趙慶欣 張娜

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，具有特殊重要意義。在此關(guān)鍵之年，山東省淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞“一個目標定位、四個著力建設(shè)、十個率先突破”總體思路和工作布局，以深入開展“工作落實年”為總抓手，以“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊”為主題主線，集中攻堅全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，扎實推進局系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的良好態(tài)勢，鄉(xiāng)村振興全面起勢，年初確定的各項任務(wù)目標也超額完成。

這一年來，淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將工作重點聚焦統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主責(zé)主業(yè)，從履行工作職能、強化頂層設(shè)計、突出重點工作任務(wù)、建立健全制度體系、整合要素資源等五個方面抓好統(tǒng)籌，推動工作任務(wù)高質(zhì)量完成。一是堅持高位推動。以市委、市政府印發(fā)《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊的通知》，在沂源縣召開全市鄉(xiāng)村振興推進現(xiàn)場會，對打造鄉(xiāng)村振興特色板塊、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點任務(wù)進了安排部署。二是堅持統(tǒng)籌謀劃。印發(fā)《關(guān)于成立打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊五個專班抓好工作推進落實的通知》，建立打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊五個工作專班，落實重點任務(wù)清單94項，建立市領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點、部門幫扶鄉(xiāng)村振興聯(lián)系村、“月調(diào)度、季報告、半年小結(jié)、年終考核”等推進機制。三是堅持示范引領(lǐng)。統(tǒng)籌推進“百村示范千村整治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等重點工作，推進省市縣三級連片創(chuàng)建，全市在建片區(qū)46個，打造了沂河源、鳳凰山等典型，2個片區(qū)入選省示范片區(qū)。四是堅持改革創(chuàng)新。向改革要活力、要動能，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到9102家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織5239家，完成登記賦碼村的集體經(jīng)濟組織2670個，占81.55%，401個村集體收入3萬元以下的村全部“清零”。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積96.73萬畝，流轉(zhuǎn)率40.02%，高出全省1.6個百分點。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破

2019年，淄博市扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將保障糧食安全作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的首要任務(wù)，全年糧食播種面積333.13萬畝，單產(chǎn)472.7公斤/畝，總產(chǎn)157.48萬噸?；概_縣小麥攻關(guān)田實打驗收刷新我國冬小麥小面積單產(chǎn)紀錄。推進主要農(nóng)作物全程機械化，三夏生產(chǎn)，小麥適宜地域機收率100%，機播率97%;三秋期間，玉米機收率91.73%，機播率99.8%，主要作物耕種收綜合機械化率達到91%?；概_縣通過全省“兩全兩高”農(nóng)機化示范縣驗收，臨淄區(qū)完成國家級示范縣創(chuàng)建各項工作。全市蔬菜播種面積44.7萬畝，總產(chǎn)量182.4萬噸，總產(chǎn)值32.5億元，食用菌栽培面積達293萬平方米。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極應(yīng)對非洲豬瘟疫情和市場波動，千方百計確保生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，全市肉蛋奶總產(chǎn)量31.1萬噸，生豬存欄40.15萬頭，牛存欄11.41萬頭，羊存欄36.66萬頭，家禽存欄1606.06萬只。全面完成“大棚房”問題專項清理整治，啟動24萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。玉米收入“保險+期貨”成為全省首單，全力做好“利奇馬”臺風(fēng)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和保險理賠工作，預(yù)計理賠2293萬元。

