關(guān)未提取到偽造的身份證實物,所謂的“假證”僅僅是一張假身份證的照片,而偽造身份證件罪的犯罪對象應(yīng)為身份證實物,在身份證照片上做不實修改是對身份證復(fù)制本的偽造,不構(gòu)成偽造身份證件罪;第二種意見認為,身份證照片與身份證實體卡片一樣,包含了特定公民的身份信息,有同等的證明效力和使用價值。因此,以真實身份證的照片為藍本,做不實修改,同樣擾亂了公共秩序,侵害了偽造身份證件罪(以下簡稱本罪)所保護的法益,構(gòu)成本罪。
[速解]筆者同意第二種意見。理由如下:
(一)偽造身份證復(fù)制本侵犯了本罪所保護的法益
偽造身份證件罪出現(xiàn)于《刑法》第280條第3款,與偽造國家機關(guān)印章罪屬于同一條、不同款,兩罪的犯罪客體均為社會公共秩序。個人信息是居民身份證的核心內(nèi)容,也是居民身份證證明價值的集中體現(xiàn)。在社會生活中,居民身份證發(fā)揮證明作用的主要途徑不是卡片本身,而是卡片所載的個人信息。因此,偽造空白居民身份證實體卡片或偽造以文字或數(shù)字為表現(xiàn)形式的居民身份信息均不構(gòu)成偽造身份證件罪。此外,出示實體卡片并不是居民身份證發(fā)揮證明作用的唯一途徑,在多數(shù)需要出示居民身份證的活動中,身份證復(fù)印件、照片或其他復(fù)制本因完全符合實體卡片的外部特征,包含個人信息要素,從而具有與身份證實體卡片同等的使用價值和證明效力。因此,筆者認為,偽造居民身份證復(fù)制本與偽造身份證實體卡片一樣,均擾亂了社會公共秩序,侵害了偽造身份證件罪所保護的法益。
(二)身份證復(fù)制本與電子印章在本質(zhì)上具有同一性,既然偽造電子印章構(gòu)成犯罪,那么也就應(yīng)當將偽造身份證復(fù)制本的行為納入刑法的規(guī)制范圍
刻制實體印章是發(fā)揮印章證明作用的傳統(tǒng)方法。然而近年來,電子印章以先進的數(shù)字技術(shù)模擬傳統(tǒng)實體印章,其管理、使用方式符合人們對實體印章的使用習(xí)慣和體驗,使得其蓋印的電子文書具有與實體印章蓋印的紙質(zhì)文書相同的外觀和有效性,因此,在2005年4月1日《電子簽名法》頒布實施后,電子印章的研發(fā)和應(yīng)用取得了長足的發(fā)展。
根據(jù)《電子簽名法》第14條規(guī)定,“可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力?!睘榫S護合法電子簽名的法律效力,該法第32條規(guī)定,“偽造、冒用、盜用他人的電子簽名,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!庇纱丝梢钥闯觯娮佑≌略谑褂蒙系谋憷皂槕?yīng)了科技進步和時代發(fā)展的潮流,電子印章不僅與實體印章具有同等的法律效力,偽造電子印章也與偽造實體印章一樣,都構(gòu)成刑事犯罪。而身份證復(fù)制本與電子印章都是對相應(yīng)實體的圖文再現(xiàn),兩者在本質(zhì)上具有同一性,因此,我們認為,如果偽造電子印章的行為構(gòu)成偽造印章類犯罪,那么對偽造身份證復(fù)制本的行為也應(yīng)以偽造身份證件罪論處。