供給體系調(diào)優(yōu)：村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐

淄博市農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量不斷調(diào)優(yōu)，扎實推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，鞏固提升省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果，市級以上農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地達到98家，省級達到58家。全市新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品32個，總數(shù)達到346個，產(chǎn)地認定面積達到220萬畝，占食用農(nóng)產(chǎn)品總面積的79.3%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測合格率保持在98%以上?；?、農(nóng)藥用量保持下降態(tài)勢，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率55.06%，綠色防控覆蓋率45.33%，小麥玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率93%以上。強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，小麥統(tǒng)一供種 113.5 萬畝，水肥一體化面積20.35萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全托管、半托管300萬畝次，土地規(guī)?；?jīng)營率達到85.81%。淄博市及思遠農(nóng)業(yè)在全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作現(xiàn)場會作典型發(fā)言，在全國會議作書面交流發(fā)言，高青縣入選全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣。扎實推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，1個案卷以全省第一的成績參加全國評選，清理地方性法規(guī)3件，廢止規(guī)范性文件4件，宣布失效2件，修改1件。而且村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐，重點培育規(guī)劃引領(lǐng)型、龍頭帶動型、產(chǎn)業(yè)輻射型、改革主導(dǎo)型等8類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村，實施“百企建百園”工程，撬動在建項目67個，總投資30.6億元。征集工商資本投資需求項目90個，淄川區(qū)在全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會作典型發(fā)言。突出抓好園區(qū)創(chuàng)建，淄川區(qū)、高青縣獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，燕崖鎮(zhèn)獲批國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”160家，重新認定公布2018年度市級龍頭企業(yè)178家。加快建設(shè)得益一二三產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)循環(huán)奶業(yè)基地項目、沂源縣沂河源田園綜合體等項目，建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點項目庫，入庫項目68個，總投資105.94億元，其中投資過億元項目14個，已開工65個，完成年度投資5.4億元。博山獼猴桃、梨花牌面粉等8個品牌入選山東省第四批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，省級知名品牌達到33個，居全省第4位，市級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌達到109個，認定首批淄博市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)8個。發(fā)揮淄博25萬畝天然富硒高鍶土地優(yōu)勢，打造健康農(nóng)谷，在全國第四屆富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展大會作經(jīng)驗交流。公布淄博市第五批一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)10家，博山區(qū)聶家峪村入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，淄川區(qū)鳳凰山田園綜合體入選省級創(chuàng)建名單。

人才科技強化：“雙招雙引”打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展離不開人才科技支撐的不斷強化。淄博市鏈接國內(nèi)知名科研機構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，市政府與省農(nóng)科院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在建項目12個，首批建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊4個?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“雙招雙引”周和“豐收節(jié)”洽談合作項目36個，計劃總投資超過50億元，引進外籍院士蘭玉彬等高端人才31人，其中院士1人、“千人計劃”1人、泰山系列人才12人、享受國務(wù)院特貼專家11人。突出人才培養(yǎng)，1人入選國家“萬人計劃”，1人入選“淄博英才”，3人獲市第六批“突貢專家”稱號，1人獲全國新型職業(yè)農(nóng)民“百名優(yōu)秀學(xué)員”，3人獲評2019年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，獲評省農(nóng)業(yè)豐收獎2項，評選市級農(nóng)業(yè)豐收獎19項。修訂《淄博鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》，8人入選第六屆齊魯鄉(xiāng)村之星，鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊、第一書記幫扶成效明顯。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，舉辦培訓(xùn)班92個，完成培訓(xùn)6000人，評選優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校15家。推進信息進村入戶工程，認定智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地3個，得益乳業(yè)遴選為省智能牧場。

據(jù)統(tǒng)計，僅用一年時間，淄博市農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)“百村示范千村整治”工作方案，150個百村示范村建設(shè)任務(wù)已完成122個，完成率81.3%，1746個千村整治村已完成1146個，完成率65.6%，分別完成全年任務(wù)的120%、146%。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建與“百村示范千村整治”工程、“城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、精細管理大提升”行動，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治大會戰(zhàn)，抓緊抓好23個省級示范村、60個市級示范村創(chuàng)建，研究制定《百村示范千村整治考核驗收標準》，確定檢測標準66項。扎實開展村莊清潔行動，累計發(fā)動群眾167.74萬人次，清理生活垃圾396.17萬立方米，清理農(nóng)業(yè)廢棄物37.49萬噸。加快推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，印發(fā)《農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)指導(dǎo)意見》，制定技術(shù)指導(dǎo)意見20條，畜禽糞便處理利用率達到97%、污水處理利用率65%、秸稈綜合利用率保持在93%以上。

淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長魏坤隆表示，接下來農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將一如既往充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為鄉(xiāng)村振興健康有序進行提供有力保障。